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暗访:三路记者体验“绿色通道”
第1路中牟县堤刘收费站:
手续齐全免费通行
9月13日上午10时许，第一路记者来到310国道中牟县城出口处，坐上中牟王师傅驾驶的一辆拉满包菜的大货车。
“凭着检疫证明，不交过路费，政府替我们这些菜农们想得真周到。我们村几乎都是种菜的，仅这一项每年就为每户农民省下500元左右。”王师傅满脸喜悦。
20分钟后，货车来到了310国道中牟县堤刘收费站。王师傅向工作人员出示了行车证、植物检疫证等手续后，免费通行。
该收费站规费征稽队队长冯新民说:“如果车上装的确实是鲜活农副产品，车主偶然忘记携带手续，我们一般是先放行，但要求再次通过时一定要携带相关证明。这些运菜的车辆几乎天天从这里通过，我们和他们都快成熟人了。”
在堤刘收费站，记者看到该收费站南北两侧各开设了一个“绿色通道”，收费站上侧悬挂着宣传横幅(如图)。记者发现，自东向西运输鲜活农副产品的车辆较多，这些车辆看到“绿色通道”的标志牌后主动进行变道，到收费站后，向工作人员出示相关证照进行查验，都被顺利放行。
在随后半个小时的观察中，记者发现，凡是运输新鲜蔬菜、水果、鲜活水产品、活畜禽、新鲜肉、蛋、奶的车辆，都免费通行，而有4辆载人机动三轮车和两辆郑州牌照的面包车也来“绿色通道”凑“热闹”，收费员既不收费也不制止，任由这些车辆通过。
“不是运输鲜活农副产品的车辆也能享受‘绿色通道’政策吗？”记者问。“没办法，开这些车的都是附近农民，一天过好多趟，拦也拦不住。”一名收费员说。据他介绍，“绿色通道”开通一个多月来，从这里通过的运输鲜活农副产品的车辆平均每天有50辆左右，绝大多数是中牟的车辆，也有商丘和山东等地的车辆。
第2路黄河公路大桥收费站:
一个政策两种结果
9月13日上午9时，第二路记者来到郑州黄河公路大桥收费站，该收费站东西两侧则各开设了两个“绿色通道”。记者来到西侧的两个“绿色通道”暗访，看到不时有运输农副产品的车辆通过。
上午10时，在黄河大桥北岸，记者乘上一辆挂着山西牌照的货车，货车运输的是苹果。司机黄先生告诉记者，他们从山西把这些苹果拉往驻马店销售，一路上因为车辆手续和植物检疫手续齐全，经过3个收费站的“绿色通道”时都免费通行，不知道在黄河公路大
桥收费站是否也能享受这种优惠政策？他向记者出示了货车的各种证照以及苹果原产地相关部门的植物检疫证。
10时20分，货车从“绿色通道”驶进收费站，司机黄先生出示了植物检疫证，收费员查看后，免费放行。
10时30分，在黄河大桥南岸，记者拦乘了一辆运输冬瓜的新乡货车。司机程师傅说，他从陈寨蔬菜市场批发这些菜到新乡销售。几分钟后，货车从“绿色通道”驶进收费站，当程师傅向收费员出示了陈寨蔬菜市场对该车蔬菜出具的检测合格报告后，收费员说，这种手续不是植物检疫证，不管用。程师傅在交了10元通行费后，车辆才得以放行。
记者发现，这种情况在该收费站并不是个例。随后，一辆安阳牌照和一辆山西牌照的车辆前后驶进“绿色通道”，记者看到两辆车上装的都是土豆。挂着安阳牌照的车辆靠近收费站后，司机对收费站的收费员说:“师傅，俺车上拉的是土豆，这是无公害农副产品检验合格证。”收费员查看后说:“这个不行，不是植物检疫证，仍要收费……”双方僵持了两三分钟后，司机交了10元车辆通行费后，车辆放行。挂着山西牌照的车也是在交了10元车辆通行费后才放行。“土豆不属于鲜活农副产品吗？”记者问。收费员回答:“只有鱼和肉才算，其他的不行。”
紧接着，一辆挂着濮阳牌照的农用机动三轮车驶进“绿色通道”，车上拉的是大葱。司机出示了濮阳市蔬菜质量检测中心对蔬菜检测结果的报告单，结果为“合格”。但收费员认为该手续不管用，最后司机交了10元车辆通行费后，车辆才放行。司机告诉记者，车子路过新乡附近一个收费站时，车辆是免费通行的，但在这儿却要收费，真不理解一个政策，为何两个截然不同的结果？
第3路荥阳赵家庄收费站:
”绿色通道”管理井然有序
9月13日上午10时30分，第三路记者从荥阳乘坐一辆挂着安徽牌照运输苹果的货车通过荥阳赵家庄收费站。在收费站的“绿色通道”，收费员认真地查看了相关手续后，免费通行。司机告诉记者，他是安徽的商户，从灵宝拉苹果到安徽批发销售，一路上“绿色通道”给他省下了1000多元的通行费。
