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地处西北的甘肃政坛，一直以来较为平静，最近，这一局面正悄悄地被打破。经过长期、反复的缜密调查，中纪委、甘肃省纪委和检察反贪部门联合掀起一场大规模的夏季反腐风暴。
6月23日上午，中共甘肃省纪委、省检察厅召开新闻发布会，通报兰州市原副市长杨在溪，甘肃省财政厅原副厅长郑卫民，兰州市原市长、甘肃省人大常委会秘书长张玉舜，兰州市人大常委会原副主任高纪勋4人的严重违纪违法案件，杨在溪、郑卫民、张玉舜三人被“双开”（开除党籍、开除公职），高纪勋“留党察看两年”。
在此次通报的4人中，郑卫民被媒体称为“腐败财神”，但最引人注目的却是其他3人都是兰州市的干部，张玉舜和杨在溪是兰州市长和副市长，他们先后落马，在当地官场引起了不小的震动。
事实上，中纪委掀起的这场反腐风暴，还涉及到一名曾担任兰州市长的高官——现任甘肃省政协副主席朱作勇，也刚刚被批准逮捕。朱作勇和张玉舜是前后两任的兰州市长。
在这次中纪委掀起的反腐风暴后面，有着戏剧性的发展过程。
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兰州市原市长张玉舜（资料图片）甘肃省财政厅原副厅长郑卫民（资料图片）中纪委“双规”兰州市长
张玉舜2000年3月正式就任兰州市长，到达其政治生涯辉煌顶点，但他的市长生涯只持续了两年。
2002年1月，正厅级的兰州市长张玉舜就被平调至甘肃省人大，先后担任副秘书长、秘书长，这背后有颇为复杂的原因。
据甘肃省纪委通报，他在担任市长期间，2003年，兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚送给他25万元人民币；2004年春节前后，浙江东阳某建筑公司兰州分公司为承揽工程，以拜年名义送给其10万元。这些钱，他全部笑纳了。
此外，张玉舜的妻子、女儿各收受甘肃首富张国芳送来的10万元。另据省检察院办案人员介绍，除了这些受贿事实外，张玉舜还主动“退赔”80多万元。
张玉舜最早出事的时间在2004年10月，一直暗中查案的中纪委对其进行了“双规”，并成为中纪委直接查办的要案。
“双规”期间，张玉舜异常“活跃”，经常往外“递条子”。为了彻底断绝张和外界的联系，最后中纪委将张玉舜羁押至四川绵阳。
2005年元月，中纪委将该案移交至甘肃省检察院反贪局，并继续进行调查取证。5月16日，甘肃省检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕张玉舜。但张玉舜以“身体健康状况不适”、其行为不是受贿犯罪，并称其有举报立功表现，拒绝在逮捕证上签字，并要求重新审查。
经过再次审查，甘肃省检察院最后认为张玉舜的申诉理由不成立，拟维持原逮捕决定。
6月2日，甘肃省检察院针对该案首次启动了人民监督员程序，4名人民监督员一致同意对张玉舜逮捕的决定。目前，张玉舜涉嫌受贿案已经移交至甘肃省检察院指定的定西地区检察院，正在审查起诉。风波肇始“甘肃首富”案
张玉舜为何在2002年从兰州市长的位置被调至甘肃省人大，中纪委为何盯上了他？这中间颇具戏剧性。
一切风波，最初肇始于号称“甘肃首富”的张国芳案件。2004年5月，以9．5亿身家跻身胡润中国富豪榜的张国芳，突然被中纪委带走“协助调查”。
张国芳是浙江东阳人，21岁时来到甘肃定西地区闯荡，他生产的“西湖牌”床垫成为当地的畅销货，由此挖到了第一桶金。
十多年前他到兰州之后，财富急剧膨胀，并成长为“甘肃首富”，在这一膨胀过程中，“权力”对他的支持是关键因素。
在张国芳的财富轨迹中，起点是建设位于兰州市中心的国芳百盛商场。1998年4月，张国芳低价拿到了兰州市中心地带东方红广场的公益用地，并在这里建起了商场。
兰州市政府的初衷是，在这里建设一座国际博览中心，作为兰洽会一个永久性主会场使用。但为何公益用地变成了张国芳的商业用地呢？中纪委开始调查后，这成为了一个重要的突破点。
