将于２００６年１月１日开始实施的《中华人民共和国公务员法》，是中国五十多年来干部人事管理方面第一部总章程性质的法律，它的出台在干部人事工作历史上具有里程碑的意义。最新资料显示，中国公务员人数已超过６００万。如何约束规范这支公务员大军的行为，为公务员立法，实行“依法治吏”，是推进政府职能转变，深化行政管理体制改革的重大制度设计，是建立现代政府的重要法律基石。
统一工资制严防吏治腐败
新华网１５日刊载国家人事部副部长侯建良、全国人大常委会法工委副主任李飞文章称，公务员的工资福利保险待遇是公务员制度的重要方面，规范、合理的工资福利保险待遇，是保证公务员队伍的廉洁、高效和稳定的必要条件。对此，公务员法根据改革和调整的指导思路，对公务员的工资管理的基本制度、基本原则和重要内容作出了规定。
对此，公务员法起草小组成员、国家行政学院的宋世明博士指出，“吏治腐败”是当前最大的腐败，是其他形式腐败的催化剂，已经成为人民群众的众矢之的。出台公务员法也是深化政治体制改革，依法治理“吏治腐败”的重要举措。制定公务员法，也是为了把干部人事制度改革的重要制度成果以法律的形式固定下来。从推进政府职能转变的角度来说，出台公务员法是推进政府职能转变的重要组织保证。
公务员法规范上下级关系
香港文汇报刊载法学专家宋小庄博士的文章指出，公务员法最引人注目的是公务员对上级命令是绝对服从，还是相对服从问题。去年１２月公务员法（草案）进入立法程序时，人事部部长张柏林向全国人大常委会作出说明，公务员不得对抗上级的决定和命令，否则将被视为违反纪律而受到行政处分。草案的这一规定，引起与会常委、法律专家与媒体广泛关注，普遍认为不妥，与世界先进的公务员制度不接轨。
今年４月，全国人大常委会在审议该法的报告中吸收了方方面面的意见后认为，公务员服从上级命令是应当遵守的纪律，但草案过于绝对，为防止执行上级违法或错误命令对公共利益、公民合法权益可能造成重大的无可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见。而盲目执行违法或错误命令的公务员不能免除责任。宋小庄表示，公务员法的上述规定，在两者之间取得合理平衡，有助于发挥下级公务员的主观能动性，有利于提高上级公务员的决策水平。本报综合消息
