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青羊教育以均衡求突破以特色求发展

四川新闻网-成都日报

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四川新闻网-成都日报讯:

采访手记

今年是实施我国第11个五年规划第一年。据悉,青羊区教育事业发展第十一个五年规划已为未来5年绘就美好蓝图:全面实施青羊独创的“五无教育”,争取到2010年,把青羊建设成为我国西部基础教育的首善之区。

所谓“五无教育”,指是无功利教育、无类教育、无差别教育、无缝隙教育和无痕教育,该区将加大公共教育投入,计划在全区实现义务教育全免费,并将在适当时候取消对进城务工就业农民子女入学的一切限制,追求公平教育。该区还将着力缩小城乡学校间的差距,实现优质教育资源均衡发展,并构建好终生教育体系,还教育本原色,建设学习型青羊,努力使青羊教育成为我国西部基础教育的一面旗帜和成都市特别亮丽的名片之一。

这是一片生机勃勃的天地!近日,笔者深入到该区教育系统,充分感受到了青羊教育的魅力,几乎每一个学校都在行动,都在努力追求办出自己学校的特色。青羊区教育局局长娄进说,推进城乡教育一体化,构建城乡和谐教育,并非要将所有学校搞成“连锁店”——千篇一律没有特点,而是希望学校都具有自己鲜明的特色,让学生在更适合自己的学校中受到更优秀的教育。

几个小故事,或许可以展示青羊教育风貌之一斑。

让城郊学校靓起来

故事一:

A、2004年9月18日,位于城郊的红碾小学焕然一新,迎来了近700名涉农人口子女。这所由青羊区教育局耗资近600万元打造的“星级小学”让许多人都不敢相信,它曾经竟然是一所占地约3亩、只有12间教室和4间办公室、无任何功能教室的村小。现在,塑胶操场翠竹环绕,设备齐全的自然实验室、微机室、美术室等多功能教室;来自实验小学、泡桐树小学等众多名校的师资……在红碾小学里,完全看不见民工子女学校与城区学校之间的差别。

B、校园内主干道两旁伫立着颇具特色的说唱俑雕塑;月牙湖两侧的国学讲堂和读书长廊散发着浓浓的书香气息;国学讲堂内,汉砖、漆画、书案、线装古书,一派古风,几十名小学生正手捧《三字经》在老师的带领下摇头晃脑地诵读着……这所以汉代建筑风格为主的校园就是去年9月由青羊区教育局投资近千万元改造成的园林式学校——原来叫精诚实验学校的文翁实验学校。

青羊区近年采取了一系列“大动作”推进城乡教育和谐发展:实施“两免一补”助学工程;政府买单,公共配置教材并循环使用,减轻了城乡学生的经济负担……为均衡教育的实现打下了良好的基础。

近年,青羊教育局全面接收并直管了11所农村中小学,并投入近2亿巨资全面打造直管后的涉农学校,努力以教育均衡化推动城乡教育一体化。今年9月前,这11所涉农学校将发生翻天覆地的变化。红碾小学、文翁实验学校就是他们中的典型例子。该区还从城区学校,特别是名牌学校中抽调了一大批骨干教师到涉农学校支教,让城乡学校“结对子”进行帮助等办法,使涉农学校的办学水平和质量有了快速提升。

特别采访:

受访人:青羊区教育局局长娄进、红碾小学校长姚敏

问:新学校建成后,学生和家长有什么反映?

姚敏:都两年了,但我还是记忆犹新,新学校投入使用的第一天,附近的村民都来了,很多都不是家长,因为学校当时是那里最漂亮的建筑。家长们当然高兴得很,孩子在这么漂亮的校园里接受教育,家长都很开心。

问:下一步青羊区将怎样推进城乡教育一体化,并继续追求和谐教育?

娄进:我们将在涉农子女义务教育全免费的基础上,实施好“进城务工农民子女读好书工程”和“帮困助学工程”。用从“五个倾斜”来推进“五个均衡”,即经费倾斜、师资倾斜、职称评定倾斜、评优名额倾斜、教师福利倾斜,达到硬件均衡,校级班子水平均衡、师资力量均衡、教学资源均衡,并用新的督导评估措施推动均衡。

问:在学校建设方面,青羊区将怎样落实均衡发展?

