7月26日，国家发改委和民航总局决定从今年8月1日至12月31日允许航空公司在国内航线，以缓解因油价上涨所带来的成本压力。稍早前，国家发改委再次调高汽油、柴油出厂价格，每吨分别提高300元和250元，零售中准价格也按出厂价格调整幅度等额提高。同时，航空煤油出厂价格每吨提高300元。而这已是国家发改委继6月25日上调油价之后，在一个月内再次对油价进行调整，同时也是今年以来的第五次油价调整。汽油半年涨价650元/吨，走进高油价时代的中国面临越来越频繁的能源挑战......
今年成品油价格调整情况
6月25日，汽、柴油出厂价格每吨分别提高200元和150元
5月24日，汽油价格每吨降价150元
5月10日，柴油价格每吨上调150元人民币
3月23日，汽油出厂价格每吨提高300元
油价上涨，牵动各方神经
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部分地区油价涨幅一览
北京：；上海：；广东：；南京：；河北：。
航空公司
压力成本增大
就在7月16日召开的中国民航业竞争力研讨会上，航空公司还在抱怨因燃油成本增加导致中国航空企业上半年亏损了3.5亿元，没想到发改委短短一个月内对成品油再次提价。业内人士表示，航空业将继续面对巨大的成本压力。为了缓解航空公司的压力，7月26日，国家发改委和民航总局决定从今年8月1日至12月31日允许航空公司在国内航线恢复征收燃油附加费。
汽车行业
销售再遭考验
高油价必然影响消费者的购车选择，一些打算买车的人受高油价影响可能放弃买车计划。同时，汽车产业发展格局也会发生潜移默化的变化：一方面，高耗油量型汽车将出现滞销；另一方面，节油型汽车将成为新宠。
出租行业
出租车月成本增加300元
油价一涨，增加了所有车辆的成本，但对出租车司机的冲击最大。因为私家车为了省钱可以不开或少开，但出租车却不能不出车。据业内人士估算，油价涨三角，一个出租司机每月要多付出300多元的成本，基本上相当于一天的活白拉了。
百姓生活
通胀压力增大
油价上涨一定程度上也加大了经济的通胀压力。油价上涨会传导到其他产品的价格上，例如，机票、公交车票价都面临着上涨的压力。对老百姓来讲，加同样数量的油，就要多付钱；而逛商店买与石油无关的产品，也可能多支付钱。因为，油价攀升会增加有关企业的生产成本，而成本状态自然会在产品价格中得到显现。因此，从民生角度看，油价的上升，会通过直接传导和间接传导机制增加居民支出，从而表现为CPI上升和社会总成本的增加。发改委：中国进入高油价时代
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“坦率地说，此次国内油价上调并没有完全解决国内成品油价格与原油价格的倒挂问题。”在国家发展改革委举办的“2005年上半年经济运行新闻发布会”上，发改委新闻发言人曹玉书如是说。曹玉书透露，一方面，国际油价上涨，国内成品油价格相应上涨；另一方面，成品油价格上调，必须考虑到各种因素，尤其是消费者承受能力，包括出租车司机和农用柴油用户。“两方面统筹兼顾，如果价格太高，势必对消费者产生压力，负担过重，直接影响运营和生产。所以，在调整油价的时候，既考虑成品油生产企业的效益和利润，也考虑社会各方面承受能力，使价格调整找到平衡点。”“低油价时代在我们可以设想的下一步和近段时期内很难再出现，目前已经进入到一个成品油的高价位时代。”炼油厂：现在炼1吨油赔400元专家：高价资源时代来临中石化下属某大型炼油厂的负责人：虽然国家调整了成品油的销售价格，但是我们使用的是进口原油，而国际油价比调整以后的成品油价格仍然每吨贵300多元，加上作业成本，现在每炼制1吨原油亏损400多元。干得越多，就赔得越多。我们本来预期人民币汇率上调以后，进口成本下降，会弥补一些倒挂损失，可这几天国际油价又涨了一些，真让人烦恼。从现在的情况看，预计未来国际油价大幅下跌的可能性不大。希望有关部门能及早采取措施，进一步理顺国内原油和成品油价格，使企业经营走上正规。中共中央政策研究室白津夫教授：2004和2005年是中国经济高速发展的两年，也是经济增长所必需的石油、铜、铁矿石、煤炭等基础资源价格飞涨的一年。虽然目前仍有一些人希望这些关键产品的价格猛升只是暂时现象，但多数人现在已经意识到世界资源的低价时代已经结束，中国将面临高价资源带来的高成本增长时期。因为：一，世界经济增长拉动了对包括石油在内的各类资源的需求，而资源生产难以同比例增加，涨价成为必然；二，在此轮全球经济增长中，中国对各类资源需求增势之迅猛让人吃惊，发达国家通过高资源价格，压制中国经济增长的态势已经十分明显。多管齐下应对油价之变
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用改革和创新的办法发展替代能源，是长远之计。风能、太阳能、潮汐能、沼气能和水能、核能，都是替代能源的重要选择，而这些能源在我国都十分具有潜力，但目前开发很不够。应对国际油价如此大幅攀升的局面，关键措施，就是必须展开以节油节能为核心的能源体系建设。节能，包括节油，都是一个综合社会体系运行过程，需要个体的参与，更需要政策的主导。
呼唤成品油定价改革
将油价控制在一个较低的水平，虽然减缓了对运输等行业和消费者的冲击，有利于政府对部分行业的宏观调控，但这种人为地压低价格所带来的负面影响越来越明显。因此，加快油价形成机制的改革已十分迫切。业内人士分析，目前频频调整成品油价格，可以看成是成品油价格机制改革的序幕。
当然，对于我国这样的一个原油进口大国来讲，完全放开也不现实，政府调控仍然是必要的，关键就是将调控价格变为调控市场。因为价格只是市场各种因素综合作用的结果，只能通过调控影响市场的各种因素来实现调控价格。这不仅可以矫正已被扭曲的成品油市场，降低炼油业的亏损，而且能使各个方面适应油价的频繁变化，从而为油价机制的改革打下基础和创造条件。
打破石油垄断体制
经过1998年的改组和改制，我国石油工业表面完成了从计划经济向市场经济的转变，但仍未脱离原有国家石油公司垄断性经营的模式。全国工商联石油业商会认为，目前我国的石油体制存在三大弊端：
一是不利于提高投资效率。随着国内资本市场逐步发育，目前已经有相当多的资本主体有实力参与石油勘探开发。二是难以适应对外开放的要求。按照加入ＷＴＯ的要求，我国成品油下游市场将更加对外开放。目前由于我国没有形成实质性的石油市场，在开展区域石油合作时，常常处于被动地位，在谋求区域石油中心的过程中也处于劣势。三是地质资料不共享导致较大浪费。在先进国家，地质资料等基础数据应该由国家统一掌握，并根据一定的程序向社会公开。我国目前体制下，三大公司之间资料都不共享，造成了相当多的重复工作。：
作者：编辑：王琰
