合肥晚报
继法国民众3天前对《欧盟宪法条约》说“不”之后，欧宪条约6月1日在荷兰再遭重创。荷兰广播节目公司1日晚9时在当天的全民公决投票结束时公布了初步统计结果，63％的选民对《欧盟宪法条约》投了反对票，支持率仅为37％。这使荷兰成为继法国之后第二个否决该条约的欧盟成员国。荷兰是欧盟25个成员国中第三个对《欧盟宪法条约》进行全民公决的国家。
与法国不同的是，荷兰的此次公决并不具有法律约束力，条约仍需议会讨论批准。但议会的所有党派此前已达成协议，只要公决的投票率达到30％以上，议会将听从公众的意见，而此次公决的投票率高达62％。荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。
美联社报道说：“荷兰选民压倒性的拒绝给挽救宪章的希望一记毁灭性的打击，此前它已在法国遭遇断然反对。”
欧洲统一进程中的六次危机
1954年，法国国民议会投票否决了欧洲防卫共同体条约。这一条约旨在加强欧洲煤钢共同体的6个成员国——意大利、联邦德国、法国、荷兰、比利时和卢森堡之间的军事联系。法国的否决迫使欧洲国家将合作重点转移到经济领域，并于1957年签订了《罗马条约》，成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。
1965年，法国总统戴高乐反对管理欧共体的部长理事会把决策机制从全体通过改为多数票通过。戴高乐实施了“空椅政策”，法国代表连续6个月拒绝出席欧共体会议。最终，其他成员国做出让步，同意授予法国事实上的否决权。这一否决权允许欧共体成员国阻止被它们认为事关重大国家利益的协议。
1992年，丹麦选民在全民公决中否决了《马斯特里赫特条约》（简称“马约”）。这一条约旨在把欧共体改为欧盟，创立单一的欧洲货币，制定共同的外交和安全政策。此后，丹麦政府通过谈判，在防务政策、欧元、难民和移民政策，以及欧盟公民身份等问题上获得让步。1993年，丹麦选民在举行的第二次公投中通过了该条约。1993年11月1日，“马约”正式生效。
1996年，欧盟对爆发疯牛病的英国实施牛肉禁运。作为报复，英国时任首相梅杰宣布，英国将采取“不合作政策”，阻止欧盟的决策过程。次年，梅杰在大选中落败。他的继任者布莱尔对欧盟其他成员国采取了更为合作的态度，欧盟的牛肉禁令也在1998年被取消。
2001年，爱尔兰选民否决了旨在改革欧盟机构和为欧盟扩大做准备的《尼斯条约》。选民们担心欧盟增加新的成员国会影响爱尔兰从欧盟获得的农业和商业利益，并破坏爱尔兰在国际事务中长期坚持的中立立场。在爱尔兰的利益得到保证后，爱尔兰选民于2002年的第二次全民公决中批准了该条约。
2005年，法国在全民公投中否决了《欧盟宪法条约》。《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行，需经25个成员国全部批准后方可实施。有分析人士指出，法国的否决将影响欧洲统一的步伐。
首相接受失败
在荷兰全民公决否决欧宪条约后，荷兰首相巴尔克嫩德在荷兰广播节目公司发表了电视讲话。他承认他感到非常失望，但表示这是荷兰选民给出的明确信息，政府将完全尊重这一选择。他还表示，欧盟其他成员国应该将批约程序继续进行下去。尽管承认失败，但巴尔克嫩德说，荷兰将在欧洲“继续充当建设性伙伴”，而且公决结果也不应被看作“对欧洲合作的最终宣判”。
荷兰反对党领袖、同样支持《欧盟宪法条约》的沃特·博斯比巴尔克嫩德遭受打击更大，态度也更悲观。他说：“两个重要的国家已经说了‘不’，现在故事该结束了。”
三大原因
统计显示，1日投票率高达62％，远超预期，这反映了近期荷兰民众对这一问题的关心。但支持条约的人士在分析失败原因时指出，“是”阵营动手还是太晚，而且“太拘泥于各种细节”，而“不”阵营的论点则相对集中。
美联社分析指出，荷兰选民之所以反对《欧盟宪法条约》主要有三大原因。
第一是怕失去国家特征。反对条约的海尔特·维尔德特别提出土耳其加入欧盟的问题，他说：“选民反对国家特征被慢慢蚕食。”
