统筹城乡发展 描绘新农村蓝图———十一县(市)领导畅谈社会主义新农村建设
哈尔滨日报
本版撰文/本报记者 杨兴文 王大波 赵宏光
编者按
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。“新农村”成为时下人们讨论的热点话题,也是网上点击率较高的词汇,更是今年哈尔滨市“两会”代表委员们讨论的集中议题。
市长石忠信在《政府工作报告》中指出:要围绕农民和县(市)财政增收目标,坚持以工促农、以城带乡,推进农村工业化、农业产业化、农业科技化和农村城镇化,实现社会主义新农村建设的良好开局。
目标已确定,征程已起步———参加人代会的11县(市)领导结合本地实际,围绕进一步解放和发展农村生产力、强化产业支撑、拓宽农民增收渠道、建立农民长效增收机制等,向记者描绘新农村蓝图,一幕幕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象跃然纸上。
2010年城镇化率达到60%———访市人大代表、尚志市委书记杨靖武
关键词:净化农村环境
坚持“龙头牵动、服务先行、科学饲养、集约经营”的原则,“发展、质量、饲料、防繁”同步推进,力争到2010年,奶牛养殖总量达到10万头,青贮饲料种植面积达到10万亩,打造全省乳业强县;食用菌生产突破10亿袋,打造全国食用菌之乡;新增人工林面积10万亩,打造生态型园林城市。市人大代表、尚志市委书记杨靖武接受记者采访时说,把该市发展的目光“盯”在建设社会主义新农村上。
杨靖武介绍,力争到2010年,该市防洪标准提高到30年一遇,综合机械化程度达到65%;农村公路硬化率达到75%;自来水普及率和水冲式厕所普及率分别达到95%和30%;积极推广沼气、秸秆气化等农村小型能源建设,净化农村环境。力争到2010年全市城镇化率达到60%,农村人口减少10万人。
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2005年,尚志市农业总收入实现33亿元,农民人均纯收入达到4200元,与2000年相比,分别增长了120%和47%,并荣获全国产粮大(县)市和科技进步、计划生育、体育先进县(市)等荣誉称号。
重点抓“三清”实行三区分离———访市人大代表、宾县县委书记任继福
关键词:“百村示范千屯整治”工程
“未来几年,宾县将切实增加农民收入。”市人大代表、宾县县委书记任继福在接受记者采访时说,“宾县将大力推进新农村建设。”
任继福介绍,该县今年要完成七件事:一是试点镇、村屯建设白色路面15.3万延长米;二是对试点村的60个屯进行自来水改造,试点村自来水入户率达到55%以上;三是建地下排水管网3.3万延长米;四是试点镇、村、屯实现房前屋后有树、庭院屋内有花的绿化格局;五是两个试点镇所在地主街面各建一处冲水式标准化公厕,试点屯各建一处卫生公厕;六是在全县所有村屯实施“百村示范千屯整治”工程,重点抓“三清”,即清垃圾、清污水、清废旧建筑,实行“三区分离”,即生活区与畜牧养殖区、工业小区相分离,改变农村环境“脏、乱、差”的现象;七是抓主导产业发展,重点发展肉牛、烤烟、棚室特色瓜菜等主导产业,肉牛达到40万头。
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2005年,宾县农业总产值实现38.9亿元,比2000年增长14.5%;农民人均纯收入实现3695元,比2000年增长55.1%。
到2005年末,全县肉牛饲养量达到37万头,牛经济占据牧业经济的54%,牧业经济占农业经济的58.7%。
完善合作医疗推动村级民主———访市人大代表、五常市委书记肖建春
关键词:合作医疗 村级民主
五常市将以建设社会主义新农村为动力,把工作重心和精力转向农村。市人大代表、五常市委书记肖建春这样向记者描绘未来的发展蓝图。
肖建春说,五常市将根据自身特点,实行“三线一片”开发。在南部山区,重点发展山野菜、食用菌、中草药种植等产业;在中东部水田区大力发展优质水稻种植、加工业,实现规模经营;在北部旱作区大力发展养殖业、经济作物种植业。
肖建春说,五常市今年将完成通乡公路290公里,对于不能实现硬化的路面,全部建设高标准的沙石路。出台优惠政策,帮助农民建设砖瓦住房,改善农村住房条件,在少数民族村屯,建设民族特色民居。积极推进农村自来水改造工程建设,完善农村合作医疗机制,有线电视覆盖率达到100%,进一步繁荣农村文化,提高农民科学文化素质。积极推进农村财务、政务公开,依法推进村级民主。
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五常市耕地面积360万亩,盛产优质水稻,为全国粮食生产先进县,全国水稻生产五强县。五常市立足自身优势,大力建设绿色食品基地,推动农业产业化、规模化经营,促进农业增收,2005年全市农民人均收入实现4340元,比上年增长11.5%。
