11天，11个地市，我们一一走过。
在这11天里，11位各地市的市委书记、市长，在这个实施“十一五”规划的开局之年，以一个决策者的身份为你阐述各地市的“十一五”规划构思；告诉你今后5年政府将如何为民执政；解说规划和民众最紧密的利益点；同时为你勾勒、描绘城市的未来面貌……
在这11天里，11位专家从不同的角度为11个地市把脉，一一道出它们在浙江、长三角乃至全国的地位、作用以及各自的优势、劣势、突破口……
在这11天里，还有11个普通人，用自己的故事告诉大家：“十一五”规划离我们有多近，它对我们会产生什么影响，我们能从中得到什么……
在这11天里，我们还通过一些数字、一些平民百姓的生活感受，了解这11个地市……
在这11天里，我们还看到了各地市在“十五”中的部分成就。这些成就，让我们对未来五年的大发展更有信心……
今天，快报的大型系列报道———“浙江十一五规划特别报道·大开局”结束了。但“十一五”才刚刚开始。透过这些清晰的规划，我们有理由相信，今天我们在纸上描绘的图景，就是5年后我们的生活。
我们也完全有理由相信：我们生活的这片土地，必定是一个经济发展迅速、文化事业繁荣、生态环境优美、群众安居乐业、公民素质优良、人与自然和谐相处的和谐浙江。
第一访谈
协作共赢错位发展
访问对象金华市委书记徐止平
〉〉决策方向
一、您好，徐书记，请您从决策者的角度谈一下市委关于金华“十一五”规划的总体构思。
加快把金华建设成为浙江中西部中心城市，是省委、省政府的战略部署，是金华实现现代化的必由之路。省“十一五”规划又把浙中城市群列为全省重点培育的区域性中心城市。为此，金华“十一五”规划重点围绕加快发展浙中城市群、建设浙江中西部中心城市这一战略目标来构思编制。
“十一五”时期金华经济和社会发展的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照省委“八八战略”、“平安浙江”的部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“发展城市群、共建大金华”的战略主线，以城市群发展、新农村建设、工业强市、文化大市建设为着力点，继续推进工业化、城市化、城乡一体化，加快国际化进程，促进经济结构调整和增长方式转变，在推进区域协同发展、产业优化升级、先进文化建设、和谐社会构建等方面取得新突破，力争到2010年基本实现全面小康社会的目标，为提前基本实现现代化打下坚实基础。
〉〉核心内容
二、金华“十一五”规划的核心内容是什么？
“发展城市群，共建大金华，实现浙中崛起”是贯穿金华“十一五”的战略主线，也是金华整个“十一五”规划最重要最核心的部分。
具体地说，金华市区将作为浙中城市群的内核，继续按照“一中两翼两三角”框架性布局，综合考虑城市功能的配置，积极推进婺城、金东新城区、金三角和金西开发区建设，努力提升市经济技术开发区建设水平，提高城市建设品位，促进城市集聚辐射功能的形成和发挥。义乌市作为国际性商贸城，将加快市场的改造提升和小商品制造中心建设，充分发挥市场带动作用和空间扩散效应，进一步增强产业带动辐射能力。各县（市、区）要充分发挥各自优势，按照协作共赢、错位发展的要求，加快形成分工协作、优势互补的城市发展格局。
〉〉实现途径
三、市委、市政府将如何实现这些目标？
为确保“十一五”目标的实现，我们的总体要求是：围绕全面小康、立足科学发展、保持追赶态势、促进社会和谐。同时，切实把握五大原则：
一是必须保持经济平稳较快发展。
二是必须加快转变经济增长方式。要依靠科技进步与创新，实现高新技术产业化和传统产业高新化。同时要进一步提高资源利用效率，大力发展循环经济。
三是必须依靠改革开放和科技进步。
四是必须大力推进城乡区域协同发展。加大统筹协调力度，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，支持欠发达地区加快发展，推进浙中城市群共同发展。
五是必须坚持以人为本。切实关心人民群众的生产生活，努力扩大就业，完善社会保障体系和分配制度，营造社会公平环境，加强生态环境治理和保护，加强民主政治和民主法制建设等等。