娄进:我们将加大中、小学布局调整力度,使城市和原涉农学校的中、小学从校舍、场地到教学设施基本做到规范化、标准化、均衡化;特别是对三环线以外的中、小学校的基础设施采取“整体规划,一步到位”,并配齐各种教学功能室,在“十一五”初期完成这些学校的改建和扩建。

问:据了解,目前师资力量的差别还是存在的?

姚敏:涉农学校的教师希望能得到更多的培训机会,这种培训甚至可以通过指定城区名校名师“师带徒”的方式来完成,而且这样的效果也比较好。实验小学就已经答应帮助我们培训教师。

娄进:我们将通过对中、小学的教师和校级干部按适当比例随机调整,确保每所中、小学教师和校级干部的配备大体平衡。继续通过外聘、公招的方式引进教师,不断调整、充实、提高原涉农学校的师资水平,特别是艺术、体育、外语、科技等学科的师资队伍的配备和提高。在培训、考核上我们已经给予原涉农学校教师更多的机会。

让学校教育活起来

故事二:

A、去年9月,中央电视台新闻频道首次以《开学啦》特别节目向全国直播了泡桐树小学的开学典礼和草堂小学的一节语文课。在涉及草堂小学那天的节目中,总共1小时的节目,草堂小学独占了20朵分钟,中央电视台重点向全国观众介绍了草堂小学孩子们的“草堂诗社”。据介绍,诵读古诗在草堂小学早已蔚然成风,孩子们从一年级就开始读诗背诗,进而仿写诗歌,甚至还成立了各班都有分社的诗社,并“出版”了好几本诗集。

B、实验小学的“A城计划”颇有特色,在虚拟的“A城”中每一个学生都是主人,分别扮演着市长、市民等不同角色,实施“自助管理”。每个学生都有一张“绿色市民身份证”,上面标注有姓名、社区和个人格言等,同时也是“市民”行为的奖励记录卡。按规定,只要学生有了成绩进步、助人为乐等行为,都可经申请、认可后加上一个积分。受到了帮助的学生,也可主动向老师推荐。而只要积满30分,该学生就可领取到A城“一日市长卡”、“合理要求卡”、“一日教师卡”、“免予批评卡”四种卡中的任意一种,并享受卡上规定的特权。例如,只要某学生得到了“免予批评卡”,该生犯错时就可免受责罚;而获得“一日市长卡”的同学则可以在与常任“市长”协商后,在校园内颁布自己的施政纲领——但是,这四种卡都是一次性的,用完后需要从头再积累。该校校长陆枋称,这将有助于培养起学生的整体意识和团结意识。而这还仅仅是该校“雅育”的一个细节。

青羊教育坚持“做优一般学校,做强名校集团”的工作思路,不断扩大优质教育资源。在办学方面,该区强调各校应该具有自己的鲜明特色。提起该区的学校,许多市民对各校的特色头头是道:实验小学的“雅育”在国内教育界颇有名气;泡桐树小学的“和谐”教育引来了一批批专家考察,草堂小学的“诗育”特色受到了省领导同志的高度评价;东城根街小学的艺术教育极有特色,“巴金”教育让很多人都曾误认该校是巴金先生的母校;新近建成的文翁实验学校的“国学”教育也让市民赞不绝口……

特别采访:

受访人:娄进、实验小学校长陆枋

问:青羊学校各具特色,这一点已得到市民的普遍认同,下一步将怎样促进这些学校做得更好?

娄进:在加快“城乡一体化”进程中,我们非常注重提升学校的文化品位,要求学校形成自己的办学特色及品牌效应。学校的特色不是一日能够形成的,必须在长期的教育教学实践中坚持不懈地努力,才能逐渐形成能得到市民认可的特色。

问:我们刚才谈的好象都是小学,中学教育怎样做?

娄进:我们将在巩固普高成果的基础上提高普高水平。具体来说,就是要围绕基本普及高中阶段教育的目标,统筹规划优质高中发展,多形式扩大优质高中资源。比如,协助有关部门加快树德中学西迁工程,扩大石室中学规模都是我们要重点抓的事,此外,我们还将强力打造37中、成飞中学和川师大实验外国语学校。

问:“学校要有各自的特色”是否可以理解为学校不必办得都一样?

