12月11日，是中国正式加入世界贸易组织四周年的日子。本报记者请当年中国加入世贸的首席谈判代表龙永图，就中国商品出口屡遭反倾销之事答疑解惑
中国从“小菜农”成为“大卖家”
他是“帮助中国推开世贸组织大门的人”。在中国迈进WTO这扇大门4年之后，在中国经济深深融入世界经济体系的同时，为何中国制造的衬衫、皮鞋、浴袍、电视等多种商品出口屡屡遭受反倾销？且听当年中国加入世贸的首席谈判代表、今日的博鳌亚洲论坛秘书长龙永图为我们指点迷津。
围追堵截不用怕
“最近很多人都问我，中国加入世界贸易组织以后对外贸易环境应该更好，为什么突然出现这么多针对中国的反倾销，中国和国外出现这么多的贸易摩擦，是不是全世界都在围堵中国的出口产品？”龙永图说，这个问题提得有一定的道理，但如果仔细认识整个进程背后的基本事实，就会对此有比较深刻的理解。
龙永图认为“中国制造”屡遭反倾销的原因有二：首先是因为中国的贸易量做大了，贸易做得越多、贸易伙伴越多越容易发生摩擦。龙永图还是以那个经典的例子为例：世界贸易组织就像一个大菜市场，中国只不过是担着两担青菜进场的很小的、不起眼的卖主。随着中国经济贸易发展，中国在“大菜市场里”已成为第三大买主，也是第三大卖主。由于地位不一样了，所以中国和其他一些买家卖家，特别是一些大的买家卖家必然会有一些贸易摩擦，必然会有一些争论。再加上“工商局”、“税务局”眼睛都盯着你，所以贸易摩擦多一些很自然，这是中国的贸易量不断增加的结果。
原因之二是很多中国产品具有相当大的竞争能力，比如我们的纺织品、家电、鞋都有很强的国际竞争能力。当一个国家的竞争力到了全球领先的时候，这个国家的这些产品出口必然成为众矢之的。以纺织品为例，现在日本70％的纺织品都是从中国进口的，因为日本没有实行纺织品进口配额制度，也就是说从理论上来讲，中国纺织品的竞争能力可以占领全世界70％的市场。当一个国家的产品能够有能力打遍全世界，占领全世界70％的市场，那么全世界对这个国家出口的这个产品采取某种贸易的措施，这是必然的现象。这也反映了中国的某些产品确实已经有了全球第一流的竞争能力。
企业不应自相残杀
“对于国际贸易保护主义不要反应过度，但要积极地应对，要两手都要硬。”龙永图说。
一是对外交涉我们要硬，对有些国家特别是一些大国实行百分之百贸易保护的措施，严重违背世界贸易组织规则，我们当然要在国际舞台上，包括多、双边，特别在世界贸易组织的框架里边和它进行斗争，这手要硬；二是我们对内也要考虑怎样消除内部的恶性竞争，避免贸易摩擦的产生，这手也必须要硬。龙永图曾到某省进行调查，发现过去有些企业出口到欧美市场的袜子，它们在美国可以卖到4个美元一打，在日本可以卖到6个美元一打，但是由于我们生产袜子的工厂企业太多了，所以相互杀价，恶性竞争，最后把袜子的价格搞到99个美分。这对于生产袜子的企业来讲是做赔本的买卖，所以在反倾销的问题上，我们对内要整顿好市场秩序、杜绝或者减少这种恶性竞争的局面。
龙永图还强调：“不要老怪外国人跟我们过不去，要从自身找原因。以积极的心态来面对贸易摩擦，在压力下成长壮大起来。”
办“有牙齿”的行业协会
“应对反倾销，政府要支持，行业协会要发挥积极的作用，企业要积极应对
，只有形成政府、行业协会和企业三管齐下、紧密的合作，我们才能认真的应对国际贸易保护主义对中国出口贸易的影响。”龙永图指出。
龙永图认为，现在的行业协会都是“没有牙齿的”，造成协会没有权威，造成同行之间互相残杀。同行之间的残杀，比反倾销更危险。有的企业因为恶性竞争，给国家的外经贸工作造成很大的损失，就是因为没有人惩罚它。为了一己私利损害行业利益，损害中国人的利益，我们对这种行为是不能容忍的。对于企业竞相杀价，恶性竞争，最有效的当是采取行业自律的办法。行业协会一定是要“带牙齿”的行业协会，哪一个企业违背了行规，协会就要惩罚它。而政府也要有力地支持行业协会。
龙永图称，在反倾销问题上，一定要搞出一个有权威的行业协会来，还要有行业的惩罚标准。我们不希望有反倾销，但要在这个问题上让人无话可说，就要防患于未然。有人认为反倾销是“内忧外患”，解决这一问题，对外交涉和对内防范都要硬。现在普遍的认识是对外交涉要强硬，龙永图称，对内防范更要硬，“内忧外患”关键在于“内忧”，而解决“内忧”，“带牙齿”的行业协会将发挥重要作用。
龙永图先生还是深圳市世贸组织事务中心顾问委员会的首席顾问。龙永图表示，深圳是改革开放的窗口，外向型程度高，要建设国际化城市，最重要的是了解国际规则，严格依照国际规则办事。WTO实际上就是国际间统一的贸易准则。深圳也要成为中国加入WTO后执行国际规则的模范。按照国际规则行事，不仅表现在制度方面，还要体现在办事程序、行文规范等多个领域。
