张裔炯作市委常委会工作报告 骆玉林作《规划（讨论稿）》说明
青海新闻网讯 12月20日，中共西宁市委十一届九次全委会召开。省委常委、市委书记张裔炯，副省长、市委副书记、市长骆玉林，市委常务副书记张文林，市委副书记包福元、高海宾，市委常委张成军、张明、苏荣、吴解勋、吕本谦、李晋青、雷占元参加了会议并在主席台就座。
张文林主持了第一次大会。
张裔炯受市委常委会委托，向大会作工作报告。他在报告中指出，一年来，市委常委会在省委、省政府的正确领导下，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕做强西宁、服务全省的总体要求，不断研究新情况、解决新问题、谋求新发展，继续保持和发展了经济较快增长、社会事业全面发展、党的建设进一步加强和人民群众不断得实惠的大好局面。
张裔炯在报告中说，一年来，市委常委会深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，明确提出“十一五”发展思路及构建和谐西宁的目标，形成了《中共西宁市委关于全市国民经济和社会发展第十11月14日，省委召开常委会，专题听取西宁市“十一五”时期经济社会发展思路的汇报。省委常委会充分肯定了西宁市在“十五”期间发展所取得的成绩：一是经济社会快速发展，为全省经济发展做出了重要贡献；二是体制创新、开放程度和城市管理水平大大提高，在向现代化城市建设方面迈出了一大步，上了一个大台阶；三是保持了社会和谐稳定，为全省和谐稳定起到了重要支撑作用。
张裔炯指出，一年来，市委常委会坚持“五个统筹”，推动西宁经济社会持续快速健康发展。预计全年地区生产总值突破200亿元，增长14％；全社会固定资产投资达到113亿元，增长15％；地方一般预算收入达到11亿元，增长17?郾5％；城镇居民人均可支配收入达到8310元，增长9％；农民人均纯收入达到2550元，增长10％；社会消费品零售总额达到80亿元，增长13％。
张裔炯指出，一年来，市委常委会以创建国家园林城市和国家卫生城市为抓手，全面建设高原花园城市，城区绿化覆盖率达到30％，人均公共绿地面积达到7?郾38平方米，创建省级园林城市和卫生城市通过了验收。坚持以人为本，积极推进和谐西宁建设。把关心群众生产生活特别是特困群众作为关系全局的大事来抓，在着重解决城乡困难群众温饱等基本生活问题的基础上，形成了城乡社会救助体系。始终坚持社会主义先进文化的前进方向，深入挖掘西宁文化的内涵，大力推进“文化西宁”建设，为加快西宁发展提供了强有力的精神支柱和智力支持。市委常委会还把改革开放贯穿到加快发展、富民强市的全过程，积极探索城市建设发展的新路子，拓展城市发展空间，优化城市功能结构，增强西宁持续发展的活力。市委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的作用，从推进民主政治的制度化、规范化、程序化出发，进一步健全民主制度，凝聚了加快发展的强大合力。市委常委会把开展保持共产党员先进性教育活动作为今年党建工作的重中之重来抓，同时，强调要切实让先进性教育活动成为群众满意工程。
骆玉林在会上作了《中共西宁市委关于全市国民经济和社会发展第十一个五年规划（讨论稿）》的说明（以下简称《规划（讨论稿）》）。
骆玉林在说明中指出，《规划（讨论稿）》是在市委常委会的直接领导下，经过较长时间调查研究，充分发挥民主、集中各方面智慧的成果，是在科学发展观指导下进一步深化市情认识的结晶。《规划（讨论稿）》对我市“十五”时期的发展成就作了简要概括，明确提出，“十五”以来，全市经济社会发展取得重大成就，改革发展和现代化建设已经进入了一个新的阶段。《规划（讨论稿）》对“十一五”时期我市经济社会发展的内外环境和条件进行了认真分析。
骆玉林在说明中还指出，《规划（讨论稿）》确定了“十一五”期间我市经济社会发展的指导思想，并提出总体目标是：人均地区生产总值、城乡居民人均收入年均保持两位数增长；经济继续保持快速增长，生产总值、固定资产投资、财政收入再翻一番；城市规模不断扩大，城市综合功能进一步完善；加强基础设施建设，基本适应经济社会发展需要；生态建设和环境保护取得扎实成效，城市形象大幅提升，资源综合开发利用水平显著提高，单位生产总值能源消耗比“十五”末降低百分之十五；民主法制和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况明显好转，构建和谐社会取得新进步。在全省率先实现全面建设小康社会的目标，率先建立较为完善的社会主义市场经济体制，率先构建社会主义和谐西宁；国民经济综合实力和竞争力显著增强，使西宁成为青藏高原区域内投资环境优良的创业城市，生态良好的宜居城市，改革开放的先行城市，内涵丰富的文化城市。骆玉林还就“十一五”时期的十项主要任务作了说明。（作者：贾晓红）
