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徐铁滚左手所指即为大梁路的尽头，那里不久将与金水东路打通。
11月16日，《中原城市群总体发展规划纲要》座谈会召开，“郑汴一体化”被重点论述，《纲要》称要重点推进郑汴“六个对接”。这意味着，从民间呼声到政府行动，“郑汴一体化”瓜熟蒂落，本报从即日起推出大型系列报道“郑汴融城”，从历史、文化、经济、行政，从强势带动到优势互补等多角度进行深度解读和瞻望，敬请关注。
一条满载希望的城市通道
“这条路是郑汴快速通道西端的终点，马上要拓宽了。路旁要划成工业区和生活区。这标志着郑汴一体化已经变为现实。”11月8日下午，站在水泥路尽头的徐铁滚看着隆隆作响的推土机，有一种说不出的兴奋。徐铁滚是开封市人民防空办公室副主任，他对“郑汴一体化”的关注已有多年。徐铁滚所处的位置，准确地说是沿开封市金明广场往西走5公里处的大梁路尽头。
按照规划，到明年12月份，起点位于金水东路与东四环交界，终点位于大梁路西端，全长39.2公里的郑汴快速通道将建成通车。开封开发区规划局的一位官员说，这条6车道宽的水泥路最近要拓宽为10车道，境内近9公里的拆迁和环境治理工作已经做好。
8月17日，李成玉省长在开封调研时说：“大家知道，郑州到开封既有高速公路，也有郑汴公路，但要建设的这条城际连接线，解决的不是交通问题，而是连接郑州与开封城际建设和工业布局，是城市发展的骨架。由于郑汴路两侧大多是基本农田，车辆通行量也比较大，这条路可以先保留。能不能把郑州的金水东路一直向东延伸到开封的杏花营，将其建成郑州到开封的城际连接线？”于是，昔日寂然无声的大梁路西端突然热闹起来。
10月11日，报纸刊登了这样的消息：郑州至开封间要再建一条快速公路通道。该通道全长30多公里，整个路宽为100米。机动车道采用双向十车道，设计速度为80公里/小时。11月底开工，工期一年。
于是大梁路和郑汴快速通道一起走进了人们的视野。
在采访中，开封经济技术开发区管委会规划局副局长何煜一再强调：“这是一条城市通道，是一个大的思路。”思路的背后，是郑汴一体化的悄然启动。
一个酝酿已久的民间呼声
2002年，徐铁滚就向有关部门建议实行“郑汴一体化”。今年4月28日，徐铁滚应河南大学经济学院的邀请做了专题报告。他认为，应立即着手开通郑州和开封之间的公交车辆；连接两市的轻轨和开封通往郑州机场的高速公路也应该优先上马；开封规划轻轨，与郑州已经纳入规划的轻轨进行连接。此外还有郑汴之间取消收费，通公交，电话、邮政、银行存取款实现同城待遇。
“快速通道是郑汴两市间的无障碍沟通，不设收费站，像一个街道的这端到那端，是城市间的内部交通。好比一家有两个院，从郑州到开封，只是从这院到那院而已。郑汴快速通道的建设标志着郑汴一体化已经进入实质阶段。”徐铁滚说。
河南大学经济管理学院院长耿明斋是率先提出“郑汴一体化”的学者，他说，什么是郑汴一体化？就是在城市之间实现功能互补和资源配置优化。这种一体化，并不妨碍一个城市独立的经济区域和管理架构。在耿明斋的设想中，将开封定位为郑州的“后花园”，强化为郑州服务的功能，以休闲旅游，文化教育，卫生医疗，承办大型会议、会展为主，重点建设大型会馆、科研院所、医疗机构，创造最佳居住环境。
一个千年古都的复兴寄托
民间的呼声，最终在一次偶然中变成现实。
据徐铁滚介绍，5月22日，《纽约时报》记者尼古拉斯在开封游玩时，感叹他心仪已久的泱泱千年古都的衰落，遂写下《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》这篇文章，在这篇罕见的中文中，他回顾了1000年前全球最繁华城市开封衰落的历史，借此提醒美国人，中国正在复兴，美国切不可骄矜自傲。
文章中说：“今天的开封肮脏而贫穷，连省会都不是，小得连机场也没有，它的悲惨景况恰恰突出了命运的多变。11世纪时，开封是宋朝的都城，人口超过100万人。而伦敦当时只有人口1.5万人，但是当地人坚信，中国已经踏上了再度领先世界的道路。”
