聚焦两会 关注民生
市政协常委、市教育局副局长许十方昨日执掌本报热线，
教育公平、学校发展、教师待遇、学生负担等成为关注焦点
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众多的市民来电让许十方应接不暇。刘罡 摄
本报讯（记者 吴慧泉）关注民生，关注教育。昨天上午，市政协常委、市教育局副局长许十方在本报执掌热线558999的一个半小时，竟有58个电话蜂拥而至。
热线电话的接听时间为8：30—10：00，但8点未到，已有5个电话打进来。本报接线员说，这种情况可是第一回遇到。随之，3条线路的铃声此起彼伏。教育公平、学校发展、教师待遇、学生课业负担等诸多问题，让许十方应接不暇。
关键词：厦门二中
原校址保留为鼓浪屿校区
三位市民先后对厦门二中的搬迁表示关注。张先生问，“听说二中要搬到厦门理工学院（原鹭江大学）思明校区，是不是今年9月份就进行？”许十方解释，这是原来讨论的方案，新的方案本月初已经市里“拍板”决定，即二中主体将搬迁至五缘湾学区，设置42个班级，原校址则保留为二中鼓浪屿校区。
81岁的陈先生是二中退休教师，他说校友们对二中的迁址意见很大，有的校友甚至建议在原址成立一所九年一贯制学校，校名就叫“毓华学校”。这样二中才不会“消亡”。马女士对二中的迁移感到失望，她担心留在鼓浪屿的高中部规模太小，优秀师资和优秀生源都会流失。许十方说，他非常理解校友们爱护母校的心情，鼓浪屿仍有二中，怎么办好大家一起来出谋划策。
一位教师来电咨询厦门五中与厦门一中的合并情况。许十方答复，两校是否合并、怎样合并，相关部门仍在调研中。但如何让厦门五中、厦门二中这样的百年老校焕发青春，市教育部门和市领导一直关心此事。
关键词：学校改制
公办改民办，政策不允许
黄女士及另一名读者反映，“海沧区动不动就说要竞聘上岗，搞得老师不能安心教学，整天担心学校什么时候会被整合。如果整合的话，学校都是往民办公助或公办民助的方向发展，这意味着一半的老师会落聘。对于落聘和超编的老师，政府到底要怎么安排，老师们觉得没有安全感和保障。”
许十方答复说，义务教育阶段的公办学校改为民办学校，首先国家政策就不允许，海沧区也并非此意。至于教师的工作安排，属于区教育局和学校内部的事，相信会得到妥善处理。
不久前刚参加2006年全国教育工作会议的许十方还向老师们介绍，国务委员陈至立在会上强调了两个坚持，一是坚持教育的社会主义性质，促进教育公平、公正发展；二是坚持教育的公益性质，不搞教育产业化。
读者吴先生称，浙江省已公开提出，要严格遵照《教师法》的要求落实教师待遇，但厦门在这方面却不敢提。去年9月，市领导曾在《厦门日报》承诺过“将对此做调研”，但为何至今没有消息。最近他看“两会”的报道，也没有涉及这方面的内容。许十方说，“你误会了，实际上，关于老师的压力和待遇问题，这几天还是市政协委员们分组讨论时的热门话题之一”。
关键词：中考中招
中考成绩可能都用等级制
今年的中考中招政策有何变化，不少读者来电表示关注。郑小姐建议中考六科全部计入总分，不要分A、B、C等级制。她认为“这样才更能反映出学生的综合素质”。陈小姐也提出同样观点。赵女士则说，“我听说今年的中招又要采取先估分再填报志愿的方法，我认为还是像去年一样公布分数后再报志愿比较合适”。
许十方表示，广开言路，有利于制定今年的政策，欢迎市民就如何完善中考中招制度发表有见地的观点，包括以书面形式向市教育局提建议。科学、正确的意见，决策部门必将重视和采纳。他同时解释，随着高中课程改革的全面启动，今后中考成绩将可能过渡到全部采用等级制，目前部分学科采用等级制的做法还只是暂时的。