〉〉公众利益
四、此次五年规划和民众之间的利益关系点又在哪里？
以人为本、科学发展，是我们一切工作的出发点和落脚点。“十一五”规划的方方面面，都将直接或间接地关系到群众的切身利益。
具体地说，随着发展城乡一体化进程的推进，“发展城市群，共建大金华”战略部署的落实，到2010年，全市城镇化水平达到60%左右，人民的生活将更加殷实，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，全市农村居民人均纯收入年均增长7％；生态环境明显改善，万元生产总值综合能耗下降15%左右，森林覆盖率达到61.8％，设市城市污水处理率不低于60%。
同时，依法治市将不断深入，金华社会也将更加平安、和谐、稳定。
随着就业和社会保障工作的推进，金华还将形成更加完善的就业和社会保障体系。五年将新增城镇就业25万人，城镇登记失业率控制在4.5%以下。到2010年，实现城乡劳动年龄段居民养老、医疗、工伤保险基本全覆盖，努力实现老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。
〉〉未来景象
五、请描绘一下五年后，金华将是一个什么样的城市？
经过5年建设，金华要基本形成综合实力更加雄厚、区域发展更加协调、文化支撑更强劲、社会建设更加和谐和浙江中西部中心城市雏形。
力争到2010年，全市人均生产总值达到40000元，城镇化水平超过60%，人均收入赶超全省平均水平，基本建成全面小康社会。
专家论坛
通过城市建设合理规划群内产业布局
金华市委政策研究室副主任徐进科
除金华市外，金华其他4个设市不久的城市，如今也已发展成为具有一定人口、经济规模和影响的中等城市，其中金华市为全国百强地级市，义乌、永康、东阳为全国百强县市，发展势头令人瞩目。2004年，浙中城市群人均GDP达到2.29万元；进出口总额33亿美元，经济外向度已经达到32.4%；城市化率48%左右。应该说，整体上浙中城市群工业化、城市化、国际化都已经达到了相当水平，已经处于工业化中期。
发展城市群，金华有它的优势和不足：
目前金华的特色产业集群优势明显，销售收入10-50亿元的产业聚群有26个，50-100亿的6个，初步形成了汽车摩托车及配件、轻工纺织、五金制品、医药化工、建材、食品加工等产业聚群。但也存在不少问题，主要是城市群内产业发展缺少统一规划布局和合理分工，各县市产业同构、产品类同、搞低层次竞争，导致支柱产业集中度不高，产业层次较低，区域产业整体竞争力不够强。只有通过城市建设这个抓手，通盘考虑和规划产业分布，在区域内部加快产业发展的整合，推进浙中城市群内产业发展合理规划布局，合理分工，形成竞争有序、分工协作、错位发展的产业发展格局，从而延长产业链，加快产业层次提升，共同培育支柱产业。
金华新一轮发展不仅受到土地、水等基础性资源制约，还存在基础设施、公共服务设施建设缺乏协同性问题。通过推进城市群建设，将使城市群内部的资源更为优化地配置，发展也就有可能获得更大的空间。同时，发展城市群，统筹城市群公共设施和基础设施布局和建设，有利于避免重复建设，提高公共财政资源的配置效率。
另外，要实现发展城市群共建大金华战略，还必须突破目前各县市发展自成体系，解决规划到边界、发展到边界的状况。必须形成发展的协同性，通过有效整合，形成城市群建设同城化的功能布局和分工。
数字化金华
1.全市总面积1.09万平方公里，人口450万。
2.义乌中国小商品城是全国最大的日用工业品集散中心，2004年交易额达266.9亿元，连续14年荣登全国工业消费品批发市场榜首，有“华夏第一市”之称。
3.2005年列《福布斯》中国大陆最佳商业城市第17名。
4.目前金华全面小康综合得分68.43分，实现程度为76.06分，比全省高出17.16个百分点，比全国平均水平高出54.46个百分点。
5.金华城镇失业登记率仅为4%，在全省11个城市中最低。
6.全市森林覆盖率高达61.3%。(记者兰灿阳 都市快报)