就在调查的关键时刻，中纪委和甘肃省纪委联合组成的调查小组，收到了一份神秘举报材料，材料中以详实的证据，反映了时任兰州市委书记王军、副市长杨在溪的违规问题，其中就涉及将兰州市中心地带东方红广场的公益用地，低价转让给张国芳开发国芳百盛；将兰州安宁区农业用地，转让于兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚，建设黄河药市。
杨在溪是主管城建、环保的副市长，在东方红广场用地的转让上，他正是具体的主管人，发挥过不小的作用，从后来对杨在溪的起诉来看，其中在2002年，杨在溪先后两次收受张国芳6万元、10万元的贿赂。
从检察院后来披露的情况来看，张国芳的商场，最初是以建一座8层的国际博览中心为名义的，当初达成的协议是：1－4层产权归张国芳，政府拥有5－6层产权及7－8层兰洽会期间40天的免费使用权。
在建设时，张国芳因缺乏资金，又与政府达成一项合同。合同内容为：张国芳免费取得土地使用权，甘肃省与兰州市财政各支付6000万元及4000万元建设资金作为国际博览中心5－8层的建设资金。
调查因为有举报的证据，进展得十分顺利，而张国芳交代出来的一个账本，详尽记录了行贿的情况，更是牵出了兰州市一串的官员。
2004年11月底，经中共甘肃省委常委会议讨论决定，免去王军中共兰州市委书记、常委、委员职务，并随时接受检察院的调查。
2004年12月31日，杨在溪被依法逮捕。举报人原来是“案中人”
神秘的举报人是谁？市长张玉舜从来没有隐瞒，是他举报了市委书记王军和副市长杨在溪。
张玉舜与王军的矛盾由来已久。张、王二人的冲突公开化，始于三年前发生在兰州的出租车司机罢工事件。事件发生后，双方互相指责，矛盾激化。市委书记王军在随后的兰州市十二届人大常委会第33次会议上，明确表示不再支持张玉舜的工作。张玉舜随即在此后的投票表决中落选，并辞去兰州市市长职务，于2002年1月调任省人大先后担任副秘书长、秘书长。
2004年中纪委前来调查张国芳案时，也就有了兰州市上演的“市长举报市委书记”这一幕。
戏剧性的发展是，张玉舜举报王军和杨在溪的问题时，涉及到的两个行贿人——张国芳和贾仲瑚，在接受调查时，证实了举报的情况，例如贾仲瑚就交代，他曾三次向杨在溪行贿。
不过让办案人员没想到的是，张国芳曾向张玉舜的妻女送过20万元，贾仲瑚也供认，他曾向张玉舜行过贿。
举报人原来也是“案中人”，这倒成了一个意外的收获，2004年10月，张玉舜被中纪委“双规”。
2005年5月18日，杨在溪案在武威中院开庭审理，检察机关查明，他4年间索贿受贿300万元，包括人民币193万元、美金9．3万元、港币5万元、价值人民币约15万元的金条。
原兰州市委书记王军在被免职后，后来又曾给予“党内警告”处分。
前任市长也落法网
除了副市长杨在溪落马，被查处的官员还有兰州市建委副主任梁鸿宾、市发展计划委员会工业交通处副处长魏国真。
另外，兰州市委秘书长殷吉平、兰州市安宁区区委书记张强两人已被“双规”。殷吉平担任市委秘书长之前为兰州市规划局局长，而张强曾担任市委书记王军的秘书。
不过最近掉入网中的，还有一个人令人关注，那就是张玉舜的前任、原兰州市市长、现任甘肃省政协副主席朱作勇。检察机关已经将其批捕。
6月2日，甘肃省检察院反贪局透露：朱作勇一家6口都已被抓，包括其妻子马云芳、两个儿子朱乐春、朱乐天和两个儿媳。
目前，朱作勇已被中纪委带往北京，他的两个儿子和妻子则被有关部门带到西安接受调查。
据知情人透露，朱作勇的妻子和儿子的最初案发，是由于安徽省政协一位官员东窗事发而暴露。中纪委在安徽查案时发现，有两笔账款流向了兰州，于是顺藤摸瓜，查出朱作勇两个儿子各收受人民币200万元，其妻马云芳收受80万元。
此案同样引起了中央的高度重视，6月22日，中纪委调查组一行5人再次飞到兰州，坐镇督办。
清廉吏治 经济保障
兰州次第掀起的风暴，无疑是中央坚定反腐决心的展现，也使兰州老百姓感觉人心大快。而甘肃省委书记苏荣也在多种会议场合强调，要加强党风廉政建设，铁腕反腐，同时要注意教育干部、爱护干部，反腐斗争要“常举刀，少砍人”，预防和惩治相结合。
在案件告一段落后，2005年年初，张国芳被解除强制措施，恢复自由。
今年三四月，张国芳开始在媒体公开露面，兰州几家媒体上刊登了张国芳的新闻：为配合兰州招商团赴江浙招商，张国芳及甘肃浙江商会回浙江为招商团提供很多服务。
观察家认为，清廉的吏治，是地方经济发展的重要保障。（来源：《南方周末》）
