维摩乡位于砚山县北部，国道“323”线和省道“206”线贯穿全境。辖维摩、阿伍、斗果、倮可腻和倮可者等9个村民委员会120个村小组，共有常住人口51077人。近几年，治安状况复杂已经成为影响当地经济发展和社会稳定的主要因素。
党委政府高度重视
维摩乡的治安状况引起了当地党委和政府的高度重视。文山壮族苗族自治州政法委报告这样总结维摩乡的治安问题：
帮派横行，严重影响社会治安。通过走访调查，发现维摩乡就有近10个帮派。帮派中，有10多岁的在校学生，也有30多岁的社会青年，很多成员身上刺有文身标记。这些帮派成员经常在街上和附近村寨酗酒、寻衅滋事，殴打机关干部职工、在校学生和周边村寨群众。据不完全统计，近年来，此类案件多达40余起，但都没有得到查处。
在校个别学生勾结社会青年殴打农村青年、学生及学校教师，严重影响着学校教学秩序，但家长护短，偏袒子女违法乱纪的现象却十分突出，有钱有势家族的子女拉帮结伙，为非作歹，看谁不顺眼就随意殴打，谁惹了家族成员就群起而攻之，家长不但不好好教育子女，反而放任自流，从而助长了不良风气的滋长和蔓延。在维摩乡，部分在校学生还邀约社会青年经常欺负和殴打农村学生，骚扰女生，向同学收取保护费，报复殴打学校教师，致使教师没有安全感，更不敢大胆管理，被打、被抢、被骚扰的学生因不敢去读书而辍学，2002年至2003年，维摩一中就有30余名学生因惧怕黑恶势力而辍学，全乡有近百名学生辍学或转往外地就读。
家族恶势力抬头，聚众阻碍抗拒执法，残害人命的案件时有发生。从调查中发现，维摩乡发生多起盗窃、偷窃案，或者对情况不明的人被称为“贼”而被聚众围攻殴打致人死亡的案件，而民警前往制止时又被围攻和谩骂，他们阻碍办案人员调查取证，致使案件未能得到及时处理或不能处理。
据不完全统计，从1995年至今，共有26起27条人命案件，34起寻衅滋事，14起侵害学校师生的案件没有得到处理，违法犯罪嫌疑人至今逍遥法外。
“闪电行动”打黑除恶
针对维摩乡存在的黑恶势力问题，500余名武警官兵实施了代号为“闪电行动”的集中抓捕专项行动。此次行动，共查处治安案件30起，抓获涉案人员45人，其中：依法处以治安拘留13人，治安警告7人，报送劳动教养12人，对10名主动投案的违法人员免除治安处罚。
为扩大战果，他们齐心合力，深入打黑除恶，抓捕组追击在逃嫌疑人；案件审查组对各类案件进行审核把关，报捕起诉劳教；情报信息组密切掌握社情动态；机动应急组加强街面巡逻防范；交通管制组设卡查缉，分段实施交通管理；劳教案件处理组对违法嫌疑人实施统一强制传唤。工作组在当地村干部的带领下，深入到有劣迹的人员和家属家中做工作，有10余人通过工作后在法律和政策的感召下主动到公安机关投案自首。
工作组按要求，迅速组织宣传车、张贴标语、深入群众家中等方式广泛宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《砚山县关于对维摩地区开展社会治安乱点整治的决定》，《关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告》。另外，县委从各部门抽调了30余名维摩籍或曾经在维摩工作过的同志，深入群众家中做思想工作和宣传工作，确保了群众思想稳定。通过宣传，在打黑除恶声威的震慑下，先后有40名违法人员主动投案自首。通过广泛宣传，人民群众的法制观念明显提高，主动同违法犯罪行为作斗争的积极性不断增强，工作组先后收到群众的举报信2封，接待群众反映各种问题80余次，通过群众提供线索破获了一批隐积案件。
齐抓共管维护稳定
“闪电行动”后，为确保严打整治成果长期有效，社会治安达到平安稳定。各部门密切配合，在全乡建立了116支护村队，成立了4个帮教小组，针对“重点”社会青年进行帮扶教育，切实维护学校及周边地区的治安秩序，学校教学、科研和老百姓的生活秩序。
公安机关在学校周边增派警力巡逻，特别是下晚自习时段，对学校师生的报警、救助迅速出警，及时处置，打击各违法犯罪活动。各学校建立了学校安全保卫工作校长负责制，建立健全各项规章制度，加强道德、法制的宣传教育。司法所有针对性地加强法制宣传，教育、开展依法治校工作。卫生院对学校食堂、校园及周边饮食店、摊点的食品卫生和环境卫生进行检验和整治。工商、城建负责清理和取缔在校园及周边非法经营的服务场所，占道经营的游商摊贩、折除违章超占建筑物。文化、公安、工商、广播电视部门负责清理整顿校园周边的文化娱乐场所，取缔非法经营的网吧、电子游戏室，录相厅、歌舞厅、音像书刊和报刊出租零售摊点，关闭学校周围200米范围内的电子游戏室、网吧。共青团组织加强对广大学生娱乐消费的引导，深入开展“青春自护”活动，增强学生的免疫力。
严打整治后的维摩乡目前社会治安稳定、经济发展、民族团结。砚山县委负责人介绍，维摩乡社会治安有了很大转变，各类案件，各类矛盾纠纷大幅下降，群众安全感提高。维摩乡境内偷牛盗马、偷盗庄稼和各类矛盾纠纷明显减少，人民群众生产、生活秩序逐步走向正轨。通过一系列的工作，人民群众移风易俗、转变了观念，把精力集中在经济发展上，形成了“人人文明，人人卫生”的良好风气，改变了村容村貌。
维摩村民委员会《村规民约》规定，婚、丧事要简办，构建节约型村寨；倮可腻村民委员会通过成立各村护村队，制定了《村规民约》后，人民群众自觉遵守法律法规，积极参与公益事业，多年来乱砍滥伐的违法行为得到了有效遏制。
通 讯 员甘春锦 记者李辉实 习 生赵晨 （云南日报）
