障碍：家长观念很难转变
灵源街道教委办的柯姓负责人介绍说，目前对于大山后小学是否合并一事，有关部门经研究后，暂时决定让其保持原状，继续办学。这次对大山后小学进行合并遇到困难，他认为问题主要还是在于学生家长的思想观念很难转变过来。
该负责人解释说，针对部分家长提出大山后社区的学生到灵水小学念书路途较远的情况，灵源街道也拿出许多措施，学校还安排专门的校车来接送住校的学生，每个星期天的下午接学生到学校上学，星期五下午或者星期六早上接学生回家。并且对于一些家庭困难的学生给予补助，对于特别困难的学生，还减免其学费。
该负责人称，今后仍将逐步做好学生家长的思想工作，改变他们旧的教育观念。
风波：反对撤销自己壮大
无独有偶，深沪镇东山村在去年也遭遇过一次并校“风波”。
村民许先生告诉记者，去年2月份，东山小学接到深沪镇有关部门通知，要求东山小学与周边的三所小学一起搬迁到原科任中学校址，组成一所新学校科泉小学，而科任中学则合并到新建成的深沪中学。
当时，村民们的意见都很大，他们认为东山小学有近400名学生，颇具规模。如果让孩子们到离东山小学近4公里远的科泉小学上课，家长们都为孩子上学路上的安全担心。而且不少在当地做工多年的外地人的孩子也在东山小学读书，如果学校搬迁了，这些外地孩子的家长肯定要跟着过去，住处也要跟着换，甚至工作也要变更，这样对东山村的经济发展相当不利。
为此，在小学校长和老师都被调走的情况下，村民们自己买来教材，并找来代课老师，让孩子们继续上学。当时镇里解释说，把科任中学合并为深沪中学，把原科任中学校区作为新的科泉小学，是整个教育资源的整合，这样也可以盘活整个地区的教育资源。
如今一年多的时间过去了，记者从东山村委会了解到，后来东山小学最终未进行合并，现在学校的运行状况很好，正准备在近期新建一栋5层楼的教学楼。
深沪镇教委蔡副主任告诉记者，当初想对东山小学进行合并，主要是考虑到东山小学的教学楼属于D级危房，后来经过和东山村委会协商，对原有的教学楼进行整修，并且新建7间教室，才决定让东山小学继续办学。
蔡副主任称，东山小学合并遇到困难，主要是学生家长受到旧的观念和理念影响，认为村村必须要有学校，因此不愿意接受并校。
典范：6小学并成一“大”学
记者了解到，此前深沪镇曾合并浔光、华山、华海三所小学。华海小学原校址校园面积后来扩建至40多亩，投资300多万元新建教学楼、综合楼。
在2003年9月份，华海小学成功整合了浔光、华山小学，自然消除危房5627平方米。现学校拥有电脑室等现代化教学设备，规模办学的优势已逐步凸显出来，得到了社会各界及家长的肯定和认可。
2004年春，华海小学又成功整合育孺、坑边、运伙3所小学，并校后，既可自然消除2900平方米的危房，又能实现教育资源的整合与利用。
专访晋江市教育局局长庄应端
并校要考虑经济和观念
对于此次出台的《晋江市推进教育现代化规划建设方案（征求意见稿）》，庄局长解释说，这个意见稿在广泛征求社会各方意见后，肯定是要进行修改的。对于方案中涉及的薄弱小学要撤并一事，庄局长说，从近些年实际开展情况来看，这项工作还是比较困难的，但总的来说有一条处理原则，就是“逐步开展、顺利过渡”。
庄局长解释，在撤并小学时，教育部门得考虑多方面的因素，必须根据当地经济和群众的观念来开展，在开展工作中，重点是把一些群众不赞成撤并学校的思想观念转变过来，这要求教育部门今后将继续做好群众的思想工作。
庄局长称，在晋江有很大一部分小学是由华侨捐资兴建的，这些华侨捐资办学，对当地而言是来之不易，对当时当地的教育也起了很大的作用，现在一时要把这些学校撤并，还是有一部分群众想不通，思想观念一时没办法转变过来。但实际上，一些华侨捐资兴建的小学有大部分已经破旧，很难符合现在正常教学的需要，因此，撤并部分小学是大势所趋，也是教育资源的优化重组。
在校生规模预测，小学户籍学龄人口规模持续下降，虽然外来人口学龄子女大量导入填补了部分户籍学龄人口的下降空间，但总体呈下降的趋势，预计2010年小学规模为11.63万人。初中在校生总体规模最大峰值出现在今年秋季，学生规模达到7万人左右，然后呈下降趋势，到2010年跌至最低点，学生规模3.77万人。按生师比21：1计算，预测2003－2010年期间需增加小学教师人数为2166人。
方案提出，2007年，就读晋江市一级达标小学的学生占总数50％以上，500人以下小学基本撤销，小学英语、计算机开课率100％，计算机小学15人／台，校园网基本健全，进城务工农民子女全部享受到合格的国民义务教育。2010年，结合小学布局调整，利用初中富余资源举办若干九年一贯制学校。高水平、高质量普及高中阶段教育。到2010年，小学教师80％达专科以上学历，其中20％达本科以上学历。
对暂时难以消除薄弱小学的，将以“分设校区、统一管理”为过渡形式。按照“集中力量、先建后撤、分期推进”的原则加快小学布局调整。城镇和社区按“相对集中、集群发展”的原则，力争使科教文体设施相对靠拢，以利于共性资源充分利用。逐步打破各镇各村自行布局的传统模式，引导部分学校实行跨镇（街道）、跨村（居）招生和联合建设，推动镇际、村际、校际办学条件、资料信息的融通交流与优势互补，扩大教育资源共享半径。在外来工相对集中的地域适当规划举办若干经济型、公益标准化外来工子弟学校。
对调整撤点的小学校舍（经改造确认安全适用者）和新社区公建幼儿园校舍，试行低偿或无偿提供社会力量承办联办早幼教育。
针对教育资源配置不够合理，农村小学布局调整进展还不够快，相对薄弱校补强任务紧迫而艰巨的问题，农村村委会要继续千方百计发动海外华侨、港澳同胞、当地企业和广大群众多渠道筹资支持教育，要讲究办学的规模效益，服从大局需要，考虑长远利益，深入细致地做好华侨和群众的思想工作，全力支持学校的布局规划调整。
摘自《晋江市推进教育现代化规划建设方案（征求意见稿）》
