没有想过我会到滨海下派，2003年4月，作为县处级后备干部，我从报社下派到江苏苏北的滨海县挂职县长助理，提到滨海，市里的干部对她的第一印象是她的贫穷，2000年底，滨海主要经济指标在苏北26个县（市）中排序全部靠后，人均GDP列全省倒数第二，人均财政收入比最后一名多1元钱，差点列倒数第一。但是，滨海每年到省里上访的人数却位居前茅，由于上访人数多，县政府大门长年关闭，机关干部上下班有时竟然要爬墙头……临行前一位朋友给我讲了发生在90年代末的一个笑话，说滨海人好编顺口溜，滨海入城口曾竖起一个地球和风帆的雕塑，意喻滨海的扬帆起航，没料到不久就有人起了顺口溜：“一个肉圆三块膘，吃了再跟上头要。”
于是下派之初心存恐慌：这样一块贫瘠的土地，工作怎样开展？而我又能得到怎样的锻炼？
压力
记得刚到滨海不久开了一次“防非”会议，晚上9点紧急通知开会，在布置完所有工作后，约11点结束，县委书记唐铁飞简明扼要地说了句：“现在散会，四套班子成员直接去分工乡镇”，我听后一惊，忙问政府办主任：“是明早去还是现在去？”，“现在去，车子已准备好！”
那晚我分工滨淮农场，由于陈李线修路道路不通，县里连夜调来推土车开道，终于让我们在凌晨一点赶到了农场，召集起农场领导班子开会。这是我工作以来第一次彻夜不眠，也第一次感到如山一般的压力。后来我逐渐了解到，滨海的干部经常工作到深夜，当发生突发性事件时，彻夜不眠更是家常便饭。辛苦点不算什么，但心里上的压力却让人寝食难安。
“人最难的是有自知自明，干不了的赶紧下来，不要延误了全县经济的发展。”在很多会议上，县委书记唐铁飞都会这样强调，尽管是下派干部，每当我听到这些，都会觉得如坐针毡。滨海所有乡镇和部门都有招商引资任务，“谁是英雄谁好汉，招商引资比比看”，一次我同一个乡镇到昆山招商，几天的努力还是没有谈成，返回滨海的路上，大家沉默不语，原来计划顺道看一下周庄，但车过了江阴大桥也没人提议停一下。
“在滨海工作压力很大，但看到滨海每天的变化，心里感到特别的充实和快乐。”在我所到的乡镇，很多干部这样对我说。的确，滨海的干部干成一件事要付出发达地区几倍的辛劳，但是，他们从中体会到的乐趣和成就感也是成倍的。
2002年以来滨海县连续三年夺得盐城市“三个文明”综合奖，GDP和财政收入在全省分别上升了10个和9个位次。如今你再看滨海，大道通衢，展现了滨海发展的气魄；老城新区，高楼厂房拔地而起；湖面草地上，还有野生白鹭嬉戏其间……难怪江西省乐清县县委书记黄赛荣来滨考察后一连说了四个大，“大思路、大战略、大气魄、大手笔”。尽管是下派干部，但每次听到这样的称赞，我的心里都是暖暖的。
开会
以前在机关工作听得最多的是基层多文山会海，而且开会的效率不高。其实不然，到滨海下派后，收获最大的是开会，滨海的会不但新颖而且实在，是推进工作的重要方法和手段。在会上，我认真倾听每位领导的发言，记下要点，不但学到了开展基层工作的知识，还学会了如何处理复杂局面和突发性事件。因此，每次开会前，我都很兴奋，那感觉如同我读博士期间时去听名教授的讲课，因为两者都能学到很多新的知识，听起来很“过瘾”。
招商引资总结会是滨海创新会议形式的代表，会上先放录像，将每个单位的任务数、完成情况、工程进度都拍下来播出，然后全县分五个大组考核，考核第一名的上台领红旗，考核最后一名的，班子成员上台扛黄旗，电视全程直播。这样的会我参加过两次，别说是那些扛黄旗的领导们满脸通红，就是我，作为有招商引资任务的下派干部，也感到脸上火辣辣的，心里仿佛压上了千钧重担。
印象最深的会还有2004年的新春点评会，那是初八上班第一天，县四套班子领导、各单位主要负责人共120人共聚一堂，不是拜年，而是围绕猴年目标谈发展思路，献计点评。县委书记唐铁飞短短几句为会议定了调：“今天这个会只讲今年怎么办，只讲我怎么办，发言后大家逐一点评，点评时只讲不足，不唱赞歌。”与会人员每人还拿到一张测评表，对发言人谈及的思路、目标、措施进行测评。
副书记们首先发言，唐书记逐一点评，分管农业的副书记针对“三农”问题谈了“培植优势主导产业、统筹城乡经济发展、全面激活生产要素”三点措施，发言刚完，唐书记切中要害：“农民增收措施还不够突出，关键是解决钱从哪里来、人到哪里去、田里长什么、市场要什么的问题。”
