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焦点关注:打黑工的日子不好熬——出国劳务 警示(中)

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每当警察或移民局的稽查人员出现时,持旅游签证到国外的务工者,不得不提心吊胆地躲起来——

出国务工者必然面临签证问题,而要在国外工作则必须办理相关的工作准证。国外对外来劳工的签证和工作准证有着严格规定。一般来说,超出签证给予的期限或工作准证被取消仍在所在国逗留属非法滞留,将受到非常严厉的处罚。

许多出国务工者对劳务所在地的劳务市场准入法律和政策缺少了解,而被非法中介欺骗。他们多数持非法中介办理的旅游签证或商务考察签证入境,非法中介承诺一两个月内办好相关手续,然而工作准证迟迟办不下来,短期的签证期限过后,只能陷入打黑工的悲惨境地。

中国对外承包商会外派劳务人员投诉中心有过这样的案例:王某和同学经中介介绍去马来西亚“勤工俭学”,各自交了35000元中介费,拿到旅游签证。后来他们得知,持旅游签证在马来西亚务工属违法行为,将受到非常严厉的处罚。因此,每当警察或移民局的稽查人员在他们打工地附近出现时,他们都不得不提心吊胆地躲起来,为了躲避稽查,有时几天都上不了班。

据新华社驻马来西亚记者调查,几乎所有受骗赴马的中国人都有王某等人的类似遭遇:他们在国内向非法中介或赚黑心钱的合法中介机构交纳数万元的费用,持这些机构为他们办理的旅游、商务、探亲等签证进入马来西亚,但由于没有工作准证,短期的签证到期后,他们就滞留在马来西亚,并失去了合法身份。

根据马来西亚移民法,逾期滞留的非法打工者,将被判处5年以下监禁或折合20000元人民币以下罚款。为了躲避警察和移民局的稽查和惩处,许多受骗的中国务工者只能在建筑工地、农场、中餐馆等处打黑工,整天过着提心吊胆、东躲西藏的日子,有些务工者甚至晚上躲到工地附近的森林里睡觉,几块木板铺在地上,数十人挤在上面和衣而眠,夜里不断受到蚊虫的袭扰,早上被露水打湿全身。

一部分务工者淘金梦破灭后不堪苦熬,盼望回国返乡,但他们逾期滞留,违反了当地法律,身份非法,如办理出境手续将受到查办;且打工数月只领到很少一点钱,既无力购买机票,也无力交纳罚款,其遭遇苦不堪言。

2005年10月,为蒙古爱尔多兰多有限责任公司打工的程云兵等7名中国工人在拆除吊车时,吊车因过于陈旧而倒塌,程云兵等3人被砸当场身亡。然而,最后工程当事方仅赔偿了程云兵28000元人民币。很重要的原因就是,程云兵并没有办理正规的出国务工手续,持有的是旅游签证。据了解,程云兵家乡的出国务工人员大都是通过同乡或通过各种关系,设法让人带出境外打工,而不是通过正规途径出去的。

出国务工必须利用合法渠道,走正规程序,只有正规的机构和中介才能提供工作准证。中国对外承包商会外派劳务人员投诉中心有关人士说。

专家指出,持旅游签证或商务考察签证在国外工作往往与签证国的有关法律相悖,许多劳务人员对签证国的有关法律全然不知,陷入非法打黑工的境地,享受不到劳动者应有的人身财产权益保障。同时,一旦发生工伤纠纷及其他纠纷,雇用单位往往以签证不符规定为理由逃避应负责任,造成伤亡事故追偿难、赔偿金额低等不利后果。像程云兵这样的出国务工者,在此类纠纷中则始终处于被动、易受伤害的地位,就是因为他们没有办理正规的出国务工手续。

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