昨日，记者从成都市青羊区获悉，该区今年对科级及其以下公务员年终考核将打破“大锅饭”式的一团和气和“排排坐分果果”的平均主义，在全市首次引入“服务对象评议”等考核机制，按“优秀”“称职”“不称职”三个档次进行绩效考评，其结果将严格体现在干部晋升和现金奖励上。据悉，青羊区的这种做法已引起成都市人事局高度关注，并准备在进一步完善后向全市推广。
据了解，青羊区即将启用的《公务员年度绩效考核》新规属全市首创。考核包括“绩差考核”和“绩优考核”两部分。“绩差考核”主要是对公务员履职尽责、任务完成、职位能力、年度出勤等方面存在的差距、缺点、失误、错误等不足进行扣分，“绩优考核”则是对公务员完成全区重大目标任务、超额完成任务、工作创新、规范服务、获得荣誉等成绩和效果进行加分。在考核办法上，除了沿袭往年运用的民主评价外，今年考核还加入领导考核和服务对象评议两种。
对于被评定为“基本称职”和“不称职”公务员，《考核》规定，必须离岗接受培训，培训考试合格后，才有资格重新上岗；同时，在奖金发放上，也将根据绩效考核成绩拉开档次。
据悉，下周，青羊区各部门就将对这套考核体系进行系统培训，并在随后开始启用。
昨日，就为什么出台这样的考核办法，这样的考核方式究竟能达到一个什么样的效果等相关问题，记者采访了青羊区人事局工资与任免科科长王书兵。
记者：为什么会考虑采用这种方式对全区科级及其以下公务员进行考核呢？
王书兵：对公务员的考核一直是道难题，很难找到一个行之有效的考核办法。青羊区的这个《公务员年度绩效考核》办法，也是在考察国内很多城市后，经过长达半年的研究才逐步形成的。以前对公务员的考核，基本上是对其履职情况进行综合评价，而且普遍的情况是一个单位或者是一个部门“关起门”来投票表决，难免出现一团和气式的考核结果。这样的结果并不能真正考核出一个公务员的真正水平和能力，只要被考核人员不犯大的或者是非常明显的错误，一般都能顺利“过关”。
记者：与以往的公务员考核方式相比，这种考核方式最大的特点是什么？是否能真正考核出一个公务员的工作能力呢？
王书兵：随着政府职能的转型，政府的服务职能大大加强，这就需要对公务员投诉机制和评价机制进行完善。本次，青羊区在全市首创性地增加了由服务对象来给公务员“打分”的这种评价机制，变以前的“关门”评议为“开门”评议，满不满意，公务员工作合不合格，不但要“自己人”认可，而且还要“外人”也认可，从而真正评价出每个公务员的能力、履职情况和服务水平。
记者：以前的考核结果和现在的考核结果起到的作用有什么不同吗？
王书兵：以前是两年被评议成为“不称职”予以辞退，现在的考核机制是“基本称职”和“不称职”都要离岗培训，如果经培训仍然达不到要求，就有可能成为“不称职”或被辞退，使考核的结果真正能兑现和逗硬。不但如此，下一步青羊区还将在全区的公务员中引入“末位淘汰”机制。同时，由于通过这样考核出来的结果具有“说服力”，对于综合绩效考核“优秀”的公务员，今后在人事任用上将优先予以考虑。
记者彭永生
