让创新的土壤越来越肥沃
成立不到两年，销售收入达到6000万元———这是一家由16位高技术人才起家的公司在廊坊创下的佳绩。近年来，廊坊已涌现出一批像这样的科技创新型企业，科技进步对经济发展贡献率达55%。
只要让科技创新的土壤越来越肥沃，大树底下也能长出茂盛之草———廊坊人如是说。
全力打造创新型产业集群
良性的企业技术创新活动，一定是在良好创新生态下的创新企业群的活动，而不是少数几个企业的活动。
“企业不怕扎堆，就怕单干。”廊坊市发改委副主任赵普认为，在一个庞大的集群内部，技术上可以互相交流、人才上可以互相流动、产业链条上可以互相支持，这样的创新群中包含的主体数量越多，越可以形成一种可持续的内生的创新机制。“比如深圳、青岛等地，都是一批创新型企业的形成，支撑了本区域内的整个技术创新活动。”赵普说。
对此，廊坊人有过切肤之痛：前些年，不少高新技术项目经过艰苦谈判，离签约仅有一步之距时，最后却花落他家。他们的共同理由是：有竞争，才有发展，在没有产业集群的地域内，一家难成气候。
痛定思痛，廊坊开始全力打造自己的创新型产业集群。2005年，该市请来了德国最大的国际管理咨询机构———罗兰·贝格公司，给廊坊的整体产业发展把脉问诊。该公司调查了廊坊周围方圆500公里的产业布局后，结合世界产业发展潮流，编制了《廊坊市产业发展规划》，确立电子信息、新材料、生物医药等高科技产业集群发展导向。
“科学的规划为龙头企业在近距离内集聚起产业链条提供了可能，从而有效降低生产成本，最终实现效益最大化。”廊坊市市长王爱民深有感触地说。
正是在这一思想的指导下，一度濒临绝境的固安工业区冲出困境。该园区请国内外7家顶级专业咨询机构的专家对园区进行了科学规划，明确在园区内要形成电子信息显示器及其原材料、汽车零部件等产业集群。这一定位带来了招商引资方向的明朗化。此举促成了投资5亿元的北方最大的平板显示材料生产基地项目的落成，而以此为生产材料的韩国一家大型企业，也决定投资18亿元建设平板显示产业基地。
如今，廊坊市已在电子信息、新材料、生物医药等领域培育了一批技术含量高、自主创新能力强的优势高新技术群体。以华为、中兴北方产业基地为代表的信息产品制造业，以智能机器人、标普微纳米测控技术为代表的制造业等已显示出了强大的自主创新能力，机器人等一批拥有核心技术的产品已在世界舞台上崭露头角。全市信息产业制造业61家在统企业中，技术和产品在国际国内处于领先地位的达到37家。
[展望]“十一五”期间，廊坊市确定了重点培育的六大支柱产业。其中，高科技产业中的电子信息业等重点领域位居六大支柱产业的前三位。廊坊市明确提出，将逐步提高引进消化吸收再创新、集成创新和原始创新能力，着力培育电子信息、新材料、生物制药等三大高新技术产业集群。
城市品牌提升城市竞争力
采访中，有一件“小事”时常挂在廊坊市委副书记王志欣嘴边：前些年，他们与外地一个大型企业进行艰难谈判。即将签约时，那位大型企业老总却坐上出租车出了宾馆，看市区基本建设，听出租车司机对政府的看法，拨打110、122、12345市长热线等公共服务电话……时隔不久，这个大型项目就成功签约。
“一个出租车司机能决定一个大型项目的命运。”王志欣感叹：“一个脏、乱、差的城市，一个效能低下的政府，是引不来高新技术企业的。”
这件“小事”引发了廊坊人更进一步的思索：一个城市到底靠什么样的竞争力赢得未来？
城市品牌就是城市的竞争力———廊坊人认为：一个好的城市品牌，既是城市吸引企业的“眼球”，也是企业营销自己的又一张“名片”。
