文/图 本报记者 陈晓璇 实习生 梁晓松
今日看点
工疗站乐
学员们不愿离开工疗站，觉得在这里可以工作娱乐当个有用的人
工疗站穷
大热天工疗站也没钱买冰水，只能买几只鸡蛋煮糖水给学员喝
工疗站难
没经济来源没“靠山”，街道负责人上企业挨家挨户“要”活干
工疗站在上世纪70年代，是广州救助“弱势群体”、建立社区服务的招牌。然而，如今讲起工疗站，许多人却说从未听说过，甚至不知是此“工”还是彼“公”。事实上，工疗站是一个为社区内的残疾人、弱智人士和精神病患者提供工作、治疗的生活场所。
近日，记者走访了广州老城区里至今艰难维持着的几个工疗站。经费不够，没有场地，人员不足……是工疗站负责人的心声。有负责人称：“走到今天，工疗站早已名存实亡。都是依靠街道自己的力量支撑着！”而众多智障人士家长们担忧“很怕工疗站办不下去！”
工疗站到底有没必要继续办下去？民政、残联、街道，工疗站到底该“投靠”谁？……
不舍工疗站 一人留广州
学员们喜欢大家一起上班的感觉
5月27日，记者来到有浓郁岭南特色的南华西街。这里有一个街道智障人士之家———南华西街工疗站。
走进这个小小的家庭，工疗站的主人们纷纷礼貌地起座欢迎。据介绍，工疗站目前有17个学员，包括精神病康复者、智障人士等，年龄最小的21岁，最大的58岁，很多都是伴随着工疗站成长的老学员。
“每天，我都会准时上班，因为我是班长，要给同事们读报纸，带领大家唱歌、跳舞、识字，拆棉纱。挺好玩的。”从班长陈锦荣流利的谈话中，很难看出他是智障人士。“我不是残疾人，只是不小心摔到脑门，我还是高中生呢！”据介绍，陈锦荣今年已经46岁了，父母都已迁往深圳，但他却宁愿一个人住在南华西街，他说他不想离开工疗站、离开这班工友。
今年32岁的冯少群，原来是一名会计师，几年前一场失恋让她精神大受打击，成了精神病患者，现在已经基本康复。“我很喜欢工疗站，有人可以聊天，还可以教同学们算数，这种上班的感觉真好!”
南华西街从1985年到现在，20年来仍然维持着工疗站。
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经费艰难，大热天舍不得喝冰水
“工疗站，就是通过工作、医疗、娱乐的治疗让智障残疾人尽快恢复身心健康，回到正常的社会生活中去。虽然他们做的是低强度的手工活，但却一定程度上刺激了大脑恢复反应能力。而且让他们上班劳动，既是对他们的安置，又可以拿到报酬，这是他们最开心的。”工疗站工作人员对此满怀信心。
然而，如今为工疗站的学员找一份活，却变得越来越难。据介绍，以前工疗站都是挂靠在街道的福利厂，福利厂负责提供工疗站的手工活，例如贴信封、捆拖把、拆棉纱等。然而，随着企业的改制，福利厂的退出，工疗站学员正面临着失业的困境。“现在找回来的手工，都是街道负责人上企业挨家挨户‘要’来的。”南华西街办事处负责人说。
6月9日，记者来到位于米市新街市场旁边的光塔街工疗站，该站有10名学员，两名工作人员。由于没有场地，工疗站只能设在以前居委会的旧办公室———一间不到20平方米的矮平房里。站里除了几张桌椅、一台做手工用的缝纫机、两张办公台，没有其他任何康复、娱乐设备。因为联系不到手工活，学员们除了唱唱歌，只能聚在一起打牌。
据光塔街残联何主席介绍，这个街道工疗站建于1992年，广州电筒厂支持了该站10年，让学员加工电筒零件。然而，自从2002年广州电筒厂转制且搬到花都后，工疗站便只能四处找“临时工”了。记者在该站看到，墙上挂着很多精致的手工艺品，如手机饰物、塑料花、手链等。这些都是学员们做的，难度大且利润很低，但最终企业还是辞掉了他们，让其他工人做了。“我们不求工钱，只求有活干，能让学员的手、脑得到锻炼，这就够了。”光塔街工疗站的工作人员珊姨说。
