十·一黄金周期间，辽宁省葫芦岛市连山区钢屯镇小马沟钼矿发生一起震惊全国的意外事件：19名外地农民非法潜入井下盗采，结果酿成10死1伤的悲剧。新华网记者获得信息后，立即从沈阳驱车260公里赶赴现场采访。意外事件的详实情节是怎么样的？为什么停产8个月的钼矿还会血口吞人？人们应当从中汲取什么样的教训？
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记者是10月5日上午10时接到知情人线报的，随后便在第一时间赶到钢屯镇。据正在事发现场指挥的葫芦岛市常务副市长崔枫林介绍，他们初步了解到的情况是：10月2日晚8时许，朝阳市朝阳县瓦房镇大杖子村农民曾宪宇，非法组织曾宪伟、梁世久、张纯瑞、金黎明、梁立、梁明等19人，到停产整顿的小马沟钼矿坑口盗采钼矿。小马沟坑口的巷道长2200多米，工作面在－75米处。坑口处有两道门，两道门中间是一段长30多米的轨道，上有铁丝网封闭。由于部份盗矿者曾在这里打过工，情况比较熟悉，于是撕开了铁丝网跳下去，然后又扭断第二道门的锁头进入巷道。19位农民镐刨锹挖干了一宿，因为矿灯没电了，井下一片漆黑，于是有人点燃了井下废弃的塑料管照明。停产的井下没有通风，塑料燃烧后的有害气体很快将盗采者熏倒。而在地面上的组织者曾宪宇，迟迟未见这些人上来，还以为他们发现了钼精，舍不得上来，想多挖一些卖大钱呢。到了4日下午，被熏倒的盗矿者中有9人陆续苏醒过来（其中1人被烧伤），发现有6人已死，4人下落不明，他们便自行逃离出矿井。
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5日，抢险队员首次下井，仪器检测巷道内有害气体仍然超标。在向巷道强力通风后，到6日凌晨4时45分，遇难的10位农民遗体全部被抬上地面，抢险工作遂告结束。
为何停产的矿井也吃人？
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但是，悲剧还是发生了：10条鲜活的生命被吞噬，10个家庭经历着生离死别的哀伤。看着悲痛欲绝的遇难者亲属（他们难以得到任何抚恤补偿）；看着节假期间根本没得到休息、在现场忙得焦头烂额的领导干部；看着国家的大量财力、物力在不该发生的意外事件中被消耗，人们不禁要问：为什么停产的矿井也吃人？
记者在采访中了解到，造成停产矿井也吃人的因素主要有三：
一是巨大利益的诱惑，使罔顾法律法规者铤而走险。停产整顿的矿井之所以为非法盗采者觊觎，最重要原因是井下堆金藏银，矿产资源弄上来就是变成花花绿绿的票子。以钼矿为例，近两年价格从2万元／吨，直线上涨到22万元／吨。一个民工偷潜下井，盗采一天的矿产资源就能卖到一二百块钱，而私挖采盗的组织者、选矿厂的收购者赚到的就更多了。据有关人士披露，今年以来光是被葫芦岛市公安机关逮捕或刑拘的非法盗采人员就有82名，受治安处罚的更多达620人，但还是难以抵挡盗采者前赴后继。
除了这些流窜作案的盗采者之外，停产整顿对矿主的损失更是不言而喻的。当地一名轿车司机曾告诉记者，葫芦岛这些年最大的暴发户都是个体矿主。一些矿主一天的生产利润就高达几十万元甚至上百万元。在这里，一夜暴富的矿主买200万元一辆的法拉利如同儿戏；女儿结婚唱一个堂会，请演员大腕就花几十万元；有的人在澳门豪赌，一次输掉数百万眼都不眨。一旦矿山停产整顿，他们的财路断了，这些人不急才怪呢。虽然这一次小马沟矿并非矿主擅自开采所为，但谁敢保证擅自开采的事情从未发生过？从全国其它地方看，这类的教训并不少，越来越多的矿难竟然都是发生在停产之后。去年4月28日，内蒙古自治区乌海市鑫源煤矿因安全生产设施不符合国家要求而被勒令停产，但两天后矿主擅自强行生产，造成透水事故，15名矿工死亡。今年5月19日，河北承德暖儿河煤矿发生矿难，50人死亡。此前，当地安全生产监管部门曾向该矿连续发出三道停产令。今年8月7日，广东省兴宁市大兴煤矿透水，造成123人死亡的特别重大矿难事故。国务院联合调查组认真一查才发现，其实这个市的所有煤矿都在停产整顿之列，因为此前20天这个市罗岗镇刚发生一起死亡16人的透水事故。正如一位中央领导所讲的，矿主发财，矿工遇难，政府埋单，这种状况不能再继续下去了！
