轻微事故快速理赔各方争论激烈
交警部门向本报记者透露部分细节，希望市民积极提问题、提建议
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【本报讯】昨天，我市交警局、保监局、保险同业公会及多家保险公司负责人聚首，研究讨论如何出台“深圳市交通事故快速处理规定”。
据了解，在我市交通事故中，车辆相互刮蹭、追撞前车等轻微事故高达八成以上，对这类交通事故实行快速处理，将有效解决道路堵塞。根据有关法律规定，今年5月，我市交警部门与保险行业开始酝酿出台轻微事故快速理赔机制。昨天，交警部门向媒体透露了规定中的若干细节，并希望通过媒体向市民征求意见。
暂定特区内市政道路先试
据介绍，新机制将暂定先用于特区内市政道路上发生的轻微交通事故。轻微交通事故指的是：未造成人员伤亡或者受伤人员认为自己伤情轻微的交通事故。
发生擦碰后要及时撤离路面
交警部门透露，新机制拟定：除“机动车驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药片或者麻醉药品”或“当事人不能自行移动车辆”应当保护现场并立即报警外，驾驶机动车发生交通事故的，当事人应迅速用相机拍摄现场，并用粉笔或手喷漆等在地上标志车辆轮胎、前后保险杠垂直投影位置和刹车印痕起始位置，然后将车辆移至不妨碍交通的地方并开启车辆危险报警闪光灯；完成包括“事故发生时间、地点、天气、当事人姓名、车辆驾驶证号、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、事故形态、碰撞部位”等项内容的文字记录，即“事故事实确认卡”，自行协商处理或报警等候交警前来处理。
当事人自行协商处理，既可放弃保险赔偿，也可持“事故事实确认卡”和现场相片直接到保险公司进行理赔或向人民法院提起诉讼。
5种情况必须报警
交警部门强调，当事人在撤离第一事故现场后，有5种情形必须报警：机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志；驾驶人没有有效机动车驾驶证的；对交通事故事实或者成因有争议的；碰撞建筑物、公共设施或其他设施；车辆单方发生交通事故。
希望市民多提问题多提建议
如果交通事故未造成人员伤亡，当事人不撤离现场的，交警到达后将记录交通事故发生时间、地点、天气、当事人姓名、性别、机动车驾驶证号、身份证号、现住址、联系方式、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等。当事人签名后，交警责令当事人撤离现场，恢复交通；对拒不撤离现场的，将强制拖车撤离。市交警局局长许东平表示，希望市民对此新机制多提问题、多提意见，让难题在筹备过程中得到有效化解。
焦点1
快速理赔易遭骗保？
据记者了解，当市交警局开始酝酿轻微交通事故快速理赔机制时，各保险公司就已有了强烈反应。在市保险同业公会牵头下，各保险公司已就此事多次商议。他们认为，一旦发生小擦小碰，如果交警和保险公司查勘人员不到现场，谁能断定事故的真实性？
人保深圳分公司理赔负责人表示，判断保险事故的真实性是各家公司最关心的问题，其它其实只是枝节问题，不难解决。
据了解，几年前深圳有保险公司推出过互撞卡服务。如果两辆投保同家公司的车发生小擦碰，出事双方在互撞卡上签字确认，无需查勘、无需交警出示事故责任认定即获理赔。这一便民措施却被不诚信修理厂钻了空子，不得已叫停。保险业内人士担心，交警不到场，会不会重演当年互撞卡的尴尬？
据不完全统计，深圳每年保险理赔案件中，有诚信疑点的约占30％。各保险公司在风险难以管控的前提下，很难迈出这一步。
交警部门表态，如果车主涉嫌骗保，将对保险公司提供最大技术支援。将出台政策对骗保行为进行严惩，一旦查实，骗保车主将受重罚。
焦点2
两招能否化解风险？
记者采访中感到，很多保险公司已意识到，实施快速理赔是大势所趋，出于社会责任考虑，必须设法克服风险管控难题，积极迈出这一步。业内人士提议：第一，由交警局和保险公司协商圈定重点路段，由保险公司圈定一批诚信度高的维修厂。凡在重点路段出现的小擦碰，电话报案后，无需交警和保险公司查勘人员到场，双方签字填写互撞卡后限时离开。但出事车辆的维修必须到圈定的修理厂修理，费用由保险公司承担。重点路段小擦碰双方责任如何划分？是否需要拍照？保险业内人士认为，这些其实不重要。小擦碰外观特征明显，是否有照片为证并不重要。
第二，在非重点路段，小擦碰案件仍需保险公司查勘人员到场。如果当事双方协商一致，不愿等查勘人员到场，双方均需承担一定比例的维修费用。
交警部门认为，可对是否需要拍照分类，可以考虑引入“个人诚信度”，不存在骗保的公交车、公务车可免拍照。未来，交警将与保险行业实现信息资源共享，如果事故车辆经常发生交通事故、经常违章，保险公司可酌情处理。
焦点
3
不快速离开
就拖车罚款？
市交警局局长许东平提出，如果当事人能主动撤离现场等候交警前来处理或自行协商处理，未造成交通堵塞的，将依法从轻处罚；对不及时撤离事故现场造成交通堵塞的，交警部门将对肇事车辆强行拖离现场并依法从重处罚。这部分损失将在保险公司理赔范围内，受损失的将是车主本人。下一步，交警部门和保险公司将尽快拿出快速处理理赔的程序和条件，明确告知市民快速理赔的好处，并规定必须在规定时间内撤离现场。
有保险业人士建议深圳效仿上海的做法。据介绍，上海的做法是：两车擦碰，双方先自行协商，不管能否达成一致，必须限时离开主干道，将车移到路边；对有争议的擦碰处用粉笔标出，然后等交警到路边现场认定责任。这种做法的核心是坚持交警到场，虽然双方已离开事发现场，但最终仍有交警的事故认定书。对保险公司而言，交警的事故责任认定书就是保险事故责任认定的合法文件。
但深圳警力不足，地少车多，发生小擦碰的车辆即便移开主干道停在路边，等待交警认定也难以实现。深圳，有没有更好的选择？
