兰州掀起反腐风暴 市长举报市委书记揭开大案(图)
指尖新闻-沈阳晚报
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62岁的张玉舜,甘肃白银市人,厦门大学会计专业研究生结业。张玉舜的仕途是从兰州市商业系统开始起步的,在担任兰州市商业局局长、党组书记多年后,1992年被提拔为兰州市副市长。
8年后,张玉舜成为市委副书记、代市长,2000年3月正式就任市长。但他的市长生涯只持续了两年,还没有任满一届,2002年1月,正厅级的张玉舜就被平调至甘肃省人大,先后担任副秘书长、秘书长,这背后有颇为复杂的原因。
在兰州市商业系统老同事的眼中,张玉舜是一个“敬业、平实”、思想活跃的人。他在公开场合,常把“我是本地人,我做兰州市长对兰州和兰州人民感情很深”这句话挂在嘴边。
但据甘肃省纪委通报,他在担任市长期间,2003年,兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚送给他25万元人民币;2004年春节前后,浙江东阳某建筑公司兰州分公司为承揽工程,以拜年名义送给其10万元。这些钱,他全部笑纳了。
此外,张玉舜的妻子、女儿各收受甘肃首富张国芳送来的10万元。另据省检察院办案人员介绍,除了这些受贿事实外,张玉舜还主动“退赔”80多万元。
张玉舜最早出事的时间在2004年10月,一直暗中查案的中纪委对其进行了“双规”,并成为中纪委直接查办的要案。
“双规”期间,张玉舜异常“活跃”,经常往外“递条子”。据一位了解案情的人士透露,张玉舜为了串供,频频向外发送信息,欲将收来的赃款摇身变成“借来的钱”。后来,一位看守他的武警将条子上交甘肃省纪委,张玉舜的串供意图败露,侦查人员随后在其女婿家搜出伪造的证据“借条”。为了彻底断绝张和外界的联系,最后中纪委将张玉舜羁押至四川绵阳。
2005年元月,中纪委将该案移交至甘肃省检察院反贪局,并继续进行调查取证。5月16日,甘肃省检察院以涉嫌受贿罪决定逮捕张玉舜。但张玉舜以“身体健康状况不适”、其行为不是受贿犯罪,并称其有举报立功表现,拒绝在逮捕证上签字,并要求重新审查。
甘肃省检察院对张玉舜的身体进行医学专业检查,认定其不符合“取保候审”的条件。对于其举报揭发其他人的立功表现,办案人员告诉他,法官会在庭审判决时给他明确答复,同时会在量刑时给予充分考虑。经过再次审查,甘肃省检察院最后认为张玉舜的申诉理由不成立,拟维持原逮捕决定。
6月2日,甘肃省检察院针对该案首次启动了人民监督员程序。当日上午9点,4名人民监督员来到甘肃省检察院的6楼,经过3个小时的案情了解和磋商,最后独立表决,一致同意对张玉舜逮捕的决定。
目前,张玉舜涉嫌受贿案已经移交至甘肃省检察院指定的定西地区检察院,正在审查起诉。
张玉舜为何在2002年从兰州市长的位置被调至甘肃省人大,中纪委为何盯上了他?这中间颇具戏剧性。
神秘的举报人
一切风波,最初肇始于号称“甘肃首富”的张国芳案件———2004年5月,以9.5亿身家跻身胡润中国富豪榜的张国芳,突然被中纪委带走“协助调查”,一时间在兰州引起了巨大反响。
张国芳是浙江东阳人,21岁时来到甘肃定西地区闯荡,凭借其精湛的木工手艺,他生产的“西湖牌”床垫成为当地的畅销货,由此挖到了第一桶金。
在张国芳的财富轨迹中,起点是建设位于兰州市中心的国芳百盛商场。1998年4月,张国芳低价拿到了兰州市中心地带东方红广场的公益用地,并在这里建起了商场。
