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认真贯彻落实科学发展观全面加强文化遗产保护

安徽在线-安徽日报

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国务院确定从2006年起,每年六月的第二个星期六作为全国“文化遗产日”,今天是我国第一个文化遗产日。确定这样一个节日,有利于增进全社会对文化遗产的认识和了解,提高公众的文化遗产保护意识,宣传文化遗产保护成果,营造全社会共同参与文化遗产保护的良好氛围,促进经济社会的协调发展。

 一、充分认识文化遗产保护的重要意义

文化遗产蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式和想象力,体现着中华民族的生命力和创造力。加强文化遗产保护,对继承和弘扬优秀传统文化、推动社会主义先进文化建设,对保持民族文化传承、连结民族情感纽带、增进民族团结、维护国家统一和社会稳定等具有重要的现实意义和深远的历史意义。

我省历史悠久,文化遗产资源十分丰富。目前全省已查明各种不可移动文物达17600余处,有全国重点文物保护单位56处、省保单位451处、县保单位2000多处,有4座全国历史文化名城、10座省级历史文化名城和11处省级历史文化保护区。西递和宏村被列为世界文化遗产,黄山被评为世界自然和文化双遗产。以皖南古民居为代表的地面文物在国内外具有重要影响,非物质文化遗产资源分布遍及各地,已有19项被列入国家首批保护名录,诸如黄梅戏、徽剧、庐剧、淮河流域花鼓灯艺术,以及徽墨、宣纸、歙砚等,具有重要的文化价值、社会价值,并有重大的挖掘潜力。

长期以来,省委、省政府始终高度重视文化遗产保护工作,在全社会的共同努力下,我省文化遗产保护取得了显著成绩,同时也面临着诸多问题。一些古建筑、古遗址及风景名胜区整体风貌遭到不同程度破坏;文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址、古墓葬以及走私文物等违法犯罪活动还没有完全遏制;由于过度开发和不合理利用,造成重要文化遗产接近濒危、消亡或失传的现象时有发生。因此,加强文化遗产保护刻不容缓。各级人民政府和各有关部门要从对国家和历史负责的高度,从维护文化安全的高度,充分认识保护文化遗产的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好文化遗产保护工作。

二、全面落实科学发展观,扎实推进文化遗产保护

随着我省改革开放步伐的加快和经济的不断增长,一方面为文化遗产保护工作创造了快速发展的大好机遇,提供了更好的基础和条件;另一方面由于大量的城乡开发建设,文化遗产保护面临着更加复杂的情况和艰巨的任务。各级政府在加快发展的同时,要始终坚持科学发展观的要求,依法加强文化遗产保护,努力提高我省文化遗产的影响力,建设文化强省,构建和谐安徽。

一是认真落实科学发展观,切实做好文化遗产保护。各级政府和有关部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,注重统筹兼顾,妥善协调各种关系,坚持保护文化遗产的真实性和完整性,坚持依法和科学保护,正确处理经济社会发展与文化遗产保护的关系,统筹规划、分类指导、突出重点、分步实施,努力构建科学有效的文化遗产保护体系。

二是认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,扎实做好物质文化遗产保护。各级政府和各有关部门要依法加强建设工程文物保护工作,进一步改进和完善文物保护单位的管理,切实抓好重点文物维修工程,大力推进省、市博物馆建设,加强馆藏文物保护,提升陈列展示和服务水平;加强文物资源调查研究和历史文化名城(保护区、街区、村镇)保护规划的编制实施,落实审批监督责任;加强文物流通市场管理,严厉打击破坏文化遗产的各类违法犯罪活动,坚决纠正过度开发利用文化遗产。

三是认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化保护方针,切实做好非物质文化遗产保护。各地要通过普查、认定和登记工作,全面了解和掌握我省非物质文化遗产资源的保护现状及存在问题,制定保护规划,明确责任主体,实施保护工程,完善名录体系,健全传承机制,抓紧抢救具有重大价值的濒危非物质文化遗产。

三、加强领导,建立文化遗产保护的长效机制

一是加强领导,落实责任,认真解决文化遗产保护面临的突出问题。各级政府和各有关部门要建立健全文化遗产保护协调机构,将文化遗产保护列入重要议事日程,纳入经济和社会发展规划以及城乡规划。各地要建立完善文化遗产保护责任制度和责任追究制度,建立文化遗产保护定期通报制度、专家咨询制度以及公众和舆论监督机制,推进文化遗产保护工作的科学化、民主化。

二是加大经费投入,加强队伍建设。各级政府要将文化遗产保护经费纳入本级财政预算,保障重点文化遗产经费的投入;进一步加快文化遗产保护法制建设,完善相关政策,加强文化遗产保护管理机构和专业队伍建设,建立健全执法监督队伍,提升文化遗产保护的整体水平。

三是加大宣传,形成文化遗产保护工作的良好氛围。各地、各有关部门要以这次“文化遗产日”为契机,经常举办论坛、讲座和展览,宣传、介绍文化遗产,大力宣传保护文化遗产的先进典型,及时曝光破坏文化遗产的违法行为,通过宣传教育普及与文化遗产保护相关的法律法规和知识,让更多人分享文化遗产蕴含的丰富价值,增强人民群众对文化遗产保护的意识。要广泛动员全社会关心支持文化遗产保护工作,充分发挥有关学术机构、大专院校、企事业单位、社会团体等各方面的作用,鼓励和引导社会参与文化遗产保护,充分发挥新闻媒体和群众监督作用,努力形成全社会关心、爱护并参与遗产保护的良好氛围。

文化遗产保护工作十分重要,任务艰巨。各级政府一定要牢记责任,不辱使命,切实处理好经济发展与文化遗产保护的关系,高度重视并切实抓好文化遗产保护工作。全省各族人民要积极参与,行动起来,建设好、守护好我们的精神家园,共同构建文明、和谐的新安徽。

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