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杭千高速:大杭州的一个大契机

杭州日报

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在杭州的版图上,今天浓浓地画下了一条线。这条线从东到西,一举跨越了五个区县市,这条线拉近了城乡距离,带动了西部经济的崛起,这条线也为“十一五”期间全面完成构筑网络化大都市的战略奠定了坚实的基础。这个有历史性意义的一条线,就是今天建成通车的杭千高速公路杭州袁浦至建德洋溪段。正是这108公里长的高速线,给了大杭州一个不可估量的发展机遇。

大杭州呼唤大交通

众所周知,杭州的路网布局一直是“东密西疏”,公路等级“东高西低”。以前去趟淳安千岛湖,是真正地出远门,一走路上就是一天。有了320国道后,也要4个小时左右。同样,建德、桐庐、富阳虽说都在杭州的版图内,路上所费时间也不少。

因为交通的不便利,杭州东西部地区经济发展极不平衡,五县市占杭州面积80%,人口占40%,总产值只占20%。尽管西部有着丰富的自然资源,但是投资商进不去,农产品和工业品出不来,大量旅游资源无法充分开发利用。建设大杭州遇到了瓶颈。

大杭州需要大交通,大交通呼唤大手笔。

杭州要发展,在做强主城区“一核”的同时,必须拉动西部经济。要拉动西部经济,就要伸展“两翼”,以杭千、杭徽两条高速公路为“金翅膀”的“一核两翼”战略逐渐在决策者心中明确起来。2001年初,市委主要领导带领有关部门在西部五县市进行了为期两个月的深入调研。2001年5月23日,杭州市委、市政府在桐庐分水召开会议,首次提出要大力推进杭州市“旅游西进,交通西进”,做到规划共绘、交通共建、市场共拓、产业共兴、适度超前,构筑大杭州交通,实现一个半小时交通圈、旅游圈和经济圈的战略,以交通西进作为先导,拉近东西距离,带动旅游西进,加快各县市城市化和现代化进程。

实现“交通西进”,市委市政府祭出了总投资为238亿元的“一绕、三线、三连、四大接口”大战略。杭州至千岛湖高速公路就是三线中的一线,其中杭州袁浦到建德洋溪今年通车。洋溪到淳安千岛湖段,并经龙游连接杭金衢高速公路,明年建成通车。2002年6月29日,市委、市政府再次召集杭州各县(市)区党委、政府一把手在临安召开会议,市委书记王国平强调指出:“交通西进工程要取得实质性突破,关键在于体制创新。”

于是,“六统一”的新体制应运而生,一举破解了“钱从哪里来,人往哪里去,地从哪里来”三大难题。

杭千高速是杭新景(杭州—建德新安江—江西景德镇)高速的主要组成部分,全长191公里,投资额为121亿元,是杭州交通建设史上投入最大、线路最长、标准最高、涉及县市区最多的工程。为此,市委、市政府按照体制创新、多元投资的思路,“用外人的钱建自家的路”,把眼光投向长三角地区的金融中心上海,通过借上海的外力,来建设杭州交通。2003年7月,上海工业投资(集团)有限公司、上海泽丰投资管理有限公司各出资26%、浙江省交通投资集团公司出资20%、杭州交通投资有限公司出资28%,4家合资共同建设杭千高速公路。杭千高速的成功融资,大大加快了“交通西进”的进程,正是这个以“路权”引“股权”的开拓型思路,让“交通西进”战略实现了一次适度超前的飞跃。

2003年,杭千高速公路在多方的支持和关注下正式开工,它为杭州“构筑大都市,建设新天堂”迈出了坚实的一步。

大交通带来大商机

杭千高速公路建成通车,大家都说,靠它缩短了杭州与五区县市之间的时空距离。桐庐县副县长濮明升有个更形象的说法:这就好像把桐庐整个县挪了一半距离,搬到了杭州的郊区。

这一“搬”,招商引资项目增多了,人才引进方便了,土地值钱了,产业板块形成了……而早个4年,桐庐人还想像不到享受与杭州“同城效应”带来的种种好处。

“三江两湖一线牵,名山秀水景相连”,把钱塘江、富春江、新安江、西湖、千岛湖像项链一样串起的这条线,就是杭千高速公路。

今天,杭州人说:我们多了一个千岛湖;淳安人说,我们多了一个西湖。

对这句话感触最深的应该是淳安县汾口镇的余春鸣一家。20年前,余春鸣结婚时,妻子提出到杭州西湖玩一趟,余春鸣一打听,从汾口到杭州坐车要花七八个小时,中间还要转一趟车,想到妻子开过刀的身体不适合坐长途车,便说服她打消了念头。这些年来,妻子一直在他耳边唠叨这件事,余春鸣心里也充满了遗憾。05省道开通时,余春鸣就想带着老婆儿子到杭州好好玩几天,后来听说杭千高速也将建成通车,到杭州坐车时间会更短,这点时间体弱的妻子完全能承受,余春鸣对妻子说:“杭千全线通车后,你啥时想去西湖玩我们都可以去了。”