关键词：课业负担
推迟学校上课时间不现实
家长们不断反映学生课业负担过重，有些学校分重点班，课外变相强迫学生补课等问题，让这位长期分管基础教育工作的副局长眉头紧锁。他表示，将立即派人核实查处，坚决制止违纪行为。
林先生说，现在小学、初中生的作业非常多，一到期末考试，老师就以区教育局统考为由布置很多作业。另一位林先生则反映，“我觉得办重点班对孩子非常不好！但我的孩子读双十中学，他们学校就分重点班。”
吴先生投诉，从上学期开始，思北小学就要求学生每周六上午加上三节课。老师说是自愿，还要求家长填表签字。但如果学生不参加的话，老师就会打电话对家长说“大家都参加，还剩几个低保户没参加”，我们担心小孩有压力，也只好参加，希望教育局能管管。
陈女士说，“厦门六中规定高中生要晚自习到晚上10点才能回家。孩子那么晚没有车回来，而且回到家还要复习到12点，隔天要很早起床赶着上课，根本就提不起精神”。
因为“可怜学生课业负担太重”，有的家长建议推迟上课时间，“比如像北方一些地区，将上学时间调整到9点”。许十方说，这种呼声已经不止一次听到了，但真要调整，家长内部就有不同意见。同时，还要考虑如何保证学生正常的课时不受影响、能不能午休等诸多问题。因为操作上的困难，教育决策层经过讨论，只能做出维持现有作息时间的决定。
他认为，家长们反映的这些问题，就全国而言，也是普遍存在的。这说明我们在推进素质教育的进程中仍然困难重重，因此才引起党中央领导的再次高度重视。
许十方介绍，去年10月，胡锦涛总书记就专门做出批示，引发新一轮关于素质教育大讨论的热潮。上至教育部，下至地方教育行政部门，无不在积极寻求解决之道，以切实减轻学生负担。但我们应该看到，这不仅仅是教育系统内部的问题，而是一个社会问题。因为症结在于整个社会的人才观有问题，在于教育的“出口”有问题。他形容，要全面“裁军”（即减轻学生过重负担）需要学校、家长及社会形成共识，单方“裁军”只能治标不能治本。但是，作为地方教育主管部门，发现问题而没有及时解决，就是失职。
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小小孩童如何负担过重的学业，家长们好揪心。刘东华 摄
关键词：教育资源
岛外办名校需要政策倾斜
郑先生和夏先生提到同一个问题，即岛外的优秀学生很难享受到厦门一中、双十中学的优质教育资源。现行的中招政策似乎对岛外生特别是优秀生存在“歧视”，能不能放开招生人数这个限制，这样才能保证岛内外学生的公平。在某大学工作的夏先生还认为，名校通过降分扩招、收取择校费等办法来扩大办学规模，实际上是一种“慢性自杀行为”。
许十方回答，岛内一级达标校对岛外招生人数的限制，不是“政策歧视”，而是我市基础教育某一发展阶段的需要，目标是促使岛内外的学校均衡发展。要让岛外的学校也办成像一中、双十这样的名校，需要政策倾斜，因为它们也需要好师资、好生源，否则“两极分化”会更加严重，岛外就难有一流的学校。
一问一答
由于时间关系，对于部分读者的来电，许十方无法一一亲自接听并解答。有的问题，他现场指示市教育局相关职能部门和有关区教育局给予处理。有的问题，他委托本报接线员认真记录，并于当日下午将答复意见回传记者，请本报代为转达。
免收借读费得统筹安排？
阮先生：2004年，报纸报道说能取消农民工子女的借读费，我们很高兴。后来又说要有三证才能免。去年我们都办好了，开学的时候又说不行了，学校说要教育局统筹安排的才算数，我觉得很纳闷。
