评论:有感于:"只有人民监督政府,政府才不敢懈怠"
四川在线
自1998年朱镕基当上国务院总理开创人代会闭幕后就举行记者招待会的先例,至今已有九次。每次总理的答记者问都有几处闪光点,被人民群众广为称赞或者传诵。年年岁岁花相似,岁岁年年花不同。今年的总理的答记者问,给我印象最深的,也是最能触发我浮想联翩的是:“只有人民监督政府,政府才不敢懈怠”这句话。
对这句话,我理解似乎包括了温总理的这样几层意思:
一、人民不监督政府的后果。对于人民不监督政府的后果,以往,往往说是政府必然会产生腐败。这个结论没有错,但温总理这次没有说。没有说,我的理解:一是因为对人民不监督政府必然会产生腐败的结论,全社会都已经认识到了,无需再强调。二是对人民不监督政府,政府就懈怠的结论还没有引起全社会的共识,有必要强调。三是人民不监督政府,政府就懈怠,在有些地方已经成为事实,必须强调。
何谓懈怠?按照字面解释,为松懈懒惰的意思。举目一望,我们目前有些政府机关的工作不是非常的松懈吗?我们的一部分公务员不是相当的懒惰吗?
我就不懂,政府机关的工作为什么就不能够象企业一样,实行满负荷工作法使政府不能懈怠?
二、人民有责任或者说必须监督政府。作为政府总理,主动要求人民监督政府,这只有温家宝这样的政治家才会有这样的理念。翻阅中外历史,我们看到的大都是统治者要求老百姓当顺民的记载。老百姓如果对政府说三道四,被视之为大逆不道。
温家宝为什么要求人民监督政府?温家宝接着说:“只有人人负起责来,各项事业才能顺利发展”。原来,温家宝相信人民群众的力量,信任人民群众的智慧,同时真正地把政府利益与人民的利益摆为一致。要求人民监督政府,这不能仅仅说是政府自身的事,而且更加应该是人民们本身的事。因为,人民不监督政府,政府一是腐败,二是懈怠。无论是政府腐败,还是政府懈怠,最终吃亏的都是人民。
所以,从人民的自身利益出发,人民也必须监督政府。
三、人民如何监督政府?仅仅从温总理的答记者问的这句话,是找不到答案的。但我们如果从这次全国两会的举办的内容和形式来看,答案不言自明。
今年两会最大的特点是:无论会议的内容,还是会议的形式,都可以用两个字概括——开放。而在这开放中,给我感触最深的是政府信息的开放。
在今年的两会上,我们了解到了许多原来不会或者说不敢对外公开的数据,如,25年来,行政成本增加了87倍;行政管理费占财政总支出的比重,在1978年仅为4.71%,到2003年上升到19.03%。这个比重,比日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%、美国的9.9%,分别高出16.65、14.84、 13.97、12.53、11.93和9.13个百分点。而且近年来行政管理费用增长还在大跨度上升,平均每年增长23%。等等。
由于公开了这些信息,使人民对政府工作有了基本了解,人民才能针对性地发表意见,要求政府这样,不要求政府这样。试想,如果政府不把自己的工作透明化,人民群众如何对政府的工作横挑鼻子竖挑眼?这也是为什么今年两会无论是会议中(即代表、委员中间),还是会议外(即全社会),都比较热烈的缘故。
人民要想能有效地监督政府,政府必须把自己的工作透明化。开放、公开、透明,才是帮助人民有效地行使对政府监督权的第一步。