接下来是副县长发言，副书记点评，分管工业的副县长谈了推进工业的措施后，分管工业的副书记点评说：三外工作是我县短腿，要强化境外招商。县长张礼祥又一语中的：对园区工业项目要进行整合，列出所有不能投产达效的项目，全面清理……
就在这紧张又热烈的气氛中，全年的工作思路以及每个人努力的方向清晰起来。而此时，我已经记了满满20多页的笔记。
“临床经验”
不少机关干部对基层工作不理解，认为基层干部就是开会念念稿子，工作挥挥膀子，陪客上上桌子，没什么水平。到滨海后，发现全然不对。
第一次和县里的同志去招商，在浙江台州市，一位客商问我滨海县的存款总量和贷款总额，一下子把我问住了，正当我难堪之时，随行的一位乡镇党委书记如数家珍地报出了这两个数字，而且精确到元，之后，他又从客商的角度对数字进行了详细地分析，说到了客商的心里。两人滔滔不绝地谈了两个多小时，就定下了来滨考察的日程，这一次我彻底折服了。
回想刚到滨海时，县委书记唐铁飞曾语重心长地对我说：“你要珍惜到滨海工作的机会，因为在这里你能学到更多的‘临床经验’。”刚开始，我还不太明白这句话的含义，这时我才体会到，越是艰苦的地方，越能体现出能力水平，越能分出英雄和懦夫，也越能锻炼干部。
滨海干部的辛劳和能干给我留下的印象很深，就拿招商来说，滨海实行“三三”工作制，三分之一的干部在岗敬业，三分之一的干部离岗创业，三分之一的干部留岗兼业，这些干部奔走在沿海各个省市，长年吃住在外，几年来引进县外资金60多亿元，创下了2天引进一个500万元以上项目，5天引进一个1000万元以上项目的滨海速度。
滨海用干部实行“四重四更重”，重年龄更重本领；重文凭更重水平；重资历更重能力；重职级更重实绩。正是这样的用人导向，让滨海的干部不仅是日常工作中的“老黄牛”，更是经济主战场上的“小老虎”。尽管这些干部大多数都是科级、股级甚至更低的级别，但是，级别不是能力的象征，他们无论是理论功底还是工作能力都是我学不尽的“临床经验”。
喝酒
提起滨海，大家都知道滨海人能喝酒，一来滨海有著名的百年老窖五醍浆酒，二来滨海人天生豪爽，酒量大。于是下派之初爱人很担心，千叮咛万嘱托别多喝酒。到滨海工作后，发现滨海人在喝酒上是泾渭分明，不准喝酒的场合滴酒不沾，而对客商却热情有加。
滨海有规定，除了接待县外来宾，县乡村三级干部工作日中午不许饮酒，刚到滨海的那天中午，县委组织部为我们接风，组织部部长说：“各位领导来到滨海就是我们家里的领导了，也就不能上酒了，我们以茶代酒，为大家洗尘。”尽管没喝酒，但气氛却很热烈，介绍情况的、表态的、请战的……下派干部们感到特别地轻松和舒适。
平时不喝酒，但滨海干部对客商却是热情敬酒而又不灌酒，不少县领导日常在家滴酒不沾，但见到了远方来的客商，就会尽显滨海人的坦诚与热情。我见过好多次滨海领导们喝酒的豪爽，只要有客商在，哪怕客人再多，他们都会一一敬到，而且一饮而尽，生怕谁感觉受了冷落。只要他们出现，满场客商都会受到感染，不知不觉也豪爽起来，气氛非常地融洽。在这种豪爽中，我体会到的是滨海亲商、爱商、护商的氛围，是滨海干部加快发展、二次创业的急切之心……
信任
一天晚饭后散步，碰见离休老干部董桂潜，他拖住我说，滨海人给唐铁飞起了个顺口溜，我听后心头一紧，董老笑着说：“唐书记呀，是‘用人不划圈、工作不分天、一心忙经济、腐败不沾边’，其实不光是唐书记，滨海的领导干部都是这样去做的。”
同样是顺口溜，董老的话代表了滨海人民对滨海干部的信任。记得宋鱼水同志曾说过：“鲜花和掌声固然是一种激励，但更重要的是人民群众的信任，信任是无言的丰碑。”
这信任来自于滨海干部的勤政为民，在滨海的两年半时间，印象最深的一件事发生在2003年7月的一天深夜，那年特大暴雨袭击华东，淮河入海水道大量行洪，滨海的堤坝上出现了多处险情，那晚我刚入睡，报社的两位同事因紧急发稿，要我陪他们采访，冒着倾盆大雨我们上了堤坝，那一夜，我看到了好几位书记县长浑身透湿、声音嘶哑地分段指挥；那一夜，我看到了几千名干群喊着号子与暴风骤雨奋力拼搏的壮观；那一夜，我明白了只有一心为民和无私奉献的干部才能得到人民的信任；那一夜，我也明白了滨海发展的真谛……
两年半的挂职生涯结束了，见证了滨海这块土地上发生的变化，我更加深刻地领会到市领导当初为我们送行时临别赠言的含义。
“要把事业成功作为人生最大的满足，把组织信任作为终生还不完的债。”我想，这就是我下派的最大收获。(周劲)