陆枋:学校肯定应该办得不一样!每一个学校都应该具有自己的特色和传统,尤其是在推进素质教育的今天,学校更不应该办得一样。只有过分追求升学率才会使学校千篇一律,就像连锁店一样,几乎没有区别。

问:学校的特色到底应该体现在哪些方面?怎样培育学校特色?

陆枋:学校的特色并非一味追求标新立异,只有着眼于培养学生的创新精神,着眼于实施素质教育,结合自己学校的实际,通过长期的积累才能形成。

让“改革之水”流起来

故事三:

A、今年4月20日,泡桐树小学宣布废除“家长签字”,向“流行”了20多年的“传统”挑战:经过调查、“听证”,充分征求家长、学生、老师等多方面意见后上,改“家长签字”这个“规定”为“自选动作”,学校不再要求家长承担“学校教育的责任”,。该校校长杨昭涛认为:“家长不应过分关注学习成绩,而学生是否做作业等教学细节,是学校的责任,让家长监督学生是否完成作业,就是典型的错位。”

B、2004年5月,我国公办学校中的第一个学校“民管会”诞生于中国教育学会成都市青羊实验学校。“民管会”是该校的“最高权力机构”,学校校长也由学校“民管会”推选,学校的办学理念、发展规划、规章制度的建立以及组织运行机制建设等,也都将通过学校“民管会”决策。同时,学校的财政收支状况、内部管理条例、教育过程管理等,也必须向学校“民管会”公开。校长也将定期向学校“民管会”汇报工作,若学校“民管会”认定其不称职,将对其提出罢免。

青羊教育科研在全省处于领先水平,在全国也有一定影响。该去学校的教育创新精神也非常值得关注:比如实验小学曾尝试在英语教学中开设长短课,以适应小学生的学习节奏;草堂小学在学生中“聘任”“执行校长”,让孩子们参与学校管理……就是小学校长的“公推直选”也诞生在该区升平街小学。

据了解,青羊区教育局前不久制定了《关于扎实推进新课程改革,进一步深化课堂教学及管理改革,加强教学管理,全面提高教学质量的决定》,全面推进基础教育课程改革。“课改在青羊”、“决战课堂”等活动通过赛课、课堂研究、教师培训、课改研讨和学术交流营造出上下齐动、共同钻研的良好氛围,进一步更新了教师观念。

作为西部唯一的全国现代学校制度实验区,青羊区开展了对现代学校制度的深入研究,对该区的教育改革和发展起到了深远的影响。该区承担和参与的9个国家级实验课题,教育科研的开展,对改变教师观念,转变教师的教学行为,起到引领作用。

特别采访:

受访人:娄进、泡桐树小学校长杨昭涛

问:在推进素质教育方面,青羊区准备怎样做?

娄进:我们已打造出比如“多睡半小时”、“书包减5斤”、“多长2厘米”、“家长不签字”等一批素质教育的新链条,这一链条目前正向纵深延伸。我们将“把课堂还给学生,把教改还给教师,把学校还给校长,把质量评估还给专家,把教育评价还给社会。”此外,我们还将推出新的评价体系,促进学生全面发展。

问:这些好像说起来容易做起来难?

杨昭涛:解决了思想上的问题,应该是可以做好的!比如,我们可以改革考试、评价内容和方法。学校应该认真作好关爱学习有困难的学生的辅导工作和特长生的扶优工作,让各类学生都得到充分发展。我们学校最近废除“家长签字”就是在这方面所做的尝试之一。

娄进:还要引导学生积极参加学习型社区的创建工作,让学生在丰富的社会实践中增长才干。

问:在建立现代学校制度方面,青羊区好像介入较深?

娄进:我们是西部唯一的全国现代学校制度实验区,曾承担国家级课题“现代学校制度”的研究,并在此基础上,建立起以“民管会”为特点的现代学校管理架构,让“民管会”有效参与学校管理,后来,我们又建立起了干部、校长“公推直选”制度。学校改革正在向“纵深”挺进。

采写周波摄影张全能

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