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湘渝黔交界处锰矿开发无序环境管理失控 锰发财猛污染

中国环境报

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2月27日,本报记者分赴有“黑色锰三角”之称的重庆市秀山土家族苗族自治县、湖南省花垣县和贵州省松桃苗族自治县,对三地落实整改情况进行采访。

■秀山县排污不达标乡镇一把手引咎辞职

◆本报记者 丁品

秀山县坐落在重庆市东南部,锰矿地质储量为4000多万吨。2000年以来,在“发锰财,猛发财”口号的刺激下,秀山县锰矿业发展势头迅猛,目前全县有90多家锰矿企业。

秀山县县长张泽洲接受记者采访时说,在大力发展锰产业之初,县委、县政府提出了引进项目或企业环保无优惠原则。但是由于政府领导和有关部门对矿业开采导致环境污染的认识不到位、监管能力不足、执法环节薄弱等原因,导致秀山县锰业在开采、加工等过程中造成了严重的环境污染,厂群矛盾突出,污染纠纷频发。

为整治锰污染,秀山县去年下半年开展了专项整治行动,10家锰制品厂被责令停产治理,对其他90余家锰开采和加工企业全部实行限期治理。

秀山县环保局局长聂启才说,在整治行动中,全县有18家电解锰企业停产整顿。12家存在渣场渗漏、生产废水跑、冒、滴、漏等行为的企业被责令限期整改。记者在现场看到,金星特种锰业公司等企业正在按照整治方案上马治理设施。目前,全县环保治理投资达9000多万元。

为加强对电解锰生产企业的监督,今年秀山县环保局决定派驻18名环保监督员,专职监督企业废水排放情况。

依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,秀山县政府决定,今后凡出现因排污不达标被关停企业,其所在乡镇一把手引咎辞职,追究该厂环保监督员及环保部门相关领导行政责任,就地免职。造成重大环境污染事件的,依法追究刑事责任。

■松桃县就是财政收入下降也不牺牲环境

◆本报记者 凡德元 周知新

贵州省松桃县地处西部边远山区,电解锰生产企业是这个县的支柱产业,现有电解锰企业10家,生产规模从2003年的9000吨发展到2005年的12.9万吨。由于对环境保护工作监督力度不足,使得电解锰企业有毒六价铬污水乱排,废渣乱堆,严重影响了当地人民群众的生活环境和生态系统。

去年10月,在国家环保总局的督促下,松桃县开始加大对电解锰业的污染治理力度,逐家进行污染设施的修建和改造。据松桃县环保局局长王兴霖介绍,到目前为止,全县10家电解锰企业除一家关闭外,6家电解锰企业采用了无铬钝化生产工艺,3家正在实施清洁生产审核,全县电解锰企业的生产废水排放量减少了85%,在电解锰尾渣的堆放方面也取得了进展。

记者随机抽查了两家在县城附近的电解锰企业。在三合锰业有限公司,记者看到废水、冷却水、渗滤液都达到了闭路循环,在原污水排放口还安装了在线监控设备,尾沙库也非常规范。而另一家群兴锰业有限公司正在停产治理,可是走进厂区看不到一点治理迹象,只有两个简单的废水回收池,渗滤液污水横流,跑、冒、滴漏现象严重。特别是尾沙库在一个山脚下没有一点防废渣渗漏和废渣流失设施。不远处还有一个太丰锰业公司的尾渣库也有同样的问题。

随后记者采访了松桃县锰污染整治工作领导小组副组长副县长龙显尚。龙显尚表示,县委、县政府欢迎和支持国家监察部、国家环保总局对“锰三角”的挂牌督办,就是松桃县的财政收入下降也决不牺牲生态环境,对2006年3月底前没有按要求治理好的电解锰企业坚决关闭。

■花垣县3月底以前不达标,坚决关闭

◆本报记者 周知新 凡德元

面对记者,花垣县县长龙子文坦言,挂牌督办对花垣县既是压力也是动力,花垣县政府将以对广大人民群众负责的态度,严格按照国家环保总局的要求,治理锰污染。

记者在采访中了解到,湖南省委、省政府高度重视锰污染治理,湘西自治州委、州政府进行紧急部署,去年9月花垣县18家涉锰企业实施全面停产治理。

花垣县14家电解锰企业严格遵照国家环保总局的要求,对废水处理进行了闭路循环利用工艺改造。目前,10家企业做到了含锰废水处理循环使用,3家企业废水处理达标排放,14家企业还统一安装了在线监控设备,对所有的渣库修筑了导流渠,实行了干渣堆放。到目前为止,花垣县14家电解锰企业投资9000多万元用于污染治理。

记者在采访中了解到,目前花垣县电解锰企业污染治理与国家环保总局的要求还存在一定差距,电解锰企业废水闭路循环利用由于工人操作水平的差异还存在超标排放的现象,在线监测中还存在长效管理的问题,部分企业的渣库还不能达到国家环保总局提出的防渗防腐要求。

花坦县政府领导表示,对于2006年3月底以前达不到国家环保总局验收要求的电解锰企业,县政府将予以坚决关闭,决不手软。

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