中关村和双榆树街道合并，玉渊潭乡被撤
本报讯（记者廖卫华 通讯员魏颖）中关村街道、双榆树街道、海淀街道、学院路街道等10多个街道的“地图”都被重新规划。海淀区街道、乡镇行政建制由原先的30个减少至29个，玉渊潭乡被撤掉，原来的村被并入万寿路等5个街道办事处。昨日，海淀区副区长吴亚梅透露，海淀区历史上最大规模的一次行政区划调整完成。
据海淀区副区长吴亚梅介绍，在此次调整中，原双榆树街道和原中关村街道合并成为新的中关村街道，学院路街道办事处所辖的东升园地区也并入到新的中关村街道内。海淀区万柳地区辖区内的万泉庄村地区并入到海淀街道，同时海淀街道办事处管辖的北三环西路、长春桥路以南地区并入紫竹院街道。海淀街道辖区内的大石桥地区和东升园地区内京包铁路以西、荷清路以北地区一同并入清华园街道。
万柳地区办事处辖区内的树村地区、西北旺镇辖区内的中关村软件园区一同并入上地街道。
此外西北旺镇西北旺新村地区和百草园并入到马连洼街道。
吴亚梅说，调整之前，海淀区的街道有大有小，边界线不整齐、功能不统一，有的街道与街道之间存在交叉管理，遇到纠纷存在责任划分不清。而有的街道面积和人口数量偏小，造成了行政成本的浪费。本次行政区划调整一方面是适应城市化发展管理的需要，另一方面是优化街道配置，提高街道的管理和服务水平。
根据北京市关于街道行政建制的规定，本次区域调整是以“地域面积5至10平方公里，规划居住人口8万至10万人，实际居住人口超过3万人，其中居民人口比例占80%以上”的标准确定，是海淀区历史上最大规模的一次行政区划调整。
吴亚梅介绍，原双榆树街道和原中关村街道合并，一是两个街道规模都偏小，原双榆树街道面积1.99平方公里；原中关村街道面积3.11平方公里。另外，就是两个街道行政成本有些浪费，公共资源没有能共享。
本次中关村街道和双榆树街道合并后，原来两个街道的120多名干部有40多人被分流到了新成立的面积扩大的街道当中，行政效率会更高。
变化
新中关村街道居民共享资源
中关村一小等重点小学向原双榆树街道孩子敞开
本报讯（记者廖卫华 通讯员魏颖）今后，海淀区原中关村街道和原双榆树街道的居民，在公共资源方面将实现共享。
目前，翠宫饭店、当代商城、北京市惟一一家经国家认可的五星级影院华星国际影城都属于原双榆树街道，商业氛围浓厚，但科技含量不高。而原中关村街道拥有中科院自动化研究所、化学所、中国空间技术研究院及120余位两院院士，同时还有中关村一小、北大附中等著名的中小学校，但商业和文化活动场所少。
合并后的新中关村街道党工委书记李云飞说，过去，两个街道在公共服务资源上没有形成共享，举办大型文化活动时需要两个街道反复协商，租用场地。街道合并后，属地管理这些资源将能得到有效整合。比如中关村一小和三小是重点小学，过去双榆树街道的孩子难以入学，街道合并后重点小学的门向原来两个街道的孩子敞开了。
在办公区域方面，新的中关村街道办事处分南北两个办公区，北办公区设在原中关村街道办事处所在地，主要设立了计生办等与居民事务密切相关的部门；南办公区设在双榆树社区服务中心，主要是工委办公室等行政部门。
新举措
居委会引导居民制订“社区法律”
上地西里等若干居委会成试点，强化自治功能
本报讯（记者廖卫华 通讯员魏颖）社区居委会组织居民制订与物业管理、养狗、公共活动等与生活密切相关的规章制度，实现民主自治。这是目前正在海淀区部分社区开始的新尝试。昨日，吴亚梅透露，该区已经确定建立社区事务民意协调机制，目前选择了上地西里等若干居委会开始试点。
据介绍，社区事务民意协调机制，试点由居委会引导社区居民制订社区规章制度，以促进居民参与，推动居民自治为重点，构建矛盾纠纷信息预警体系，建立以民意的表达、沟通、协商、反馈和监督为主要内容。对法律、法规约定之外的社区事务，民意协调机制鼓励社区居民自己组织起来，通过社区的自我管理等方式消解矛盾。
吴亚梅说，随着社会经济的迅速发展，由于法律法规的不完善和相对滞后，“社区法律”的制订将在目前的法律框架内填补空白，实现居民的民主自治。同时，她表示相信，一些“社区法律”中的有益内容也将会被立法机关吸纳从而上升为法律法规。
