走进草原:首都“后花园”绿色渐浓(4)
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新华网呼和浩特9月14日电(记者丁铭)面对中国地图,如果在北京方圆300公里区域内划一个圈,就会发现,美丽富饶的内蒙古自治区乌兰察布大草原,正是离首都最近的“后花园”。而这里,也正是几年前风沙逼近北京城和京津风沙源治理工程起步的地方。
那么,现在的乌兰察布草原生态状况怎样呢?记者最近在这里采访时看到,经过乌兰察布人几年来的不懈努力,这里的生态建设已有了明显的改观,风沙危害减轻,水蚀状况得到改善,项目区林草郁郁葱葱,首都“后花园”绿色渐浓。
在绿色覆盖的阴山脚下,乌兰察布市林业局副局长樊宏向记者讲述了全市这些年来再造秀美山川的故事……
历史上,乌兰察布市曾是水草丰美的大草原。但是,100多年的移民垦殖,打破了原来的生态平衡,特别是近半个世纪以来,由于人口增加对粮食需求的加剧,以及“以粮为纲”的政策导向,大面积垦草种粮以致毁林开荒,使生态环境遭到严重破坏。
到上世纪九十年代中期,全市的耕地面积扩大到2400万亩,水土流失和风蚀沙化面积达90%以上,三分之一的耕地重度风蚀沙化,5150万亩天然草牧场有一半沙化退化。全市人均财政收入仅占自治区平均水平的三分之一,贫困人口占到全区的三分之一。
特别是阴山北麓,沿农牧交错带形成了东西300公里长、南北50公里宽的严重风蚀沙化带,区域内60%的耕地沙化,46%的草场退化,森林覆盖率只有4.08%,部分村庄沙进人退,沦为生态难民。风沙卷着西风刮进了北京城……
秀美山川的遗失,让乌兰察布人体会到了伤感与失落,他们的欢声笑语淹没在卷起的沙尘里,心情沉闷得叫人透不过气来。然而,痛定思痛,当地党政领导在调研的基础上经深思熟虑,于1994年果敢地提出了以恢复生态为主的“进一退二还三”战略,为乌兰察布市的生态建设吹响了号角。
樊局长说,“进一退二还三”战略的基本内涵是:每建一亩水旱高标准农田,退下二亩旱坡薄地,还林还草三亩,恢复植被,改善生态。从此,在国家投资很少的情况下,全市人民发扬自力更生、苦干实干的精神,通过缩减耕地、集约经营、调整结构增产增收、群众投工投劳、专项资金捆绑使用、减免农业税等办法,开展了大规模的生态建设。
经过5年的艰苦努力,乌兰察布市生态恶化的状况明显好转。2000年底,全市已累计退耕1200万亩,种树种草1020万亩,保存面积700万亩,其中600万亩产草见效,荒山荒坡及小流域治理种树种草400万亩,完成人工造林790万亩,林草覆盖度由20%提高到40%,阴山北麓长300公里、宽50公里的绿色生态屏障工程基本形成。
乌兰察布市的这一做法,得到了党中央、国务院及国家林业局的肯定,并由此引出了京津风沙源治理工程等一系列生态建设工程的实施。从那以后,全市又相继启动了京津风沙源治理、黄河上中游退耕还林(草)和天然林保护等三大国家重点生态建设工程,林业生态建设进入了一个崭新的发展阶段。
如今,三大工程已实施5年,全市共承担国家重点工程建设任务914.06万亩,实际完成959.6万亩。工程实施5年来,各类林地面积比1999年底增加了400.9万亩,森林覆盖率达到了8.7%,增加了近2个百分点。全市森林资源价值已达18.87亿元,生态综合效益达169.83亿元,林草业总产值为11.82亿元,林草业增加值8.76亿元。
通过实施国家重点生态工程,加强禁牧舍饲,全市生态状况得到明显改善。据2004年底测算,农区林草覆盖度已达到65.5%,工程项目区的植被盖度达到90%以上,天然草场盖度达到40%--50%。年降水量特别是后山旗县比周边地区的降水量有了明显增加,沙尘暴次数明显减少,生态状况得到明显改善,局部地区已经形成了小气候
项目区通过大面积种植灌木和发展林间种草,为发展畜牧业提供了充足的饲草保障。全市在退耕地和适宜种草的“三荒”地内间种多年生牧草634.9万亩,可打草485.8万亩,年可产各类鲜草55.375亿公斤。通过草业拉动,全市畜牧业发展势头强劲,总产值已占到农业比重的45%,农牧民来自畜牧业的收入占人均收入的比例由过去的15%提高到45%。
实施重点工程以来,全市还累计享受国家退耕还林补助粮食6.99亿公斤,生活补助费1.4亿元,户均享受国家退耕还林补助粮食1371公斤,人均389公斤;户均享受生活现金补助274元,人均达77.9元。实施退耕还林后,农村剩余劳动力中有5万人从事了多种经营、副业生产和外出务工,增加了经济收入。
记者看到,如今的乌兰察布市,通过倾力打造生态环境,一条横亘在阴山的绿色屏障,像生态长城一样,阻遏着风蚀沙化疯狂的舞步,境内5.5万平方公里的土地上,三大重点生态建设工程以及三北防护林工程相互交融,互相依托,构成了环北京的绿色大背景。
绿色,乌兰察布人用尊严写就的英雄史诗!