■江苏争取在明年的全省乡镇党委换届 工作中，全面推行此种试点。
■8月25日前后，四川已在该省18个市
(州)的30个县(市、区)全面推开此种试
点。
■有学者认为，“这是一场党内基层的 民主训练”。
那是一个长方形的投票箱，监票人当场打开盖子，旋转了180度，然后用力向下倾倒。没有东西掉下来。
在江苏泗洪县梅花镇600多名党员的注视下，监票人进行了以上操作。这是7月22日上午10时，梅花镇全体党员投票直选党委书记的现常
7月17日至24日，泗洪县24个乡镇先后召开全体党员大会，14842名农村党员人手一票，选出24名乡镇党委书记、184名党委委员和72名纪委委员。
由此，泗洪成为我国内地首个全县公推直选乡镇党委领导的县。
此次公推直选中最让人关注的是，90%以上的党员是首次直接投票选举乡镇党委书记。而在此前，该县的乡镇党委书记和全国多数县市一样，多由上级组织部门委任。
“1个县的1万多名农村党员坐进会议室直接选举镇党委书记，这在我国的基层民主建设进程中，绝对是一个大突破。”南京大学政治与行政管理系教授严强评价。
每个党员都可参加直选镇委书记
听到村干部通知22日去镇里开会，罗绪柱正在院里忙着垒猪圈。“当时我还以为，我被选成了村里的党员代表呢。”在这位已有24年党龄的农村老党员眼里，只有被村里党员选出的代表才有资格去镇里参加选举。他所在的泗洪县梅花镇大罗村有100多名党员，每次只能选出2至3名村党员代表。随后，各村代表选举产生镇委委员，再由委员选举产生镇委书记、副书记。
这是目前我国乡镇党委选举中常见的程序，新闻媒体曾形象总结为“党员选代表，代表选委员，委员选书记”。
过了十多天，一位村干部又骑摩托车找到罗绪柱，再次通知他开会。这回，他才知道，这次开会全镇党员都参加，会议要选出1名镇委书记、2名副书记。
这让他感到新奇，“我在村里20多年了，直接选举镇党委书记可是头一回听说。”罗绪柱甚至从来没有当选过党员代表。
7点钟他推自行车准备出发时，才发现村里为了这次选举专门组织了两辆班车。
乡镇直选党委书记理论上可行
泗洪，位于苏北，现辖24个乡镇，隶属宿迁市。这个在江苏经济排名较为靠后的县，是全省最早的公推直选县区级试点。
今年5月30日，江苏省委正式决定选择泗洪县在全县范围内进行试点，并在此基础上争取在明年一季度的全省乡镇党委换届工作中，全面推行公推直眩
2004年4月，泗洪县以公推公选的方式，选举出归仁、龙集、界集三镇的党委书记。这是该县历史上首批通过公推公选选举产生的乡镇党委领导人。
“公推意为公开推荐候选人，公选则是公开竞选和选举，包括直接和间接选举。直选是公选的一种形式，适用于范围较小的选举。”南京大学严强教授说，泗洪此次采取的公推直选方法，系我国近年选拔干部推行的公推公选的一种新发展。
他认为，我国乡镇面积不大，党员数量一般为数百名至上千名，所以，实现全体党员直接选举党委书记在理论上是可行的。
严强认为，执政党的民主建设直接关系到社会整体的民主建设，其意义不可低估。
当场唱票、现场宣布新镇党委书记
礼堂里响着雄壮的音乐，三四百名党员已经入座，几十个穿着统一服装的工作人员站在各个角落，表情严肃。
罗绪柱被工作人员引至会场右侧较前排的一个座位，靠背上写着他的名字。他发现，村中的党员被分散坐在会场各处。
坐下后，他摸出了烟盒，却听到主持人用纯正的普通话说：“各位党员，今天的会是个严肃的会，不准吸烟，不得大声喧哗，不能交头接耳。”这都让罗绪柱感到了这次会议的不同寻常。
在选举前，罗绪柱领到了一份《梅花镇直接选举党委领导班子成员党员大会选举办法》和《各类候选人预备人选简况》。
《选举办法》在会议开始被主持人全文宣读。上面写明，此次会议将由全体党员选举产生“镇党委委员6名，书记1名，副书记2名，纪委委员3名”，均是差额产生，其中书记的候选人为2名。
罗绪柱注意到，《各类候选人预备人选简况》对所有候选人都有数十字至上百字的简单介绍。镇委书记的候选人分别为刘静和赵毅。
