———省公安厅厅长赵聚忠接受本报记者专访从早晨8时许开始接访直到下午5时结束，赵厅长一直在忙忙碌碌地接待上访群众，丝毫没有休息的时间，就连中午吃盒饭的一会工夫，还要跟身边的工作人员交流信访事宜。上午11时许，本报记者见缝插针对赵厅长进行了采访。
“向上访群众表示歉意”记者：赵厅长，面对这么多从半夜就开始排队的上访群众，尤其是一些远道而来的上访户，您现在的心情是什么样的？
赵聚忠：今天，面对这么多的上访群众，看着一双双期盼的眼睛，我的心情非常复杂。首先是高兴，这说明群众对我们公安机关还是信任的。其次是沉重，因为个别案子是我们公安民警在办案过程中不作为或者乱作为而造成的，这给群众造成了巨大的损失。我对此感到深深的内疚，在此向上访群众表示歉意。
信访问题集中在四方面记者：“大接访”工作今天已经进入了第三阶段，从前面接访工作的情况来看，群众所反映的问题主要集中在哪些方面？
赵聚忠：我们在梳理前两个阶段的“大接访”工作后发现，人民群众所反映的信访问题集中表现在公安执法办案和队伍建设之中，归纳起来主要有四个方面：一是要求破案、追逃、赔偿损失的；二是对公安机关作出的劳动教养、行政拘留等处罚决定不服或对伤情、死因鉴定结论不服的；三是要求解决户口、办理证照等涉及公安行政管理方面的；四是控告民警接出警不及时和滥用职权等违法违纪行为的。
反映的问题比较棘手记者：今天有许多来上访的群众都是冲着您来的，都希望能够得到您的亲自接待。请问您在接待的过程中是否感觉到了难度。
赵聚忠：按照公安部的部署，我今天亲自接访群众主要是处理那些属于本级公安机关管辖的信访事项，复查、复核信访人不服市级公安机关处理意见的信访事项。应该说，今天来上访的人员大多是经过县级或市级公安机关接待处理过的，他们这次又来到省厅，说明他们所反映的问题都非常复杂也比较棘手。记者：既然进入第三阶段后的信访案件都非常棘手，那么省厅都采取了哪些具体的措施？
赵聚忠：省厅首先是重新组织各级公安机关对尚未解决的群众信访问题特别是疑难复杂信访问题进行梳理，然后明确责任单位和部门，实行分类指导。现在，省厅13个包片工作组已经深入全省各地帮助、督促各地公安机关予以彻底解决。同时，省厅刑侦、治安、交警、经侦等业务部门也加强了对下级公安机关警种的业务指导。省厅警务督察部门充分发挥职能作用，将加强对重点地区和省厅包片单位的明察暗访，督促各项工作措施的贯彻落实。
对缠访群众要有耐心记者：我们发现今天有许多上访户存在缠访现象，因为他们对国家法律不理解，造成了许多无理取闹事件的发生，他们把这里当作了出气的地方，请问我们对这一部分群众如何对待？
赵聚忠：确实如你所说，今天有个别群众非常激动。因为他们对国家法律不理解，看问题常从人情出发，对司法机关作出的正确处理就难以接受。刚才就有一个人来找我，他的儿子因将他人伤害致死被法院判刑，但他认为判得太重了，想不通，就来找我。实际他应该找法院，不服判决是可以上诉的。但接访中我们对这些群众只能耐心地讲解国家法律，绝不能来硬的，我们要让他们从心底里想明白。
已处理违法违纪民警26人记者：在前两个阶段的接访工作中，是否发现了工作中存在的不足，对今后的工作有哪些改进？
赵聚忠：我们始终把开展大接访活动作为重新审视公安工作和队伍建设的一次难得机会，通过大接访认真整改执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题。截至8月17日，全省共纠正执法过错27起，处理违法违纪民警26人，其中调离公安机关两人牷赔偿群众损失100余万元。在省厅的直接督办下，定西市公安局安定分局对违背上访人意愿，私自窜改上访人《公安机关集中处理群众信访问题登记表》的接访民警赵明进行了严肃处理，免去其治安股副股长职务，调整其工作岗位，责成包案领导在党委会上作检查，并在全省予以通报批评。
建立公安信访长效机制记者：“大接访”工作对我省公安工作有了很大的促进，今后能否在群众上访的问题上形成一些新的工作机制呢？
赵聚忠：这个问题很好，省厅要求在“大接访”工作期间要本着“还清旧债、不欠新账”的原则，主动加强对群众信访问题的综合分析研究，深刻剖析产生问题的原因，找准问题的症结，有针对性地加强制度建设，力争建立公安信访工作长效机制。努力从源头上、从根本上预防和减少群众信访问题的产生。其间，省厅先后制定下发了《“大接访”信访案件结案标准》、《甘肃省公安信访工作细则》等一系列规范性文件。初步实现了信访工作的几个规范，即初访登记规范、办理程序规范、办结时限规范、结案报告规范、答复文件规范。今后，我们仍将致力于信访工作新机制的建立健全工作。
本报记者仇勇刘志广庄坤
新闻链接“大接访”取得突出效果截至8月17日，全省公安机关共接待群众2635人次(其中市州公安局长接待群众393人次)，受理信访事项2538起，办结信访事项2392起，办结率为94.2%牷停访息诉2248起，停访息诉率为88.5%。
通过接访，查破各类刑事案件342起，抓获犯罪嫌疑人393名，为信访群众解决户口问题120起。
本报记者仇勇刘志广庄坤(来源：兰州晨报）
