捞房捞到“水”里去
正义网-检察日报
他们谈吃,谈房子,俨然结成了知己。此时,刘俊明心中有了一个方案,他要将赵一鸣变成自己捞钱的同盟。

刘俊明聪明得过了头
关于本案
有赵一鸣这么聪明、懂事的人跟着,刘俊明忍不住笑了。赵一鸣的业绩越来越好,说明赵手中的钱就越来越多;钱多了,刘俊明看房的频率也越来越快,看的房子档次越来越高。
2005年1月,当人们还沉浸在元旦节日气氛之中的时候,位于我国第四大淡水湖洪泽湖畔的江苏省淮安市洪泽县检察院的检察官们,正在紧张地工作着。一天,一位侦查员偶然听到一个朋友发牢骚说,“湖管会”的人“太糊了”(太贪了)。
这个不起眼的案件信息,并没有被检察官们轻易放过。侦查员向检察院主管领导作了汇报,检察院主管领导对此信息十分重视,批示对此信息进行调查。检察官们随即分头行动起来,一路就“湖管会”单位的性质、职能、机构和人员进行摸底,一路就反映的“太糊了“的情形进行初查。随着初查工作的深入,原江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室主任刘俊明(案发时已调至南通市工作)、借用人员赵一鸣(另案处理)受贿、行贿、贪污、滥用职权案件浮出了水面。
2005年1月18日,洪泽县检察院决定传唤赵一鸣。赵一鸣供述了自己收入不入账进行贪污的犯罪事实,同时还供述了自己向洪泽湖管理委员会办公室主任刘俊明大肆行贿的事实。2005年1月24日,刘俊明被传唤到案后,随即也交代了自己受贿140万元的全部犯罪事实。
选择——标榜显赫
2001年初春,带着江苏省海洋渔业厅领导的重托,刘俊明来到地处苏北的淮安市,负责筹建江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室(以下简称湖管办)。来淮安市筹建一个新单位,这对于他来说,是机遇,也是挑战,他在内心默默地思考着自己的未来。
在初始的筹建工作中,招录人员、选址建房成为他的当务之急。随着筹建工作的深入,刘俊明手中进人、用人和基建的权力日渐增强,围绕在他身边的人逐渐多了起来。请吃请喝的多了,赠送礼品的多了,溜须拍马的多了,刘俊明的心也开始乱了。他极力地控制着自己。
2002年初,刘俊明被提升为湖管办主任。他的心开始莫名骚动起来,私欲开始膨胀。不能只为公了,他要为自己的未来盘算。升为正处职的刘俊明,决心与自己的过去决裂。从现在起,他要向世人证实自己的存在,展示自己的成功,显露自己的身份。而这一切,要靠什么来展示呢?刘俊明躺在床上思索着,眼光扫射到天花板上,他想到了远在扬州的家,那套伴随他达20年的老住房。这套房子还是他在扬州工作时单位分给他的。想起那时,自己担任科职,单位分的这套房子虽然只有两居室,但地处中心地带,却是许多人的向往,也满足了他三口之家的需求。
而此时,他已经不再是当年的那个刘俊明了。他是正处级的主任,他欠缺的是一套与他身份相匹配的高级住房。在新“五子”中,他应当更换一套更高级的住房,这样才能向世人彰显自己的成功。
试水——初尝权钱交易
刘俊明买房的主意已决,就开始谋划筹措购房资金。他虽然有一笔积蓄和较高的工资,但他不想因购买住房而让自己的生活显得捉襟见肘,他要用额外的钱财来实现自己的购房梦。“少花钱买房,甚至不花钱买房”,这才能显出他刘俊明的能耐。
身为国家干部,刘俊明深知“额外钱财”会给自己带来什么样的后果,但此时他已抵挡不住房子的诱惑,他心存侥幸,试着用自由和幸福去赌一把。他开始了捞钱购房的计划。他首先想到了从自己手中领走千万元的房产开发商,这块肥肉不能让它白白地从嘴边溜走。
刘俊明虽多年从事行政管理,却对商海情有独钟,对日夜疯涨的房市颇为专注。2002年初,在得到家人明确答复不想跟着他到淮安工作和生活后,他依然找到了向自己所在单位出售房产的开发商,以自己购房居住为由,向开发商提出购房的要求,其结果自然是如愿以偿,以低价购得一套120平方米的住房。他盘算着用此机会炒房,赚上一笔,10余万元现金唾手可得。
不久他又盯上了承接单位装潢的施工队。2002年下半年,刘主持本单位集资建房,见有利可图,他按捺不住自己膨胀的私欲,又买下了一套140平方米的集资房。继而安排曾为本单位施工的人员为他装潢,而他为此仅支付了极少的费用。
牛刀小试,刘俊明初步尝到了运用手中的权力谋取个人利益的滋味。
下水——沉湎购房
早在2001年刘俊明来淮安筹建之初,有一个人就一直围绕在刘俊明的前后。最初,他用2000美元和800欧元试探性地敲开了刘俊明的门。见刘俊明来者不拒,他的胃口也更大了,除了借助刘俊明的权力将自己调入到湖管办工作之外,他还有着更大的企图。春节送食品,夏天送空调,刘俊明的女儿上学送红包,他全速地推进着自己和刘俊明的关系。这个人就是赵一鸣。