记者在赵家庄收费站看到，两个“绿色通道”的管理井然有序，一些工作人员还向司机发放“绿色通道”的宣传单。据收费站站长闫志刚介绍，每天通过该站的鲜活农副产品车辆最多不过15辆，大多是从山西过来的水果，只要手续齐全，都会被免费放行。
问题:
动植物检疫证卡了”绿色通道”
“听说省里有给农民的优惠政策，但我从刘寨蔬菜批发市场向驻马店上蔡县拉大葱，过路费一分都没少交。”昨日上午，来自上蔡县的李先生这样抱怨。
随后记者走访了郑州刘寨、陈寨、毛庄3个较大的蔬菜批发市场的近20家蔬菜种植户或经营户。他们告诉记者，在市场办理蔬菜检测手续容易，但有的收费站不认可，货车经过时仍需要交费，而办理动植物检疫证实在太难了！不但跑冤枉路，还要交纳一定的办证费。据了解，无论是植物检疫还是动物检疫，都要收取一定的检疫费，二者的收费标准分别为货品总价的千分之八和千分之五，这无疑也是一笔不小的费用。
在陈寨蔬菜批发市场，封丘县农民赵先生说:“收费站的人向我要检疫证，我不知道去哪儿才能办？是不是现在根本就没有办检疫证的部门啊？”
就不少农民普遍反映的“不知道在哪儿办检疫证”的问题，省农业厅市场信息处工作人员告诉记者，如果农民有检疫需要，可以和当地的植保部门联系。
针对鲜活畜禽的检疫证办理问题。省农业厅办公室主任张小平说，鲜活农副产品的定义非常明确，是指新鲜蔬菜、水果，鲜活水产品，活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶。另外，农业部门发放的农药残留检测合格证是有效力的，如果收费站不认这个证，是没有道理的。
省动物检疫站站长田永军介绍说，农民饲养的畜禽在销售前需要检疫的，可以直接向当地的检疫机构提出申请，检疫人员到现场进行检疫后，一般情况下当场即可出具检疫证。
说法:
”绿色通道”需要真正畅通
据了解，河南省80％以上的鲜活农副产品都通过公路外运。过去常常因为车辆超限、超载导致运输成本大幅提高，司机不愿运输，鲜活农副产品运销困难。“绿色通道”的开通，作为生产鲜活农副产品的农户，无疑是最直接的受益者。有项统计表明，河南省全面开通“绿色通道”后，每年将为农户减少运输成本近5000万元。
中牟县农业局党组书记冉小海告诉记者，“绿色通道”开通后，他们还专门实行了检疫站夜班服务制度，检疫证明24小时都可办理。“办法施行后，菜农向广东运菜，每趟车可省下300多元，老百姓种菜的积极性大大提高了。”
成本降低了，新鲜蔬菜和肉蛋运输及时了，相应地就为消费者尤其是城镇居民带来了更大的选择空间，随之而来的价格也将会变得低廉一些，对各方均“有利可图”。几天来，记者走访了郑州市陈寨、刘寨、毛庄等大型蔬菜批发市场，发现各市场蔬菜、肉蛋、水产和水果供应充足，特别是蔬菜价格“跳水”明显。据陈寨蔬菜批发市场管理办公室的宋主任介绍，目前市场上的蔬菜降价幅度很大，有的甚至降了一半多，平均降价达到了30％。“除了蔬菜丰收以外，‘绿色通道’的开通也起了大作用。”
尽管如此，不少蔬菜批发商对“绿色通道”政策执行中出现的偏差仍有怨言。一些来自山东、河北、山西等地以及我省开封、南阳、周口等地的商户，在对“绿色通道”表示认可的同时，也提出了“检测不及时”、“各收费站检验标准不统一”等问题。
“绿色通道”开通一个多月来，相关部门已经开始进行总结。河南省植保站副站长吕印谱明确表示:“我们现在正根据有关规定，对全省蔬菜基地进行检测。各县植保站要负起责任，在一些蔬菜基地和大型蔬菜批发市场，要设置检测点，尽最大努力解除农户的后顾之忧。”
郑州黄河公路大桥收费站陈站长说，前段时间，有过往收费站的农用三轮车司机反映，他们运输自己饲养的牲畜或自己种植的蔬菜到郑州销售，不办理相关手续也应该免费通行。收费站经向交通厅请示后现已决定，可以免费从“绿色通道”通行。据统计，8月份，郑州黄河公路大桥收费站对鲜活农副产品免收通行费达11.8万元，9月份预计免收通行费将突破15万元。
张小平表示，农业部门希望有关部门在执行“绿色通道”政策时，都能按规定办事，让“绿色通道”真正畅通起来，让老百姓都能过一个欢乐的双节。
责任编辑：任远飞