5月27日，省委书记徐光春从省委宣传部《海外舆情》看到刊载的这篇文章后批示：“我读后感慨万千，我们的古都开封已成为历史发展的反面典型。开封之所以如此，我们不必过多地分析，重要的是现在如何在我们手里把开封建设好，发展好，使之成为现代化的大都市，展示共产党人的执政能力。现在看，要使开封发展起来，没有一些特殊的措施是不行的。我建议省委、省政府专题研究一下，把振兴开封作为‘十一五’规划的重点来实施。”
复兴开封，“郑汴一体化”成为最终的方案。
一体化背后的“黄金十字”
徐铁滚很早就注意到，在以往提到的中原城市群建设中，更多的是停留在理论层面，至于如何启动中原城市群的建设，似乎并没有更好的切入点。“郑汴快速通道的建设，拉开了郑汴一体化的序幕，而郑汴一体化的启动，则标志着中原城市群建设迈开了第一步”。
河南大学经济学院耿明斋院长认为，郑汴一体化将对中原城市群的一体化起到示范和促进作用。中原城市群建设的核心内容和终极目标，就是实现中原城市群9城市的一体化。
什么是一体化？一体化是指提升中原城市群经济运行效益的举措，也就是在9城市之间实现功能互补和资源配置优化。“要做到这一点，一个基本前提是各城市之间经济资源的无障碍流动。从这个意义上说，郑汴之间快速通道的建设，无疑是9城市之间快速通道建设的第一期工程，它将对其他城市之间交通基础设施的建设产生巨大的推动作用”。
郑汴一体化显然只是一个开始。在中原城市群的一体化过程中，将形成一个黄金十字架的轮廓，而郑汴一体化，只是这个十字架的一侧。在这个十字架中，东西走向除了加快郑州与开封连接以外，还将加快郑州与洛阳的连接，3个城市最终将打造成郑汴洛工业走廊，这个工业走廊将分为郑汴和郑洛两个部分，最终会集在郑州。其中郑洛工业走廊有上街、巩义、偃师等工业基础较好的小城市，全长80公里，区域总长240公里，分3个层面形成拉动中原崛起的城市工业密集带。
这样，从开封到洛阳、从新乡到许昌，会合在郑州形成一个十字构架，把中原城市群的5个核心城市连接起来，中原城市群一体化的黄金十字架轮廓就形成了。而这些连接，首先进行的将是打开通道，构建郑州至新乡、洛阳、许昌等城市的快速通道。
耿明斋分析，郑汴之间以及未来郑州与其他城市之间快速通道的建设和各城市之间功能上一体化的形成，将使郑州这个中心城市的功能得到更充分的发挥，郑州会逐步成长为真正属于中原城市群乃至整个河南省共享的一个基础设施平台和共同的对外经济和信息交流的窗口，从而将对中原城市群的建设起到不可估量的作用。
一次水到渠成的融城突破
按理说，在这个黄金十字架中，郑州与其他4个城市的一体化都十分重要，但为何只率先启动郑州与开封的一体化？
开封市发改委的一位工作人员认为，这显然与中原城市群的发展战略有关。推进中原城市群一体化需要统筹考虑，在以郑州为中心向四周城市辐射的过程中，必须选择一些最容易的突破口。从开封和郑州的发展规划来看，郑州和开封的一体化最容易起步。郑州的发展趋势是向东，开封的发展趋势是向西，中间有中牟县来做支撑，再把开封市的杏花营镇打造成一个工业板块，就很容易把郑州和开封连接起来。
河南省科学院地理研究所所长冯德显做了进一步的解读。冯所长认为，从一方面来说，相比其他城市，在中原城市群中，郑州和开封两市具备更多实现一体化的客观条件，开封市也最具有和郑州构成大郑州城市经济共同体的可能。随着城市的快速发展，郑东新区建成以后，城区将向东扩展10~15公里，根据开封的规划，开封2010年至少再向西扩展5公里。目前，从郑州火车站到开封火车站，如果选择直快或特快列车，只需半个小时的路程。如果选择坐汽车，经郑汴高速公路也不过一个小时的路程。而处在郑州和开封之间的中牟县也正以前所未有的速度发展，这就使郑州和开封两市的连接显得更加紧密。
从另一方面来说，郑州和开封最具备合作互动发展潜力。郑州由于首位度较低，与相邻周边城市群核心城市相比处于劣势，如果不抓紧与包括开封在内的周边城市合作，与周边城市群的核心城市的差距将会越来越大，作为一个区域中心城市的辐射能力也将逐步减弱。开封是距离郑州最近的中等城市，与郑州最具合作发展潜力。
耿明斋则认为，在郑汴一体化中，两市的产业分布互动更具有一体化的现实意义。在目前郑州相对较快的工业发展中，一些产业并不适合在郑州这个中心城市发展，比如纺织业等，这些产业需要向周边城市转移，而周围的地区比如新乡、洛阳等城市工业化的速度也不低，对郑州市一些落后产业的承接不一定适合，但开封就不一样了，它可以接受这些产业，并能够融合到开封现有的产业中去。