廊坊，必须打出自己的品牌！这成为所有廊坊人的共识。
不和别人比高楼大厦，但比花红草绿空气清新。廊坊从栽好每一棵树、铺好每一块砖、盖好每一层楼做起，投资180多亿元进行基础设施建设，使城区绿化覆盖率达到41%。"全国文明城市"创建先进市、"中国优秀旅游城市"、"中国人居环境范例奖"、"国家园林城市"、"国家环保模范城"、在全国中等城市中率先通过"ISO14001环境管理体系认证"……廊坊亮出自己一张张闪亮的"名片"。
与硬环境同样关键的是软环境，是政府的行政效能和形象。近年来，廊坊市的行政效能明显提质提速，先后削减各类行政审批事项768项，实行了一个人不准进入企业执法、上午11时和下午17时之后不准到企业检查等规章制度。政府，正在逐步实现高效廉洁、管理不越位而又不缺位。
让新奥博为信息技术公司8名归国博士至今念念不忘的是：2003年，他们刚来时，由于美国驾照在廊坊不能通用，有车不能开。有关部门知道后，及时上门为他们办了驾照。"在廊坊能安安心心地干事业。"毕业于匹兹堡大学的连建宇博士说。
[展望]"十一五"期间，廊坊将做到"软环境建设年年有新进展，硬环境建设年年有新内容"，投巨资进行交通网络、能源、信息网络等建设，并加快构筑公共信息、公共服务两大平台，打造健康规范的市场环境。
人才是自主创新的根本
抢占高科技领域制高点的今天，必须争夺今天的高科技人才；抢占高科技领域制高点的明天，必须储备明天的人才。
廊坊人认为，缺乏自主创新的企业并不可怕，可怕的是缺乏自主创新的人才；目前缺乏自主创新人才并不可怕，可怕的是看不到由此带来的潜在危害。
廊坊市人事局局长李章增回忆：前些年，廊坊还对引进高层次人才争论不休，又没有什么高新企业，花钱引进博士岂不浪费？当时的市领导断然说，正因为没有高新企业，所以才要着力培育高新技术企业；正因为没有支撑高新企业的高科技人才，所以得引进。不然，廊坊在京津冀一体化的大格局中将永远被动、永远落后，永远跟不上步伐。
李章增还透露了一个细节：当时人事局拿了一个引进人才的方案，其中给博士生10万元住房补贴，到市长办公会上一说，市长马上说，太少，需要翻番。"国家培养一个博士需要40多万元，我们多花些钱值！"
连续5年，廊坊实施人才引进"双千工程"，从去年开始，该市又启动了"双百"人才工程，每年引进博士、硕士研究生100名，对落户的博士、硕士分别提供23万元、10万元购房补贴，并在职称评聘、子女入学、家属安置、科研立项等方面给予倾斜。到去年底，已引进93名博士生、440名硕士生。
人才是自主创新的根本。2003年，美国麻省理工学院、匹兹堡大学、康州大学等名校的8名博士落户廊坊，他们站在世界科技领域的最前沿，运用世界最新的理念、科研方法，短短一年多，就开发出了柔性加工机器人、小型开放式全身磁共振成像仪、乳腺癌早期诊断与普查仪等4种具有世界领先水平的高科技产品。
近年来，廊坊为储备人才做着不懈努力。连续多年组织大型人才交流会，为应聘的毕业生免费提供食宿，为本科生报销单程路费，为研究生报销往返路费；还上全国各大高校招揽英才。如今，该市已引进中高级人才17000多名，人才密度指数达到11.65%，市区内每4人中就有一名大学生。
[展望]"十一五"期间，廊坊将围绕党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才"三支队伍"，继续完善和实施人才培养工程、人才引进工程、人才环境工程。到2010年，力求全市人才密度指数达到17%以上。
本报记者 胡博理 李连印 吕雪松 史文通
