十多年前，有一部影片《秋菊打官司》，围绕一个简单的民事案，描述秋菊在乡里、县里、市里辗转5个月“讨说法”的故事。秋菊“讨说法”的不屈不挠给观众留下了深刻印象，而老百姓的打官司难也可从中窥见一斑。
为了解决普通群众“打官司难”的问题，赣州市县两级法院进一步树立司法为民的宗旨，在实践中探索出一系列便民诉讼的做法，受到群众欢迎。
缩短解决问题的过程
2月13日，外地客商韩庆留到兴国县永丰乡法庭起诉，他在永丰投资办厂，因扩大生产规模，准备另选厂址，提前解除原厂房租赁合同，因此与出租人发生争执。没想到第二天一早，法官就邀请了当地乡、村干部，来到他的厂房，召集原、被告双方进行调解，经过法官讲法理，明情理，双方最终达成了调解协议。一起纠纷不到24小时就得以顺利解决。
创新举措：赣州法院为把诉讼周期缩短到最低限度，减少当事人的讼累，规定对案件实行繁简分流。对于事实清楚、法律关系明确、争议不大、双方当事人均到庭的，可以即收即审即结，大大缩短审理期限。他们还建立了由人民法庭、乡镇司法所、村级组织组成的集司法调解、行政调解和人民调解为一体的三级互动调解协调网络，充分发挥民事纠纷调解、行政诉讼协调、执行案件和解在处理人民内部矛盾中的优势作用，实现“小事不出村、大事不出乡”。最大限度地把矛盾和纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，为当事人减少了繁琐的诉讼程序。据统计，今年以来全市适用简易程序案件达3029件，占案件总数的63．46％。
记者点评：许多问题，尤其是一些难缠的问题，往往不是“生”出来的，而是“拖”出来的。赣州法院在司法工作中，强调一个快字，从“即收、即审、即结”的做法，我们看到的不仅是法官们一个个忙碌的身影，更是他们一颗颗火热和公正的心。
便民网络实实在在方便群众
李某是兴国县兴江乡段水村种烟大户。3月24日是他和张某民间借贷纠纷一案开庭的日子，这可把他急坏了。因为这两天正是移植烟叶苗的最佳时机，他分身乏术。法院决定将这个案子由法庭搬至田间开庭。
该案开庭很顺利，在法庭调解阶段，庭长耐心对原、被告明法析理，双方当事人频频点头。最后，李某当场回家将该案所涉标的款付清。李某说：“今天我虽然输了官司，但我仍然感谢法院。这么恶劣的天气，为了我们当事人，他们还能坚持现场办案，谁能不被感动！”
创新举措：2006年1月11日，赣州中级法院印发《关于方便公民及其他当事人诉讼的规定》，分别就“立案便民、审判便民、执行便民、信访便民、人民法庭便民”进行了规定，总共58条，织成了一张便民服务网络。通过印发法官联络卡、开通热线电话、设立巡回法庭、变通开庭时间（利用晚间和节假日）等方式，全方位、多渠道及时为群众提供法律服务。对农村当事人还坚持“五不传”原则：农忙季节不传、老弱病残不传、孕妇不传、偏远山区群众不传、天气恶劣时不传，并实行流动法庭送法到田间地头，实实在在方便了群众诉讼。
记者点评：赣州法院在立案、审判、执行等司法工作中，落实各项便民、利民措施，想群众所想，急群众所急，解决好人民群众在诉讼活动中遇到的难题。用实际行动回答了人民法院“为谁司法、为谁服务，如何司法、如何服务”这一根本问题，树立了人民法院良好形象。
不让司法救助成“奢侈”
又到月底了，罗某如期将150元给孩子的抚养费交给公婆，按当初法院调处约定对孩子尽抚养义务。
去年3月14日，罗某作为原告，向上犹县法院起诉与丈夫曾某离婚。曾某远在云南昆明服刑，失去了人身自由，要开庭，只有到昆明去。法官叫罗某筹集路费，但罗某经济十分拮据，哪里拿得出几千元的路费。法官考虑她的实际困难，决定尝试“背靠背”的调解方式，由法官做好罗某的调解笔录（双方共同的孩子由男方父母监护，女方每月出150元抚养费等）、村委会出具证明、男方父母出具监护协议，同时附上法官声明(告诉被告女方还年轻，再婚可能性较大，要考虑以后孩子抚养费难执行等情况)，并附上给监狱的函，一起寄往昆明。结果被告完全同意调解，签上了自己的名字，监狱干部也作为见证人签字，证明是被告的真实意志表示。官司打下来，当事人共花费案件受理费50元和3次特快专递费。
创新举措：2004年10月15日，赣州市中级法院发布《关于司法救助的若干规定》，共36条，严格落实司法救助措施，对五保户、纯女户、伤残人员、农民工等经济确有困难的当事人，缓、减、免交诉讼费，确保经济困难的当事人打得起官司。一年多来，全市法院减免缓案件2852件，减免缓诉讼费557万元。如今，《关于方便公民及其他当事人诉讼的规定》又继续与《司法救助的若干规定》对接。通过便民诉讼为当事人节约诉讼成本。规定“开庭审理案件，应当做好充分的庭前准备，案情复杂的，可以组织庭前证据交换，明确争议焦点，减少开庭次数，节约当事人的诉讼成本”。
记者点评：曾经听说过这样一件事，农民丢了一头牛，打官司又花了一头牛的钱。结果官司打赢了，牛却要不回来。这种打官司成本超过当事人承受能力，结果又得不偿失的情况，往往使一些经济困难的当事人不得不放弃自己的合法权利。赣州法院的做法，使困难群众有机会获得一种低成本、易接近的公正，而不是高不可攀的“奢侈品”，真正体现了司法的公平公正。姚晨奕 本报记者衷淑英
