本报玉溪7月28日电 记者宣宇才报道：云南玉溪市近日决定设立抚仙湖生态保护禁止开发控制区，将43．42％的湖岸线、23．71％的湖径流区陆地面积纳入其中，对控制区内现有产业进行结构调整和优化升级，最大限度减少污染物的产生和排放，确保抚仙湖一类水质。
“一流水质、一流生态、一流旅游”，是玉溪市花大力气治理和保护抚仙湖的硬指标。抚仙湖湖面面积212平方公里，蓄水量相当于12个滇池，是我国最深的湖泊，几年前水质由一类降为二类。2003年初，玉溪市采取一系列果断措施，全面治理抚仙湖流域内30余条入湖河道，关闭13个原先每年交税3000多万元的磷矿采矿点，半年后使综合水质恢复并一直保持在一类水平。
玉溪市将生态建设作为可持续发展之本。依靠烟草产业，玉溪市在1994年和1998年，人均GDP先后超过1000美元和2000美元，成为云南省人均财政收入最高的地区。但是产业结构单一的矛盾日益突出，经济发展后劲不足。玉溪市委、市政府认识到，解决这个问题，必须确立“生态立市”战略，以生态效应为支点，依托抚仙湖、星云湖、杞麓湖，构建“三湖”生态城市发展体系，通过区域一体化的城市建设和产业布局，力争在2020年将城市化水平提高到65％，优势产业产值达到500亿元，形成强大的城市经济竞争力。
今年以来，玉溪市按照生态经济的要求发展产业，追求资源综合利用和环保达标双统一，拓展了经济发展空间。毅然关闭、停产、停建11家企业的17座小炼铁炉，既有效保护生态环境，又促进铁矿资源整合，拉升矿电产业快速成长为产值超百亿元的支柱产业。同时，按照投资40亿元的规划，开始实施湖水出流改道和引水入城工程，争取3年后，每年向主城区引入七八千万立方米的清澈湖水和泉水，初显人与自然和谐的生态城市雏形。
循着“生态建设产业化、产业发展生态化”新思路，玉溪市利用抚仙湖和闻名世界的化石宝库帽天山国家地质公园，开发出帽天山、笔架山、孤山、秀山、红塔山、大营街“五山一村”4A级大型旅游景区，使旅游业逐渐成为支柱产业。今年伊始，红塔集团投资10多亿元进行第三次大型技改，其中包括开发一个工业旅游项目，即将占地1．1万亩的红塔生态工业园区作为玉溪“五山一村”生态旅游景区的一部分向游客开放。
玉溪市所辖6个县被国家环保总局批准为全国生态示范区建设试点地区。他们为提高区域环境质量和经济效益，改变以往各自为战的竞争模式，自觉寻求区域经济的优势互补，联合培育食品加工、生物制药、建材工业、机电五金铸造等非烟优势产业。去年，玉溪市有效遏制了经济增幅下滑的趋势，经济发展速度再创历史新高。今年一季度，全市地方财政收入同比增长16％，固定资产投资增长60．3％。
《人民日报》 (2005年07月29日 第一版)