第二是害怕更强大的欧盟将使荷兰这个只有1600万人口的小国不得不改变现有政策，包括允许使用大麻、妓女合法化以及允许安乐死。
第三就是一些选民认为欧洲统一货币欧元2002年出现后，他们感觉物价上涨，有受骗之嫌。
“事情走得太快了，”反对条约的马尔滕·佩嫩伯格说，“新欧盟宪法中缺乏对欧盟政治家们权力的足够控制。”
欧盟反应
在荷兰结果初步显现之后，法国总统希拉克表示，这使欧洲一体化的未来更添担忧。德国总理施罗德也表示遗憾。此前，德国批准了条约，而法国则在全民公决中否决了条约。
在荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》之后，欧洲议会议长博雷利、欧盟轮值主席国卢森堡首相容克和欧盟委员会主席巴罗佐3位欧盟领导人1日晚上在这里联合举行新闻发布会，表示他们有信心与欧盟各成员国、欧盟机构、各党派和民间团体一道解决《欧盟宪法条约》批准危机。
3位领导人发表的联合声明说：“我们将会找到合适的途径，推动欧盟就其身份认同、其目标和达到目标的手段等问题达成经得起时间检验的一致。因为随着欧洲一体化进程的推进，欧盟机构将继续充分发挥作用。”
3位领导人还表示，他们尊重荷兰民众的选择，但深信《欧盟宪法条约》是能使欧盟“更加民主、更加有效、更加强大”的宪章。
尽管由于法国、荷兰的否决导致了目前困难的局面，但这3位领导人敦促尚未批准的欧盟成员国继续批准程序。声明还表示，即将于本月16日至17日举行的欧盟首脑会议将会对目前困难局面进行严肃认真的集体分析。
欧盟委员会主席杜朗·巴罗佐呼吁还没有批准《欧盟宪法条约》的各成员国不要作出鲁莽决定取消全民公决或议会投票。他说，欧盟领导人将在6月中旬的峰会中评估法国和荷兰否决条约所带来的后果。
“我们有了严重问题，但我们必须继续工作。”巴罗佐说。
现任欧盟轮值国主席卢森堡首相让—克洛德·容克呼吁保持冷静。
“这对欧洲来说是一个艰难的时刻，但欧洲会度过这一时刻。”容克说，欧盟领导人们必须展开更出色的工作，向选民解释条约的好处，“这是一个危险的态势。我们需要向外部世界展现，我们坚持走在通向更美好未来的路上。”
但他同时承认，“这个晚上，欧洲不再激发人们去梦想。”
德国民众对欧宪条约支持率降低
德国最新公布的一项民意调查结果显示，德国民众对《欧盟宪法条约》的支持率在过去三周内大幅度降低。
德国西德意志广播电台委托一家民调机构在5月25日至29日对500名选民进行了抽样调查。调查结果显示，52％的被调查者赞同《欧盟宪法条约》，支持率比三周前下降了7个百分点；而反对者占32％，比三周前的15％提高了一倍多；另有16％的人未发表意见。
德国已于5月27日通过议会表决形式完成了《欧盟宪法条约》的批准程序。但随着法国、荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》，德国民众要求对《欧盟宪法条约》进行全民公决的声音再次响起。
荷兰公投
影响欧元汇率
受荷兰全民公决否决《欧盟宪法条约》的影响，1日纽约汇市欧元汇率继续大幅走低，收市时欧元对美元比价过去8个月来首次跌破1比1．22。与此同时，美元对除欧元外的西方其他主要货币汇价也继续上涨。
据悉，自法国对该宪法说“不”以来，欧元对美元汇率已下挫3．2％，而1日荷兰的公投结果更使欧元汇价跌破关键价位。同时，欧洲方面当天公布的5月份欧元区采购经理指数从上月的49．2降到了48．7，也促使欧元走软。
有分析人士指出，在欧元对美元比价跌破1比1．22之后，欧元跌势还将继续。
《欧盟宪法条约》表决结果一览
2004年6月，欧盟25个成员国一致通过了《欧盟宪法条约》草案的最终文本。同年10月，欧盟25国首脑在意大利首都罗马签署了《欧盟宪法条约》。根据有关规定，该条约必须在欧盟所有成员国批准后方能生效。5月29日，法国就《欧盟宪法条约》举行全民公决，54．87％的选民投了反对票，该条约未获通过。在此之前已有9个欧盟成员国批准了《欧盟宪法条约》：
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