■考试难度进一步降低
■综合素质评定3个A才有资格考重高
■操行评定不轻易打“不合格”
■源于生活场景的试题比重加大
■保送生名额增多
杭州市教育局昨天召开2006年杭州市区（不含萧山、余杭）各类高中招生办法新闻通报会，宣布杭州新中考改革正式启动。
新中考首次尝试将学生综合素质评价作为高中招生录取的前置条件，进一步降低考试难度系数（由0.7调整为0.72左右，即一道试题原本100个学生中有70人可以解答，降低难度后72个学生都能做出来），保送生和学校自主招生范围扩大，以考分作为高中招生惟一录取标准的局面被逐一打破。
市教育局表示，明年杭州2万多名初中毕业生，有86%的学生可升入优质高中。
■三大焦点
焦点A：综合素质评价
核心提示———明年毕业的初三学生是杭州首批接受新课程教育的学生。杭州市区新课程改革推行三年，关键是关注学生全面发展。本次改革把综合素质评价纳入高中招生录取条件中，单纯以分数论英雄的时代彻底终结。
具体操作———综合素质评价由“综合评语”、“等级评定”和“特长加分”三部分组成。
综合评语（对学生道德品质、情感态度、合作精神、日常表现等的定性描述）中的操行评定和综合素质等级评定是高中招生录取的前置条件。
等级评定6项（能够体现学生素质发展水平的道德与素养、劳动与技能、实践与探究、交流与合作、运动与健康、审美与艺术等）评定获得4个P等及以上，操行评定良好及以上，且学业水平考试（含补考）成绩合格者，准予初中毕业；等级评定3个A等和3个P等及以上，操行评定良好及以上，思想品德、历史与社会学科学习能力考试合格，实验操作考查合格，可升入第一批录取学校。
市教育局副局长叶鉴铭解读：我们不想拿前置条件来“卡”学生。测评都是通过学生自评、互评展开，能让孩子在成长中不断自剩初三学生还是未成年人，可塑性强，所以在操行等第上不轻易给孩子下“不合格”的定论，而是以优秀、良好、待评分类。
焦点B：学习能力测试
核心提示———明年初三毕业生面临的考试包括初中毕业生学业水平考试和学习能力考试。学业水平考试由学校组织，2006年5月中旬进行；初中毕业生学习能力考试由市教育局组织实施，2006年6月中旬进行。考试成绩是普通高中、职业高中、普通中专、技工学校招生的重要依据。
具体操作———初中毕业生学习能力考试命题以新课程理念为导向，以课程标准为依据。注重基础，注重应用，注重能力，加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中运用所学知识分析和解决问题的能力。杜绝设置偏题、怪题、难题，严格控制试题难度，学科试题难度系数控制在0.72左右，比去年略有下降。
学习能力考试科目、考试形式、答卷时间与去年一致，允许使用计算器。
市教研室主任曹宝龙解读：学习能力测试考的是学生的实际应用能力。近几年中考，很多灵活多样、源自生活场景的试题已开始出现，这需要学生在平时就能做个有心人，用课堂知识来解决生活中的问题，这类试题从明年开始将加大比重。但学生也不要过于担心，这些题目考的还是基础知识，不会太难。
焦点C：自主招生
核心提示———高中学校提前自主招生是全面推进素质教育，改变以考试分数简单相加作为高中招生惟一录取标准的做法。学校坚持德、智、体全面衡量，择优录取的原则，依据本校的特色和优势，在市教育局的指导下，可自主招收初中毕业生。
具体操作———省一级重点普通高中经学校申请、市教育局批准，提前自主招收保送生；职业学校经学校申请、主管教育行政部门同意、市教育局批准，提前自主招收初中毕业生；经主管教育行政部门同意、市教育局批准，杭州高级中学地区班、杭师院附属高级中学新疆班、杭州长河高级中学宏志班、杭七中和保俶塔实验学校美术班、夏衍中学广电艺术特色班等由学校自主招生；各校在不超过学校当年招生计划3%的前提下，可根据学校办学特色自主招收在体育、艺术、科技等方面有特长的应届初中毕业生。
各校自主招生的保送生工作在2006年3月底前完成，其余各类自主招生工作原则上在2006年5月底前完成。除市教育局另有规定之外，自主招收学生不再参加当年的初中毕业生学习能力考试，直接取得高中学籍。
市教育局副局长叶鉴铭解读：很多人有疑虑，学校自主招生的权力大了，会不会出现显失公平的情况？教育局制定了完善措施加以防范，比如学校要张榜公布自主招生工作领导小组名单和经市教育局批准的提前自主招生的对象、数量、报名及考核录取方案，并对录取学生进行公示，如无异议，才可正式录龋凡发现有弄虚作假和舞弊行为者，一经核实立即取消相关学生的录取资格，并根据国家有关法规和招生政策追究有关当事人责任。
■五大变化
变化一：学校以综合评语中的操行等第和综合素质等级评定作为前置条件，根据学生所填志愿，按初中毕业生学习能力考试成绩（含加分）从高分到低分择优录龋初中毕业生学习能力考试以前，部分自主招生学校可提前录取学生；初中毕业生学习能力考试后，重点普通高中为第一批录取，其他各类学校为第二批录取（一般普通高中和职业高中可以兼报；但不能与普通中专、技工学校兼报），各类高中招生市场为第三批录龋
变化二：明年取消“初三年级被评为市级优秀学生干部者可以加5分”的政策。
变化三：今年中考中学校可录取中考成绩达到录取学校最低录取控制分数线70%的三类体育特长生，明年这一政策取消。
变化四：扩大重点高中的保送生人数，学校可提出申请。
变化五：明年，市教育局对区和学校组织的学业水平测试，出台监控政策。对部分公办初中学科考试进行抽查，特别是对成绩在后1/3的学生进行统计，以关注更多的学生，这项工作将在明年5月完成。(记者邹滢君通讯员杭教 都市快报)