“除去每月的水电费、两名工作人员的工资外，工疗站没剩下钱了。”光塔街残联何主席说。遇到炎热的天气，学员口渴了，喊着：“珊姨，买冰水喝好不好？”珊姨听了很难过，因为实在没钱买冰水。只能从附近市场买来几只鸡蛋，煮糖水给大家喝。
经费不够用 开心出游难
每年两三次的“市内游”他们乐很久
昂贵的租场费、固定的薪水同样让南华西街办事处感觉到工疗站的压力。据南华西街办事处简副主任介绍，为了鼓励学员，街道固定每个月发给每个学员60元工资，但实际上学员们拆绵纱的报酬却少得可怜，有时一个月所有人加起来还赚不到几十块钱。同时为了改善工疗站的条件，街道专门租了一个200多平方米的场地，给他们康复、工作和娱乐。据统计，每个月租场费、工资（包括工作人员）和水电费就接近5000元。
工疗站的工作人员告诉记者：“工疗站的学员们最开心的就是出游，但由于经费紧张，出游受到很大的限制，每年也就两三次机会。”据介绍，为了让智障人士更好地融入社会，工疗站常常组织他们到公园、市内的新景点去走走看看，带他们上麦当劳吃汉堡包、到芳村看花市……这些都深深地印在学员们的脑海中，经常见到人便会提起。
有社会效益 却办不下去
许多学员基本康复，渐渐融入正常社会
“虽然我们没有经济效益，但创造的社会效益却不少。”光塔街工疗站的珊姨说。据介绍，街道接收进工疗站的智障人士，绝大多数都是特困或低保家庭，有些甚至是单亲或孤儿。
“将小孩送进工疗站，把他们‘管’起来，既学到东西，身体也有所康复，我们做家长的终于可以安心出外上班了。”一位学员的母亲说。
“工疗站就像他们的家一样，不会抛弃他们。”据介绍，许多学员都是由于年龄问题从启智学校回家的。但家长不可能在家看管他们，工疗站帮了大忙。“有些学员搬家了，但还是坚持每天坐公车过来工疗站上班。”
据各工疗站负责人介绍，工疗站已经让好多智障学员身体康复，到社会上班了。他们一般从事的都是清洁工、保管员等职业，有些也成了家，过上了正常的生活。
看似多“管家” 不知谁负责
多头管理、缺乏经费成目前最突出难题
据民政局有关负责人介绍，1990年开始，街道普及社区服务中心、敬老楼、工疗站等社会福利服务设施。当时，每建一个工疗站，民政局给予5000元的资助，并对工疗站进行规范管理，如聘请工疗站管理人员，让街道福利企业与工疗站结合起来，为工疗站提供劳动技能的训练。据统计，1996年全市已建立91间工疗站，占全市街道的87％。然而，随着经济体制的改革，街道福利企业逐渐被淘汰，过去工疗站靠街道创收、挂靠福利企业维持，实行收支两条线后，由于缺乏经费的维持，无编制，不少工疗站难以为继，现有的服务也在萎缩。
据介绍，目前，全市登记的工疗站尚有78间。然而，有不肯透露姓名的人士告诉记者，其实很多工疗站早已名存实亡，偷偷解散。只是为了应付上级的检查，将街道几个智障人士聚在一屋子应付一下罢了。
有街道工疗站负责人告诉记者，每年区残联下拨3000－5000元的经费，但这是用于整个街道的康复服务的，包括特困家庭、低保家庭、工疗站等，单单工疗站能拿到的经费很少。“看似民政、残联、卫生等都在管我们，其实职能分工很不明确，不知谁是我们真正的‘管家’？”
街道工疗站作为社会福利服务项目，到底该如何办下去？有关人士建议，政府应该解决工疗站现存的问题，设立专款，解决经费不足问题；明确分工，谁管经费，谁管康复、培训等；动员企业，将更多的手工加工提供给智障人士。也有人士建议，为了避免不浪费资源，可以邻近几个街道联合设立工疗站，共同完善工疗站的场地、康复设施等各项条件。
（日京／编制）
