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千帆竞进齐风流(2)

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——我市发展县域经济纪实本报记者 于春林 王俊美工业拉动没有工业化就没有城市化和城乡一体化,发展工业是壮大县域经济的必由之路,是发展服务业和反哺农业的基础。

工业立县、工业强区成为我市发展县域经济的强力引擎,各区县都把工业发展放在第一位,按照“二三一”的原则,协调三次产业的发展。目前,临淄、桓台等区县的工业增加值占GDP的比重都在60%以上。在工业发展上,积极转变经济增长方式,把落实国家宏观调控政策作为一次“爬坡”考验,积极“换档”,适时“加油”,及时调整产业结构,重点培育支柱产业和特色产业,发展产业链和企业集群,加快工业向园区集中,提高企业自主创新能力。

在2005年中国最发达百强县评选中,桓台县名列第71位,与上次相比前移20位。至此,桓台县已连续5次入围中国最发达百强县。在短短的10年间,桓台飞速地完成了由传统的“农业大县”向现代意义的“工业强县”的过渡。

“工业立县”这是桓台县委、县政府近年来提出的振兴县域经济的动员令。工业发展的特点是大企业、大项目拉动大发展,创造性地实施了“亿元企业提升工程”和重点项目培植计划,集中扶持40家年销售收入过亿元或利税超千万元的企业。同时,中小企业的发展也为该县工业立县注入了活力。

在实施“工业立县”战略中,全县上下形成了人人想工业、议工业、抓工业、干工业的浓厚氛围。桓台发展工业的整体思路是多业并举、全面发展,依托新材料、生物工程、造纸、化工、机械电子、纺织服装、建材、皮革等主导行业,集中打造鲁中加工制造业基地,使全县工业生产一年跨越一大步。去年,工业性固定资产投入61亿元,增长27%,规模以上工业企业实现产品销售收入279.69亿元,比上年增长53.3%;实现利税30.49亿元,比上年增长40.3%。经济效益综合指数为249.3%,比上年提高32.8个百分点。

而作为老工业基地的周村,把投入和调整作为工业突破的着力点。周村有“丝绸之乡”之誉,纺织业名噪一时。上世纪八九十年代,纺织业一度占到全区经济总量的70%以上。2002年底以来,周村区委、区政府从老工业基地和百年商埠的实际出发,坚持把转变经济增长方式作为经济振兴的突破口,先后采取“工业抓投入、存量盘活、招商引资、加快企业二次转制”、“大上项目、上大项目”等一系列加快发展措施,从而使周村这个老工业基地又重新焕发了生机。2005年,全区工业投入完成59.1亿元,增长49.6%,三次产业比例调整为3.6:55.6:40.8,纺织服装、精细化工、机械制造、轻钢建材“四足鼎立”,成为周村新的支柱产业,占全区工业产值的比重分别为25.7%、22.4%和18.9%、14%。

由此看来,发展县域经济,关键在工业。板块互动假如用地壳板块来比喻区域经济板块,拿地壳运动来比喻区域 经济互动的话,可以看到我市区域经济板块间联动作用更强、且抬升速度加快的全新图景。

突出自己优势,找准自己定位,做大支柱产业,发展特色经济,形成具有较强竞争力的经济板块,成为我市发展县域经济的一大风景,这些赋有生机和活力的板块,在实践科学发展观中,在贯彻省、市战略部署中,又呈现出你追我赶、奋勇争先的局面。

我们看到,在市委、市政府“在抓两头、带中间”的具体指导下,处在第一方阵的龙头板块,把目标瞄在全国、全省的位次上,和全国全省先进地区比,比出差距,比出干劲,比出目标。

在刚刚结束的全省县域经济现场会上传出喜讯,临淄区综合实力跃居全省30强首位。这是我市发展县域经济的重大突破。

早在2003年4月,市委要求临淄区发挥优势,奋力赶超,争创全省第一经济强区。3年弹指一挥间,临淄区没有辜负市委的嘱托,完成了这一历史性跨越。

临淄区从实际出发,发挥“两齐”(齐文化和齐鲁石化)优势,依托齐鲁石化,激活各种要素发展配套产业,全力推进区域经济一体化;按照“有所为有所不为”的思路,拉长产业链条,膨胀产业规模,培育特色鲜明的地方产业集群,形成了精细化工、塑料加工、钢铁冶金、特种纸及应用“四大板块”,聚集了全区工业经济总量的70%以上;他们还通过推进大项目,培植大企业,增强产业集群发展的辐射力和带动力,通过首力自主创新,转变增长方式,提升产业集群核心竞争力,打造了独具魅力的“临淄板块”。

如果说,“临淄板块”长袖领舞,那么“淄川变脸”给我们带来的欣喜同样震撼。过去支撑淄川经济的,是煤炭、建材等资源型产业和遍地开花的乡镇企业。如今,陶瓷、纺织服装、医药化工、机械制造四大产业占淄川工业经济的72%;规模以上企业已达386家,企业总数、销售收入、利税、利润四项指标均列全市前列,其中仅销售收入过亿元的企业达74家,比上年增加近两倍。

让淄川“变脸”的还有雨后春笋般冒出来的新的增长点。在淄川经济开发区,山大奥太、美国CEO、鼎昊耐火纤维、科泓人民币包装纸、韩国SK等企业和高新项目争相落户。仅国家863项目新天特种纤维投资就达12亿元,全部建成后,生年可生产应于飞机、导弹外壳等领域的纤维原丝3000吨,年实现利税2.4亿元,拉动相关产品100多个。

“临淄板块”、“桓台模式”、“淄川变脸”、“周村振兴”等一个个具有鲜明特色的经济板块,正成为发展县域经济的主力军,在和青岛为龙头的半岛城市群和以济南为首的省会城市群经济圈的对接共振中,必将形成互动双赢、融合到大板块之中,为淄博率先在中部崛起做出应有的贡献。

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