第一现场·故事点击
（实习记者缪琴）“规范属地化管理是好事，但以限期办理，否则就对社区企业停水停电的方式推进工作，是不是太过粗暴了？”8月16日，市长公开电话接到圣灯街办辖区内一位个体户反映，圣灯街办人民塘街居委会向社区企业发出了一份关于规范属地化管理的通知。让企业感到困惑的是，在这份通知中，居委会声明：若不“服从”安排，社区将用停水停电的方式对企业实施处罚。
事件回放
通知引争议方案未实施先叫停
“为规范属地化管理企业，我社区所有企业务必在2005年10月1日前将营业执照、税务解缴关系落实在人民塘社区。否则，社区将按上级要求采取停水、停电和其他措施等，直至你单位将属地关系确认后，方可接通水电（费用自付）。”8月15日，圣灯街办人民塘街居委会的一纸通知在社区企业中引起了“骚动”。
居委会是否有权断社区企业水电？8月16日，市长公开电话立即将问题转给责任单位成华区信访办核查、处理。在确认情况属实后，成华区信访办当日责令社区取消对社区企业实施停水停电的计划。半月已过，人民塘街居委会是否落实了相关要求？昨日，该居委会相关负责人在接受采访时表示，通知中采取“停水停电”处罚推行属地化管理的方式已被废除。目前，居委会采取加强宣传的方式，让企业提高认知意识，用诚信的服务、真诚的沟通赢得社区企业支持。
律师说法
此类“服务”属于霸王条款
据了解，社区居委会有时会采取停水停电的手段推进工作；某些物业公司为收取物业费，也常常以停水停电、拒绝向业主提供相关配套服务等方式，催迫业主缴纳物业费……这些被普遍“复制”的“捆绑式服务”究竟合不合理？
对此，四川君合律师事务所律师郑斌表示，社区居委会作为基层群众性自治组织，无权擅自对辖区某一住户、企业采取断水、断电的处罚措施，此类“捆绑服务”属于典型的霸王条款。严格执行工商、税务注册的属地管理并不包括采取断水、断电的处罚措施，居委会在落实工作过程中，应选择合理、合法手段，而非将解决问题的出发点落脚在强制实施“捆绑服务”上。
第一时间·动态回音壁
声音：华路桂溪加油站旁“上锦雅筑”建筑工地清运建筑渣土时撒漏严重，造成扬尘污染的问题。
回复：市执法局直属执法支队已责令该工地暂停施工，并对污染的路面进行清扫，同时向该工地负责人发出了调查通知书，将对其进一步调查处理。
声音：三官堂街数家羊肉馆无证经营。（王先生）
回复：龙舟路街道办事处立即会同锦江区环保局、水井坊工商所等部门对该区域的羊肉馆进行了整治，要求证照不齐或经营条件不达标的商家停业整改，待完善相关手续后才能继续经营。
声音：芳邻路4号小区居委会将小区车棚隔为铺面，出租给烧烤经营户，油烟、噪音扰民问题较严重。（李先生）
回复：草堂街道办事处立即对芳邻路4号进行了查处，责成社区对4号院内麻辣烫和烧烤摊点进行取缔。
声音：机投镇双星大道驾驶摩托车飞车抢劫事件时有发生。（张先生）
回复：武侯公安分局对此问题作了具体部署：安排值班民警、路段所属社区民警加强对该路段的巡逻，并各自带领治保巡逻队员有针对性地设卡盘查可疑摩托车，同时，加大群众自防的宣传力度。截至目前，该地段未再发生此类案件。（来源：成都日报）