在选举前，刘静系本镇党委副书记、纪委书记。而赵毅系党委副书记、镇长，今年年初原镇委书记刘飞桥被调走后，赵毅主持党委工作。
2年前，罗绪柱曾因为小孩上学费用的事(罗有三个孩子，家中经济困难)找过赵毅。据罗说，时任镇长的赵毅认真地听了他家的情况，还以个人名义给了他200元钱。
而对刘静，他此前则没有任何接触。他决定认真听一下两人各10分钟的竞职演说。
“先是刘静进行演讲。她穿得很精神，讲得不孬，讲到村村通公路等。讲完后人们热烈鼓掌。”
那天，另一候选人赵毅身着白衬衫，他的演讲给罗留下的印象是，“比刘静要紧张一些，也更卖力一些”。
除了村村通公路外，赵毅重点讲了招商引资等事。在演讲结束时他强调，“我是一个农家出生的孩子，如果我当选，我将完全实现我的承诺。”一张粉红色的无计名选票随后被发至每位党员手中，罗迅速填好，然后立即折了起来。他抬头看别人，多数人和他一样折好了票。
600多党员排除投票花了约半个小时，随后监票人当场宣读票数，赵毅获得400多票，被现场宣布当选镇委书记。
这让罗绪柱又吃了一惊，“我以为我们投完票，县里还要经过研究决定再宣布呢。”梅花居委会党员张习平选的是刘静。他说，“尽管最后赵毅当选，但我认为选举是绝对没有任何作假的。”
要选谁主要看他是否办实事
罗绪柱在选举的前两个小时内并不知道，在座位的最后排，有一双特殊的眼睛一直在注视着前面。
这双眼睛的主人没有选举资格，却是这场改革的主要推动者。他是江苏省省委书记李源潮。
据《新华日报》报道，7月22日清晨7点多，李源潮与省委副书记冯敏刚、组织部长王国生就来到泗洪县梅花镇。他们和党员们坐在一起，观看了选举的全过程。
8月24日，罗绪柱回忆说，那天上午10点多，他投完票后，上了一趟厕所。与同村的党员在礼堂外闲聊时，一个穿着白衬衫的中年人向他招手。
他有些纳闷，随后发现这个中年人前后跑着几个拿机器的记者。相距两三米时，他终于认出来人是省委书记李源潮。
《宿迁日报》的报道记录了两人间的对话：“你今天选了谁做书记？”“赵毅。”“你为什么要投他的票？”“因为他具有丰富的工作经验，与老百姓接触较多，办了不少实事。”“办了哪些实事？”“为老百姓减负，修路。”“那你为什么不选刘静？”“刘静也值得我们信任，但是通过比较，我觉得还是赵毅适合。”
2003年9月到11月，短短3个月内，江苏的“公推公驯由公开竞选乡镇干部到公推公选省管干部、由县处级递进至副厅级、由中小城市推进至中心城市。学者评价，其改革力度在全国可谓首屈一指。
直选程序亟待完善
8月9日下午，泗洪县会议中心。泗洪县公推直选的乡镇党委领导班子成员184人与72名纪委委员，面对党旗集体宣誓。
对这场集体宣誓，该县采取了现场直播(电视、广播)的方式，意为同时向全县百万人民进行宣誓，接受全县人民的监督。
在严强眼中，这场全县范围的公推直选最大的意义在于“是一场党内基层的民主训练”。
严强肯定泗洪县此次“直驯部分进行得很充分，但认为“公推”部分的候选人推荐过程、候选人基本情况的社会公布则有些不充分，比如党员到会场才知道候选人名单。而“公推”是“直驯的前提。
此外“直驯时的程序有待完善。比如镇委书记两名竞选人之间并未设计直接对话，造成竞选人竞争略显不公平，典型表现是第二位演讲者占便宜，因为他知道了第一位演讲者的演讲内容，方便改进。
“选举也暴露了基层党员的选民意识有待加强。”严强说。
梅花镇一位老党员反问记者，为什么24个乡镇的党委书记选举，只有1名原党委书记落选？他给出的答案是，许多党员还有着惯性思维，认为“选举是个形式，不管怎么选，还是上面安排好的党委书记当驯。
“这场试验更大的作用在于培养基层党员和群众的民主习惯，这种基层民主氛围在我国是尤为缺乏的。”严强说。
泗洪试验并非孤案。江苏省委组织部一位工作人员透露，泗洪此次全县推进公推直选，事先得到了上级的支持。该省近日又选择了第二个县区级公推直选试点——宿迁市宿豫区。
相关的最新消息是，8月25日前后，四川省委组织部宣布，即日起，该省将公推直选乡(镇)党委书记的试点工作，扩大到全省18个市(州)30个县(市、区)全面推开。据《新京报》