在哄得刘俊明高兴之后,赵一鸣适时向他提起了监管捕捞河蚬的事。赵一鸣的乖巧伶俐,已深得刘的赏识,但刘俊明并没有爽快地答应他,他还要有意识地考查考查他,因为他有自己的算盘。刘俊明带着他出入于酒店、浴场,他们谈吃,谈房子,二人俨然兄弟般结成了知己。此时,刘俊明心中有了一个方案,他要将赵一鸣变成自己捞钱的同盟。
2002年刘俊明将这个不在编的人——赵一鸣,放在一个连老“湖管”都眼红的岗位上,负责整个湖区的河蚬捕捞的监管工作,由刘俊明直接领导。当然,他希望赵一鸣是个有能耐的人,更希望赵一鸣能为他的购房计划起关键的作用。
不在编的赵一鸣,得到了梦寐以求的岗位,得到了梦寐以求的权力,他深知刘俊明的良苦用心,也很快领会了刘主任的用意。刘俊明需要什么,他马上送上;刘俊明未提出的,他也努力揣测着,主动送上。在短暂的相处中,他们彼此摸清了对方的内心,他们暗自庆幸二人有着共同的捞钱喜好,实现愿望仅仅是时间的问题,而关键只在于他们如何设计捞钱的途径。
2002年,赵一鸣的捞钱行动小有收获。期间,赵向刘奉上名烟名酒、空调和1万元现金。刘俊明得到了回报,他很欣慰自己的判断。两个人有着共同的喜好和追求,上有刘俊明权力的庇护,下有赵一鸣实施具体行为,真可谓珠联璧合。他们开始了从大湖中捞钱的疯狂计划。
为了使自己与赵一鸣捞钱的途径设置得更便捷,2003年,刘俊明以为单位创收为由,安排赵一鸣独自掌控洪泽湖地区河蚬的监管,当年收取数十万元费用的整个过程均由赵一个人操纵,由赵一人支配。已有默契的他们,自然不会放过这大好的捞取钱财的良机,赵一鸣采取隐瞒收入的手段,大肆截留公款。而在安排好赵一鸣的工作之后,刘俊明斟酌了一番,又在扬州订购了一套价值40余万元的住房。他静静地等待着赵一鸣的回音,赵一鸣果然“知恩图报”,将截取的公款与刘俊明进行瓜分,给刘送上了10万元钱。刘俊明将此款用于购房。
淹没——坠入深渊
2004年,一个更大的捞钱计划在刘俊明的导演下拉开了帷幕。为了以最大数额、最快速度、最便捷的途径掠取钱财,刘俊明实施着近乎疯狂的行动。他将国家对洪泽湖地区河蚬的行政管理和行政执法权,“承包”给了赵一鸣这个编外人员,由赵一鸣代表国家行使权力。这样一来,洪泽湖地区河蚬资源就从机制上摆脱了单位行政管理的束缚,抛开了其他人的监管,为他和赵一鸣尽情地敛取钱财扫除了一切阻挠。
得到巨大权力之后的赵一鸣,借机扩大了管理期限,开始对洪泽湖地区河蚬资源实施近乎掠夺式的管理。这一年,赵借监管的权力,肆意地垄断着洪泽湖地区河蚬的生产和销售,形成洪泽湖区河蚬生产和销售的“赵一鸣时代”。为达到最大的个人收益,他东奔西走,广泛联系购买方,他还采取多种销售方式,力求最大敛财。
与赵一鸣在洪泽湖地区的垄断行为同时进行着的,是刘俊明的购房行动。2003年的收获是在扬州买了一套住房,而2004年,他需要更大的收获。这个预期的“收获”就是,要在扬州买一套更好的房子,他要向世人证明,我刘俊明有足够实力购买更好的住房,高级才是身份的象征。于是他带着赵一鸣不停地在扬州看房,看房成为刘俊明回扬州的主要活动,一来由赵为他选房提供参考,二来向赵发出强烈的要钱信号。赵一鸣自然明白刘俊明的意思,在随刘俊明看房的过程中,他不时为刘参谋着,亦及时将自己的业绩向刘俊明报告。
有赵一鸣这么聪明、懂事的人跟着,刘俊明忍不住笑了。赵一鸣的业绩越来越好,说明赵手中的钱就越来越多;钱多了,刘俊明看房的频率也越来越快,看的房子档次越来越高。最后,刘俊明又选中了一套200平方米的高级住房,价值80余万元。赵一鸣为此一次就奉上40万元的巨款。
到此时,刘俊明除拥有组织上给予的湖管办主任的正处职位外,他还拥有了引以为自豪的5处私人住房,他那颗空虚的心灵终于得到了一次极大的满足。在刘俊明大肆购房的同时,赵一鸣一边极力讨取刘的欢心,一边也在实施着自己的购房计划。2003年至2004年间,赵一鸣在淮安市购得住房两套,价值60余万元。
在刘俊明和赵一鸣购得多处豪华住房的计划得以实现之后,他们又密谋着一个新的计划,追求着更大的目标。将非法所得的钱财用于购买商业用房,实现滚动式发财,达到一劳永逸,惠及子孙的愿望。于是,刘、赵二人共同在淮安市买下一套近60万元的商业用房用于出租,并商定等待时机再在扬州购买一套。
2004年8月,正值二人疯狂敛财的时候,刘俊明被调往南通市工作。这一突然的变故显然搅乱了他们的敛财计划,但并没有阻断他们的敛财之路。在刘离开淮安市后,赵一鸣仍然按照惯例给刘奉送赃款。仅在这一年中,赵一鸣共敛取现金200余万元,其中,向刘俊明行贿130万元,个人侵吞100余万元。
莫伸手,伸手必被捉。这句话再次在刘俊明和赵一鸣的身上得到了验证。
2006年5月12日,江苏省淮安市中级法院依法公开审理了刘俊明涉嫌受贿罪、滥用职权罪案件。
等待刘俊明、赵一鸣的,将是法律严厉的判决。