市四届人大一次会议举行第二次全体会议
郭荣俊邓基联沈元秀分别向大会作工作报告
【本报讯】（深圳商报记者崔霞侯丽华潘咏）市四届人大一次会议昨天上午举行第二次全体会议。会议听取了市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，表决通过了本次大会《选举办法》。
出席昨天会议的市人大代表318人，超过应到会代表的三分之二，符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席庄礼祥主持。
昨天大会的执行主席是：庄礼祥、王传福、邓基联、白新潮、吕保山、刘庆生、刘朝辉、李雅生、何植洪、张育军、黄丽娜、彭冠友、曾柳英、谢惠青。
出席会议并在主席台就座的还有：李鸿忠、许宗衡、谭国箱、白天、李意珍、郭荣俊、袁汝稳、张建国、袁庆文、崔晓汉、戴北方、李锋、王京生、刘应力、吕锐锋、陈锡桃、卓钦锐、梁道行、张思平、陈应春、闫小培，以及大会主席团其他成员。
受市三届人大常委会的委托，市人大常委会副主任郭荣俊向大会作了市人大常委会工作报告。报告中回顾了过去5年的主要工作。他说，5年来，市人大常委会紧密围绕我市工作的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加强我市的民主法制建设、加快建设国际化城市作出了贡献。
立法工作取得新的进展。认真贯彻立法法，发挥特区立法权和较大市立法权的优势，努力提高立法质量。5年来，共通过法规及有关法规问题的决定123件，其中新制定法规43件，修改64件，废止14件，法规解释2件。立法工作突出重点，体现以人为本的理念，贯彻科学发展观；与时俱进，适应改革开放和发展的要求，对法规进行全面清理修改；完善立法程序，坚持立法民主，不断提高立法质量。
监督工作取得明显成效。把监督作为工作重点，加强了对“一府两院”的监督，从支持出发实施监督，监督的形式有所创新，监督的深度、广度有所突破，监督实效得到增强。加强了对法律法规实施情况的监督，促进依法行政；加强了对政府经济工作的监督，提高政府资金的使用效率；加强了对司法工作的监督，促进公正司法；加强了对群众关注的热点难点问题的监督，推动和谐社会建设；加强对选举任命干部的监督，增强干部的执政为民意识。
决定重大事项和任免干部的职能得到强化。以对党的事业和全市人民高度负责的精神，认真行使重大事项决定权和干部任免权，五年来共就我市经济和社会发展中的重大问题作出决议、决定68项，任免干部424人，议事质量和决策水平不断提高。为人民理财把关，创新预算审查批准制度；实事求是，适时调整“十五”计划；切实行使任免权，完善干部任免制度。
此外，依法治市工作深入推进，重点推进依法行政、基层依法治理和法制宣传教育等项工作，取得了新的成效。代表工作进一步加强，充分发挥了代表的作用，保障代表切实履行职责，不断建立新的制度，采取新的举措，使代表工作呈现生机和活力。机关自身建设有了明显进步。
报告总结了五年来工作的6点基本经验和体会，并向即将产生的新一届人大常委会提出7点建议。
市中级人民法院院长邓基联在会上作了深圳市中级人民法院工作报告。市人民检察院代理检察长沈元秀作了市人民检察院工作报告。会议表决通过了《深圳市第四届人民代表大会第一次会议选举办法》和《深圳市第四届人民代表大会第一次会议通过市第四届人民代表大会各专门委员会组成人选办法》。
参加昨天会议的还有：列席市四届人大一次会议的有关部门、有关单位负责人，我市选举产生的广东省第十届人大代表，市三届人大常委会组成人员，以及40名旁听市民。
作者:深圳商报记者崔霞侯丽华潘咏