答：有关“农民工子女免收借读费”的政策很明确，可能是有的学校在执行过程中出现偏差。我们将敦促有关区教育局重视此事，学校必须知错就改，不折不扣地落实政策。
廖先生：我是外来人员，现在住在思明区。教育局规定我孩子要到规定的学校就读才能免借读费，我们怎么把孩子送到那么远的地方呢？有没有什么解决的办法啊？
答：区教育局有统筹安排一些学校专门接纳外来人员子女。但由于外来员工流动性大，教育部门在统筹安排学校时可能难有前瞻性，有的学校生源爆满，超出实际承受力，只好调配解决。所以可能导致你的孩子无法就近入学。
民办和公办校待遇悬殊
李先生：公办和民办学校的老师，待遇相差太大了！我们民办学校老师的工资太低了。教育局能不能把我们的工资提高一点呢！
答：教育局没有权利为民办学校的老师提工资。但我们将思考、探讨制定民办学校老师工资的最低标准。
郑先生：我老婆是同安一名小学老师，我在湖里上班。我想问一下怎样才能把她调到市内的学校来上课？
答：只要你爱人符合湖里区、思明区区属学校或市直属学校招聘教师的条件，就可以报名参加考试。笔试、面试及体检合格了就有机会调进来，但可能还要征得现所在学校教育主管部门的同意。
招聘教师考试有排名吗？
陈女士：我的孩子今年夏天师大毕业，春节前参加了市教育局招聘教师的统考，成绩上了70分，听说同学的家长上网查的结果是进了全市前20名，不知什么时候会安排面试？厦门语文教师需求是37名，如果落选，教育局是否对本地生源给予调剂？
答：招聘教师的考试并没有排名，考生只知道个人成绩，不知你孩子的“全市前20名”从何而来。面试的时间由区教育局或直属校负责直接通知，请留意。如果落选，对于本地生源有可能给予调剂，但要看职位情况而定。
曾先生：我的孩子是外地户口，现在就读金尚中学初三年级，他能不能在厦门参加中考？
答：如果获准申请就可以。但按政策，报考时不能填报省一级达标校普通生和师范类五年制高职的高中。
配套教材为何要家长买？
吴小姐等读者：现在学校的一些配套教材都要我们家长自己买，厦门的书店我跑遍了，都没有。打电话到出版社也说没有，我们认为教材的配套光盘、磁带、练习册还是要学校代购，不然家长压力很大。
答：这是由于教育收费实行“一费制”后产生的问题。“一费制”的收费政策不是由厦门教育行政部门制定的，我们会向上级教育主管部门反映，并与物价等有关部门协商、探讨解决的办法。
幼儿园学费比大学还高？
杜先生：根据《民办教育促进法》和《中外合作办学条例》，外资独资办幼儿园是不允许的，但目前市面上有几家幼儿园打着外资旗号，厦门是不是有这方面的特殊政策？
答：没有特殊政策。中外合资的幼儿园条件合格才能获准审批。但不排除有些幼儿园“暗渡陈沧”，如果情况属实，证据确凿，可向区民办教育管理部门举报。
辛先生：幼儿园的学费为什么比大学高？莲龙幼儿园一个学年收4000元的学杂费，而厦门理工学院一个学年只要3600元学费，难道培养一个幼儿园学生的成本会高于大学生吗？公交车还分1元和2元的车子，幼儿园的学费统一这么高，承受不起的家庭怎么办？
答：经查证，莲龙幼儿园并没有乱收费。该园是市优质园，按规定每月可向每生收取260元，这其中包括保教费、管理费、杂支等。另外，幼儿园每月向每名幼儿收取140元伙食费，但伙食费根据孩子的就餐情况核算，也就是说，如果少吃一餐就少算一餐的钱，到时剩余的必须退还给家长。这样，幼儿园每月每生收400元，一学年按10月算，就是4000元。但不能把这4000元与理工学院一个学年的3600元学费相比。因为，3600元只是学费，不包括其他杂费、伙食费等。(来源：厦门晚报)