与此同时,杭州一些企业正悄悄地向各县市转移。上个月,杭州塑料制品有限公司的负责人在建德、桐庐等地考察,准备把企业搬迁到这些区域,除了看中当地的自然资源和良好环境,便捷的交通设施也是企业下决心的因素之一。

杭千的开通,使各县市想方设法吸引杭州市区企业到当地落户,主动承接产业的梯度转移,建立生产研发基地,利用招商引资,进行产业结构的调整和优化。富阳造纸业、桐庐分水制笔业、建德的化工业等吸引着来自香港、广东、上海、日韩等地的国内外客商到当地考察投资环境。而各县市的果农、菜农、特种养殖专业户们将通过这条快速路将鲜活农产品送往全国各地,西部经济快速发展的契机正被牢牢地把握着。杭州市交通局局长王水法说:“尽管交通不是唯一因素,但它在经济发展中有决定性作用。”

淳安千岛湖去年每亩20万元的商住用地,今年土地出让价被拍到了每亩60万元。单价在300多万元以上的300多幢沿湖高档别墅,被长三角地区的富商名豪一抢而空。滨江房产的副总朱立东说:“千岛湖到杭州一个半小时,使得千岛湖及周边地区的房产品在外地客户心目中更具有吸引力,也为开发商的外地推广提供了一个卖点。”

据统计,富阳银湖区块90%的买主为杭州人,东洲区块50%的买主为杭州人,富阳镇内10%为外来人口,以杭州市区人口为主的外来购房年增长率在10%左右。淳安去年外来购房比例占20%左右,今年这一比例增至30%。

大手笔需要大激情

杭千开工后,杭州市交通路桥建设处副处长赵益民的脑子就没有休息过。他说:“杭千工程沿线穿越18个隧道,100多座大桥和3座特大桥,不少工程施工难度大,既要保证工程做得好,又要把它做得漂亮,科技含量高,设计人员和施工人员一起,动足了脑筋,创造了许多国内、省内领先的工艺。”

在水深20米的富春江上建桥,桥墩打桩基就不是件轻松活。为了保证桩基下水既准又稳,工程人员想出在水中埋“箱子”的办法,利用导向装置,将大水泥箱子精确地定位到水中,再把水排干,然后建桥墩,这项工程在全省的建桥史上是罕见的。

联拱隧道使用了曲墙,可以将山体内的水排除干净。在挖通山体时,交通部重庆科学院隧道所进行24小时监控,利用传感器进行推挖。传感器发出前进的指令,施工人员就开动机器,整个施工过程既科学又安全。

桐庐的富春江特大桥离七里泷大坝只有1.8公里,每当水电站放水发电时,泄洪的水流湍急而下,为了把特大桥安全地架设在富春江上,施工部门在江面先建了一个岛,然后在这个临时的小岛上打桩,打完桩再把岛拆除。最后的荷载试验证明,这座特大桥能够经受水流冲击和汽车重压行驶的考验。

赵益民说,这些先进工艺都是宝贵财富,对以后的交通路桥建设,都有可借鉴之处。

两万余名来自全国各地的建设者,也为杭千倾注了令人难以想像的汗水和精力。他们有的手里拿着母亲的三张病危通知书仍坚守工地,有的吊着盐水凌晨三点还在工地“督战”,有的洪水期间48小时没有离开工地,有的把婚礼酒席摆到了施工现场……杭千高速“十大建设功臣”从中应运而生。

与此同时,杭千沿线各县市人民也为工程建设做出了最大的牺牲。他们搬离自己的家园,住在简易房内,放弃了即将收获的农作物。这一切,只为了让高速公路快些建成,能给他们带来更为美好的生活。

明年,杭千高速公路建德洋溪到千岛湖也将建成通车,我们有理由盼望着,来年将收获更大的惊喜。(记者赵文浩通讯员王利军 杭州日报)

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