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古人云：“亡羊补牢，未为晚也！”其意是亡羊之后，及时吸取教训，重视补牢，还不算晚。此话似乎对亡羊之过并不过分责备，只要在亡羊之后把牢补好，避免再次亡羊就是。但是，补牢之后再亡羊，而且常亡羊，对此还能宽恕吗？
眼下社会就不乏补牢之后再亡羊，甚至常亡羊的例子。如煤矿生产，国务院三令五申要加强安全生产，文件发了一个又一个，禁令下了一道又一道，可案件、事故仍接连不断，屡禁不止。又如教育乱收费，教育部不仅向社会公开承诺有关措施，还派出巡查组，加大督察力度，可仍有不少地方、不少单位上有政策、下有对策，我行我素，顶风违纪。上述种种，触目惊心，群众意见甚大。
出现这些典型的补牢亡羊的社会问题，根源在哪里呢？鄙人以为，在于补牢之人身上。
首先，补牢之人作为当事人，是否真正认清亡羊之痛，是否找到亡羊的薄弱环节，是否明确补牢的重要性与紧迫性，这是解决问题的关键所在。如果补牢之人并没有亡羊的切肤之痛，没有对补牢心急如焚的紧迫感，又怎会在思想上高度重视，措施上得力呢？
其次，补牢是“真补”还是“假补”。一些单位、一些领导并非不懂亡羊之害，只是因为涉及自身利益，比如官煤勾结等，而采取两面手法，对上对外，罗列措施一大堆，言之凿凿，暗中却依然如故，对存在问题睁只眼闭只眼，放任自由，以达到以权谋利的目的。这种欺上瞒下的“假补”又怎能不再亡羊、常亡羊呢？
再次，补牢是立足于“长补”，还是满足于“短补”。立足于“长补”，必然从长计议，下猛药，治根治本。满足于“短补”，当然是头痛医头，脚痛医脚，只碰表皮，不触及根本。前者可立长效机制，后者只是短期行为，两者的最终效果当然会截然不同。
既然问题的根源在于补牢之人身上，那么，就必须“治人”。一方面，抓好领导层。因为补牢之决心坚决与否，措施力度大与小，主要看领导。领导不下决心，决心不大，措施就难以得力；措施不得力，工作就难以推进，成效也就难以显著。另一方面，抓好基层。基层是执行、落实补牢举措的所在，因此，要在群众中阐明亡羊之害，补牢之急，提高认识，统一思想，上下联动，共筑羊牢。
亡羊补牢往往不是一日之工，不会一蹴而就，尤其是面对涉及面广、群众关注的焦点、热点、难点问题。这就要求各行各业认真践行“三个代表”重要思想，牢固树立群众观点，以群众是否满意、是否高兴、是否拥护，作为评判补牢成效的标准。换句话说，补牢晚与否，要以是否再亡羊论。
(李钢源)
编辑：杨东 作者：李钢源