示范乡村农民收入超八千元—————访市人大代表、阿城市委书记赵坤
关键词:示范乡村 民主管理
市人大代表、阿城市委书记赵坤对记者说,“十一五”期间,阿城市将切实增加农民收入,发展循环经济,大力发展优质特色农业。未来阿城市新农村建设的具体目标是:农业生产力水平大幅度提高,农业科技贡献率提高到80%,种植业生产和畜牧业饲养标准化率达到100%和90%;示范乡村农民收入超过8000元,其中非农业收入比重提高到75%以上。
赵坤说,未来几年,阿城市力争村屯道路硬化率达100%,自来水入户率达100%,住房砖瓦率达100%、楼房数量超过30%以上,有线电视入户率达100%,电信网络、宽带服务覆盖到村屯,实现村屯绿化、美化,逐步实现集中供热、集中供气,环境卫生明显改善。农村新型合作医疗农民参合率达100%。有文化、体育活动场所。有完善的村民自治、“一事一议”、村务公开和民主管理等制度,农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强,农村社会和谐稳定。
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2005年,阿城市农林牧渔业总产值实现30亿元,同比增长7%。农民人均纯收入达到4338元,同比增加14.1%。全市耕地通过无公害区域环境整体评价。
壮大龙头企业建设畜牧大市———访市人大代表、双城市委书记乔树江
关键词:农业产业化
“力争用5年时间实现生产40亿斤粮食的目标。”市人大代表、双城市委书记乔树江接受记者采访时表示,“要大力发展以奶牛、蛋鸡、生猪、肉牛为重点的畜牧业,力争在5年内,全市奶牛饲养量达到40万头,家禽饲养量3000万只,生猪饲养量达到150万头,肉牛饲养量达到50万头,畜牧业规模经营比重达到80%,真正把双城建设成全省乃至全国的畜牧业大市。”
乔树江介绍,双城市力争每年引进1个投资超亿元、3个超5000万元的牵动力强、附加值高的农副产品加工企业,不断壮大粮食、乳品、肉类、蛋禽四大主导产业龙头群体,全面提升农业产业化层次和水平。
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2005年,双城市农业总产值实现72.5亿元,农民人均收入达到4331元。全市粮豆薯总产达到31.9亿斤,比上年增加1.2亿斤。畜牧业实现产值39.3亿元,占农业总产值的54.2%,人均牧业收入2372元。
规划19个村试点打造5大经济板块———访市人大代表、巴彦县委书记张丽娜
关键词:深加工 饮用水安全 科学规划
“建设社会主义新农村给巴彦带来了难得的发展契机。”市人大代表、巴彦县委书记张丽娜对记者说,“已经确定的兴隆镇、西集镇为试点镇及19个试点村已经做好前期科学规划。”
“十一五”期间,巴彦县重点抓好以农副产品深加工为主的五大板块经济。结合实际,争取发展一乡一业,一村一品。特别是兴隆镇要重点发展以粮食深加工为主的工业经济,通过辟建工业园区,引进大项目,带动全县工业经济提速发展。同时也促进周边乡镇劳动力就近转移。西集镇以农业综合开发和发展畜牧业为主,以闲置的乡镇企业为依托,大力发展种养殖经济,辐射带动周边乡镇,标准化提升农业,规模化兴旺牧业。同时,以抓好基础建设为突破口,强力推进通乡通村公路建设和农村基础设施建设,重点解决农村饮水安全。加快发展农村公益事业。
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2005年,巴彦县粮食产量达到21.7亿斤,农业总产值40.6亿元,农民人均纯收入3556元,比上年增长12.3%。
农民人均收入年均增长7%———访市人大代表、依兰县委书记刘文彬
关键词:旅游名城
“‘十一五’”期间,农民人均纯收入达到5829元,年均增长7%。”谈起新农村建设的目标,市人大代表、依兰县委书记刘文彬信心十足,“未来几年,努力把我县建成全市乃至全省重要的能源基地、煤化工基地、商品粮基地、旅游名城和历史文化名城。”
刘文彬说,“十一五”期间依兰县的主要目标是:按2005年价格计算,到2010年GDP达到58.3亿元,年均增长14.3%。财政收入达到3.3亿元,年均增长10.5%。城镇居民可支配收入达到8800元,年均增长9.2%。农民人均纯收入达到5829元,年均增长7%。
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2005年,依兰县农业增加值实现9.3亿元,同比增长13.2%;粮食产量13.04亿斤,同比增长14.2%。农民人均纯收入实现4156元,同比增长12.1%。