中纪委开始调查后,这成为了一个重要的突破点。就在调查的关键时刻,中纪委和甘肃省纪委联合组成的调查小组,收到了一份神秘举报材料,材料中以详实的证据,反映了时任兰州市委书记王军、副市长杨在溪的违规问题,其中就涉及将兰州市中心地带东方红广场的公益用地,低价转让给张国芳开发国芳百盛;将兰州安宁区农业用地,转让于兰州黄河实业发展总公司经理贾仲瑚,建设黄河药市。
杨在溪是主管城建、环保的副市长,在东方红广场用地的转让上,他正是具体的主管人,发挥过不小的作用,从后来对杨在溪的起诉来看,其中在2002年,杨在溪先后两次收受张国芳6万元、10万元的贿赂。
从检察院后来披露的情况来看,在建设时,张国芳因缺乏资金,又与政府达成一项合同。合同内容为:张国芳免费取得土地使用权,甘肃省与兰州市财政各支付6000万及4000万元建设资金作为国际博览中心5-8层的建设资金。
另据记者在兰州市公安局提交的一份报告草案中了解到,1996年,张国芳涉嫌虚假注册名为兰州国芳置业有限公司的中外合资企业,骗取税收减免560余万元。
调查因为有举报的证据,进展得十分顺利,而张国芳交代出来的一个账本,详尽记录了行贿的情况,更是牵出了兰州市一串的官员。2004年11月底,经中共甘肃省委常委会议讨论决定,免去王军中共兰州市委书记、常委、委员职务,并随时接受检察院的调查。
2004年12月31日,杨在溪被依法逮捕。
那么,神秘的举报人是谁?兰州市上下猜测纷纷,当他们最后得知前市长是举报人时,非常吃惊。
举报者也是涉案人
事实上,张玉舜从来没有隐瞒,是他举报了市委书记王军和副市长杨在溪,作为兰州市长,他与此两人结怨颇深,而其中的矛盾焦点,是与王军之间的恩怨。
张玉舜与王军的矛盾由来已久,双方经常发生冲突,“有时两人在办公会上就吵僵了,剑拔弩张的样子,”一位曾在会议期间目睹的市委官员说,“甚至两人都互相威胁要将对方送进监狱。”
2004年中纪委前来调查张国芳案时,也就有了兰州市上演的这幕“市长举报市委书记”。不过让办案人员没想到的是,张国芳曾向张玉舜的妻女送过20万元,贾仲瑚也供认,他曾向张玉舜行过贿。
举报人原来也是“案中人”,这倒成了一个意外的收获,2004年10月,张玉舜被中纪委“双规”。
张玉舜冒着把自己也牵进去的“风险”,举报的成效看来也不小,2005年5月18日,杨在溪案在武威中院开庭审理,检察机关查明,他4年间索贿受贿300万元,包括人民币193万元、美金9.3万元、港币5万元、价值人民币约15万元的金条。
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除了副市长杨在溪落马,被查处的官员还有兰州市建委副主任梁鸿宾、市发展计划委员会工业交通处副处长魏国真。
另外,兰州市委秘书长殷吉平、兰州市安宁区区委书记张强两人已被“双规”。殷吉平担任市委秘书长之前为兰州市规划局局长,而张强曾担任市委书记王军的秘书。
不过最近掉入网中的,还有一个人令人关注,那就是张玉舜的前任、原兰州市市长、现任甘肃省政协副主席朱作勇。检察机关已经将其批捕。
6月2日,甘肃省检察院反贪局透露:朱作勇一家6口都已被抓,包括其妻子马云芳、两个儿子朱乐春、朱乐天和两个儿媳。
马云芳是兰州市科协下属的少年宫主任,其人态度傲慢。省检察院一位参加抓捕的检察官透露,在执行抓捕时,马云芳正在游泳馆游泳,办案人员叫她时,马没有理睬,而是在游泳池里悠然自得地游了1个多小时才出来。
朱作勇的妻子和儿子的最初案发,是由于安徽省政协一位官员东窗事发而暴露。中纪委在安徽查案时发现,有两笔账款流向了兰州,于是顺藤摸瓜,查出朱作勇两个儿子各收受人民币200万,其妻马云芳收受80万元。
目前,此案引起了中央的高度重视,6月22日,中纪委调查组一行5人再次飞到兰州,坐镇督办。据《南方周末》
