本报烟台讯日前，在芝罘区大疃居民区的居民手中，见到了一份综合配套改革明白纸，上面详细列清了居民的责、权、利。目前，该区有12个城郊居民区已基本完成了综合配套改革，芝罘农民正以崭新的姿态融入到城市中去。
该区城郊居民区综合配套改革是以集体资产量化确权为中心，以资产股份化、经营企业化、管理社区化为内容，以理顺居民区管理体制和运行机制。幸福居民区是最早实行综合配套改革的，通过实施居企分离，居委会具体负责居民区的管理和服务，而居民区的经济基础则完全企业化，由新成立的幸福实业有限公司负责对居民区的原集体资产进行经营。公司实行股份制改革，占总股本40%的公益资产仍归集体经营，其余资产全部量化分配给居民个人。75岁的崔福生老人当年分到了27000元的股份，现在她每年领取的退休金加分红超过了9000元。据了解，去年有8个居民区共拿出750万元进行股份分红，年人均增收1000元。预计到2010年，全区70%以上的居民区将完成综合配套改革。
该区按照“城乡统筹，同步推进”的原则，还逐渐完善了居民区社会保障体系，尤其是在养老、医疗、教育等方面给予重点倾斜。目前，该区已有46个居民区实行了居民退休制度，占城郊居民区的64%。63个居民区还参加了农村养老保险，有2.2万人参保，其中失地农民1500人，适龄投保率达到92.1%，人均投保额450元，有3171人开始领取养老金。已完成综合配套改革的居民区，不仅人人有股份，年年分红利，居民区还承担了部分社会保障方面的开支。此外，他们还在城郊居民区建设“星光之家”44处，设立了书画室、京剧演唱室等娱乐场所。
