美称“基地”攻占索马里首都

15年来首次有了统一的首都

索马里自1991年以来一直处于军阀割据的无政府状态。2004年，索马里各方在肯尼亚就过渡宪章修正案基本达成一致，在内罗毕组建了过渡政府。去年6月，过渡政府迁回索马里，但因缺乏实力，至今无法进入摩加迪沙，只能在南部城市拜多阿办公。摩加迪沙一直被不同的武装派别割据。

这次宣布控制摩加迪沙的武装组织名叫“伊斯兰法院联盟”，是索马里的一个泛部族联盟武装派别。自今年2月起，伊斯兰法院联盟和占据首都的军阀组织“恢复和平与反恐联盟”争夺地盘。军阀联盟指责伊斯兰法院联盟庇护“基地”组织成员，并打出了反恐旗号。而伊斯兰法院联盟否认这一指控，并指责军阀建立的所谓“反恐联盟”得到美国支持，是中央情报局的“走狗”。双方的战斗最近几个月不断加剧，已造成约350人丧生，1700多人受伤。经过数月激战，伊斯兰法院联盟已经完全控制了索马里首都摩加迪沙。而摩加迪沙的军阀大都逃离了首都，准备进入邻国肯尼亚。但肯尼亚官员表示，不允许这些军阀进入。目前，数以百计原先效忠一个军阀联盟的武装人员开始倒戈。

伊斯兰法院联盟是15年来第一个全面控制首都的武装派别。它对摩加迪沙的全面占领意味着索马里15年来第一次有了统一的首都。当天，伊斯兰法院联盟领导人谢赫·艾哈迈德发表广播讲话称：“我们打败了伊斯兰的敌人，摩加迪沙如今在索马里人民手中。”他呼吁民众接受新领导者，并表示愿意和过渡政府对话，以求早日结束冲突。目前，他们大约已经控制了首都方圆100公里的地区。

索马里可能“塔利班化”

伊斯兰法院联盟在索马里的胜利引起一些人的担心。据专家称，目前这个在摩加迪沙掌权的伊斯兰组织和当年阿富汗的塔利班差不多。“索马里维护公正中心”主任奥马尔·贾马尔称，伊斯兰武装在摩加迪沙取得胜利，是这个国家历史的“转折点”，“这与塔利班在阿富汗的‘崛起’如出一辙”。摩加迪沙的居民则对伊斯兰武装带来的相对和平持复杂态度。有人说：“伊斯兰法院联盟的胜利是通往持久和平的重要一步。”但也有人担心，“他们想像塔利班统治阿富汗那样来管理索马里，人民完全没有希望了”。

伊斯兰武装组织攻占摩加迪沙对联合国支持的索马里过渡政府构成了直接挑战。过渡政府正在努力争取国际社会的承认。但由于暴力事件不断发生、内斗不断等原因，过渡政府还没能进入首都，只控制着拜多阿一带。拜多阿距摩加迪沙有250公里。由于担心伊斯兰法院联盟下一步向拜多阿进发，拜多阿市的武器价格目前已暴涨。过渡政府指责伊斯兰武装和军阀联盟，认为他们影响了合法政权的恢复。处于弱势的过渡政府总统和总理均曾拒绝成立伊斯兰共和国，但又不得不表示愿意和伊斯兰武装组织举行会谈。而伊斯兰武装领导人一直不接纳过渡政府，坚持任何法律均应根据伊斯兰教经典制定。

分析人士认为，伊斯兰法院联盟攻占首都，与突然得到大批武器装备、金援有关。有媒体披露，伊斯兰武装背后有支持者。当然，长期忍受军阀混战之苦的摩加迪沙民众也给该组织很大支持。

美国为何忧心忡忡

美国自从1993年派兵干预索马里但导致十几名美军死亡后，就再没有直接干预过索马里的内战。“9.11”事件发生后，美国重新重视东非之角的战略地位，担心伊斯兰激进组织势力日增，会导致索马里像阿富汗一样产生“塔利班式”的政权，沦为“基地”组织的附庸。

据索马里过渡政府和美国的非洲政策分析家透露，美国已经悄悄潜回索马里，正秘密用金援支持某些地方军阀，以获取恐怖分子的情报。索马里过渡政府总统一直呼吁美国与其和不同军阀组织接洽反恐，还不如支持索马里政府，通过政府渠道打击恐怖势力。总理格迪警告说：“这是个危险的游戏。索马里不是个安稳的地方，我们需要美国，但是希望美国能采取更有建设性的途径。我们的共同目标都是稳定索马里，而美国却在利用错误的渠道。”对此，美国政府并不承认，称他们向一些索马里武装组织提供援助，完全是为了防止恐怖组织在这个东非国家渗透。美国官员称，摩加迪沙的伊斯兰领导人正在庇护因1998年美国肯尼亚和坦桑尼亚使馆爆炸案而遭起诉的3名“基地”组织头目。

美国国务院发言人麦科马克5日拒绝就索马里首都一事发表评论，他强调美国在索马里没有正式外交机构，“我们很高兴看到索马里人民开始组建对他们负责的机构，但同时也希望这些机构是民主的、尊重所有人权利的。我们不愿看到索马里变成一个外国恐怖分子的避风港。”而失败的军阀组成了反恐联盟，声称要消灭首都的“基地”势力。美国政府目前既没有承认也没有否认支持军阀，只说支持那些打击恐怖分子的人。但美国官员私下承认，政府向军阀提供了资金和情报，以避免索马里“塔利班化”。

美国世界安全研究所中国项目主任孔哲文认为，美国动摇索马里政权可能还有其他动机。“索马里地处非洲东部的索马里半岛，战略上恰恰守住红海出口，是中东运送石油的另外一条走廊，据说索马里石油储量很丰富。很多美国石油公司早就对这里很感兴趣了。如果不将高昂的能源价格和全球石油竞争纳入考虑因素，似乎有点讲不通。”▲