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三是停产整顿的时间过长，诸多利益关联体或心生怨言，或思想松懈，也对矿山安全产生不利影响。葫芦岛市一位不愿透露姓名的领导私下对记者说，整治杨（杖子）钢（屯）地区钼矿生产秩序，当然很有必要。但现在所有的矿井不分青红皂白都停产整顿8个月之久，还不知道什么时候解禁，这对地方经济发展和地方财政都是不利的。以葫芦岛市连山区为例，这个前些年地方财政收入令人羡慕的地方，如今因矿井全部封停，区级财政十分拮据，很多该做的工作无力去做。个体矿主虽说承担着停产期间看护矿井的责任和义务，但时间一长，不少矿主很少到现场查看，管理人员对看护工作也睁一只眼闭一只眼。
严防停产矿井吃人要有硬措施
一位熟悉矿山工作的人士认为，停产矿井之所以更容易出事，是保障安全的基本条件都不具备，电停了，风不送了，检测设施关了，通讯联络也中断了，井下有哪些安全隐患谁都不清楚。另外，擅自开工或潜入井下的有多少人，姓名身份如何，外人难以知晓。一旦出事，更难保证官方及时施以救援。这次小马沟意外，好歹还有9人逃生报案，如果这19个人全部罹难，人们还会以为他们人间蒸发了呢。
来自国家权威机关的数据显示：近年来，我国矿山、特别是煤矿恶性事故发生率不断上升，今年上半年全国煤矿事故死亡2600多人，同比增加3.3％。还有消息人士称，去年全国产煤19亿吨，其中有近7亿吨是在违反客观条件、没有安全保障的情况下生产的。
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一是既要维护国家法律法规的严肃性，又要有执行过程中的灵活性，矿井是死是活，决策不宜久拖。葫芦岛市委一位干部说，现实中的停产整顿正面临着一场执行力危机，其危机根源是由多方面因素组成的：政府监管部门受多重制约而孱弱无力；矿工要就业要生活只好放弃安全权利；而资源型地区经济要发展，就不得不依赖矿山这个支柱产业。
所谓饮鸩止渴，其实就是一种无奈。因此，对矿山的关停切忌搞大哄大嗡，防范以一纸关停令推卸责任，完事大吉的行为。对那些完全不具备安全生产条件、严重破坏资源和污染环境的，该停产整顿就毫不手软。而对那些符合国家各项标准、按规矩办事的，就别株连不放，一停就是无期，该解禁的要随时解禁。
二是对关停坑口的安全管理要落实责任，不留死角。在停产整顿期间，要明确矿山安全仍由企业法定代表人负全责，地方政府负全责。即使是盗采者下井出了意外，板子也要打在矿主身上，要罚他们一个倾家荡产，因为还是你没有看护好造成的。对那些确定要永久封停的非法坑口，要坚决炸毁填埋，使之失去再有人下井的可能性。对那些暗中参股分红，平素为矿山保驾护航的党员领导干部、政法机关干警，要掌握一个严查一个，决不姑息迁就，搞下不为例。
三是要加大宣传教育力度，严惩在停产矿井内实施盗采或擅自开工的违法犯罪行为。要利用各种手段，反复强调到停产井下采掘的的危险性。对那些组织外地农民私自下井的工头儿，要依法从重从快惩处。要发动群众，开展有奖举报，真正布下千里眼顺风耳。据记者了解，葫芦岛市政府在此次抢险救援结束的次日，已召开工作会议，进一步部署停产整顿矿井的看护保卫工作，确保不再发生类似事件。同时，当地钼矿的资源整合和重组工作也在有条不紊进行。（完）（辽宁频道）