健全乡村管理新机制———访市人大代表、延寿县委书记鲁志民
关键词:农村社会新风尚
市人大代表、延寿县委书记鲁志民对记者说,“十一五”期间,延寿县将加大建设社会主义新农村力度,突出“五个新”。
一是产业发展要形成“新格局”。确定纺织、制药、食品、酿造和山产品加工等5大主导产业,大力发展绿色、特色农业,实施农产品标准化工程和良种工程,二是农民生活水平要实现“新提高”。认真落实“两免三补”等各项惠农政策,坚持“多予少取放活”的方针,使新农村建设真正惠及广大农民。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设,引导农民学科学、用科学,形成健康向上的农村社会新风尚。四是乡村面貌要呈现“新变化”。加强农田水利、人畜饮水、沼气利用、垃圾处理等重大基础设施建设。五是乡村管理要健全“新机制”。保证群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。教育引导农民依照法定形式依法行使民主权利,正确运用法律手段保护自身合法权益。
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2005年,延寿县农业总产值实现9.18亿元,财政收入实现5583万元,城镇居民可支配收入达到5055元,农民人均纯收入达到3801元。
今年转移农村劳动力4.5万———访市人大代表、木兰县委书记吴国禄
关键词:试点乡镇 试点村
展望新农村建设的蓝图,市人大代表、木兰县委书记吴国禄对记者说,“十一五”期间,木兰县将全力做好与上海奉贤的农业合作,着力抓好城镇建设。
吴国禄说,2006年,木兰将重点抓好试点乡镇、试点村的新农村建设工作。要充分发挥农业县劳动力资源丰富的比较优势,大力发展劳动力转移这一投入少的短、平、快产业,2006年农村劳动力转移要实现4.5万人,占农村劳动力的58%,实现劳务收入2.5亿元。
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2005年,木兰县农业总产值实现10.3亿元,粮食总产量实现37.7万吨。河蟹、肉牛、牧草、蔬菜、食用菌发展规模进一步壮大。畜牧业实现产值1.5亿元。
结合扶贫开发推进结构调整———访市人大代表、通河县委书记赵洪君
关键词:扶贫开发
“通河县将新农村建设与扶贫开发有机结合,推进产业结构调整”,市人大代表、通河县委书记赵洪君介绍,该县将以“打造新村镇、发展新产业、实施新政策、培育新农民、优化新环境”为目标,全力推进新农村建设。
赵洪君介绍,该县将重点推进省、市确定的典型示范镇———浓河镇,以及9个典型示范村的建设任务,将第三批省、市确定的扶贫开发8个重点村纳入新农村建设范围,将新农村建设与扶贫开发有机结合,把推进产业结构调整,加快产业化进程,努力增加农民收入作为新农村建设的重要内容和推进措施。继续推进以“稻、牧、林、药”为主的四大产业,加快农业产业化进程。绿色优质稻面积发展到45万亩,黄牛发展到5.2万头,大鹅稳定在200万只,林地发展到1.5万亩,中草药发展到1.5万亩。强化培训力度,全面提高农民整体素质,逐步打造农业专业化、产业化。道路白色化、住房砖瓦化、农民知识化的社会主义新通河,实现“平安、和谐、创新、发展”的奋斗目标。
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2005年,通河县以扶贫开发为突破口,突出实施整村推进战略,大力改善农村基础设施建设,加快发展农村社会公益设施事业,乡村面貌发生明显变化。
重点培育懂技术会经营新型农民———访市人大代表、方正县委书记孙柏仁
关键词:新型农民
市人大代表、方正县委书记孙柏仁介绍,“十一五”期间,该县将依托木材、矿产、食品等资源优势,建设中国铅笔基地、石英石精深加工基地、纸产品生产基地和食品加工基地,从而打造“方正”名牌。
孙柏仁说,该县将加快园林式工业中心、人居环境良好的商贸居住中心、现代化行政服务中心、体现城市“绿肺”作用的休闲娱乐中心四个功能区建设速度。加快生态乡村建设,打造一村一景、一路一景、一户一景、处处为景的自然生态型人居环境。以道路、用电、用水和农村能源、农业水利设施为重点,改善农民群众最关心的生产生活条件。以学校为阵地,将生态建设写入中小学生乡土教材。以培育有文化、懂技术、会经营的新型农民为重点,为农民提供职业技能培训。
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2005年,方正县粮食总产达到2.7亿公斤,农业总产值实现10.28亿元,比上年增长9.7%。农民人均纯收入达到3465元,比上年增长10%,方正大米获得原产地域产品保护标识。