□金陵晚报记者王君
【金陵晚报报道】开车被堵一个小时在南京再也不是新闻，公交车速度比不上自行车也屡屡发生，交通拥堵的城市病正在南京愈演愈烈。昨天，在市科协主持的科协交通论坛上，国家“畅通工程”专家组组长、东南大学交通学院院长王炜教授认为：道路建设不足绝不是南京拥堵最主要原因。单行线设置太多、大院文化的盛行、交通信号灯的频繁使用，公交车道没能优先通行、道路的无效需求太多才是南京行车拥堵的症结所在。
关键词：单行线添堵
专家声音：以单行线的方式来解决交通拥堵问题不是不可以，但设置单行线的路段应有相对应的支路来解决通行，而且四车道以上的道路已经具备了双向通行的能力，这样的道路单行，一定要经过科学论证，否则只能是浪费道路资源。
另外，南京的道路支路不多，一条单行线的设置往往要200米以上才会有一条支路，增加了绕行距离。因此，单行线设置绝对不是越多越好，单行线的道路也不宜过长。
实例印证：在白下路、建邺路、升州路、建康路这些单行线上，有文思巷、长白街、太平南路、中山南路等10条南北向沟通单行线的支路，一般只需要绕行300米左右就有一条支路。这些单行线经过专家的科学论证，以前从大中桥沿白下路到虎踞南路路口需要30分钟左右，而到了现在最多15分钟就到了，通行能力也由原来的2200多辆提高到4000多辆。
但是，拥有四车道的瑞金路，大光路今年改成单行线之后，由于缺乏支路，绕行距离太长，而且加剧了中山东路、城东干道大中桥至瑞金路的堵车情况。
关键词：大院断路
专家声音：王炜说，南京道路越来越拥堵，这和中国人固有的“大院文化”也有关系，高高的院墙，围起的院落，突然让道路断头，增加了车辆绕行的距离，王纬说，在道路面积恒定的前提下，路网的密度，对改善城市交通的拥堵情况非常有好处，英国的一条两米宽的小路，车速可以达到50公里／小时。
实例印证：如今，一些新建成的“封闭化管理”高档住宅小区成了“大院文化”的追随者，夜间小区大门关闭。如果学校能够不设院墙，小区道路能够纳入成为市政交通的一部分，增加分散车辆的小支流，那么南京交通拥堵的状况就会有很大改善。
关键词：停车位不合理
专家声音：如果将一个城市的道路需要设定为十，而道路的供应量也达到了十，但是路程却依旧拥堵，原因何在？王炜说，这就是因为道路需求中起码有十分之三的需求属于无效需求，而道路的修建中，起码有十分之三属于无效建设。最明显的表现就是停车位的布局不合理，大量汽车为了寻找合适的停车位不断在路面上绕行。
实例印证：在新街口商圈，商家自用的机动车泊位占了40％，对外开放的泊位只有2000个左右。平常只要各大商家开门一个小时以后（即10点后） ，所有的停车场就没有空位了。很多开车前来的司机为了找个停车位就在新街口附近绕行，有时要在路上绕行1个小时左右才能找到一个停车位。
关键词：公交滞后
专家声音：路堵和车多有关，而南京的路面上私家车之所以如此之多，是因为市民对于公交系统缺乏信任度，王炜举例，在英国私家车的拥有量远高于南京，但市民出行80％选择了公共交通方式，南京的公交选择方式仅占到20％。王炜说，在某些拥堵路段完全可以采用公交专线的方式，道路只能供行人、出租、公交车通行，只有强调了公共交通，才能有效解决拥堵。
实例印证：新街口一带设置了公交优先通道，但是这条道上私家车和公交线挤道的现象经常发生，市公交总公司的管理人员告诉记者，目前南京的公交车的平均时速只能达到15公里。
关键词：信号灯频密
专家声音：在国际通行的道路管理系统中，对于信号灯的设置是有明确的规定的，比如英国伦敦的最中心区域也不过只有一个环形的交叉口设置，没有安排信号灯，在道路交叉路段上，应该重错位设计、环形设计，而不是以信号来制约通行。南京的信号灯明显多了。
实例印证：从中山门到汉中门大约7公里的路程有22个红绿灯，如果坐公交车，如果沿线没有什么事故和特别的情况发生，一般需要40分钟左右，算下来车速大约是10公里／小时。
关键词：拥堵收费
专家声音：一个城市，其中心区域永远存在拥堵的可能，因为这是人流、车流的汇集中心，要改变市民的出行方式，解决中心区域的拥堵难题，就必须利用价值引导系统，设立拥堵收费，比如划定一定范围的拥堵区，凡是社会车辆进入就必须收费作为造成城市“拥堵”的代价，不过王炜表示，这个思想的推广必须是建立在公众交通素质的提高，城市公交的完备，交通指示信息的完全、控制系统的完善，收费系统方便的基础上才能进行。目前，南京仍不具备这样的条件。(编辑丹妮)
