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根据这份协定，俄罗斯将把占领的黑龙江上黑瞎子岛的一部分，以及额尔古纳河上靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚，归还给中国。
5月24日，中国外交部发言人孔泉就俄罗斯杜马批准《中俄国界东段补充协定》表示：“我们对此感到高兴……我们的共同目标就是通过双方共同努力，使中俄边界真正成为和平的边界，合作的边界，友好的边界。”
黑瞎子岛“简历”
黑瞎子岛，黑龙江和乌苏里江交界处一系列岛屿的总称，位于雄鸡状中国地图的鸡嘴位置，中国最早可以看到日出的地方。
这块300平方公里的岛屿，被俄罗斯人控制了70多年后，将部分回归中国。
面积相当于70个钓鱼岛
黑瞎子岛又名抚远三角洲，是由黑龙江、乌苏里江以及两江之间一条细细的抚远水道围起来的三角形地块，由一系列岛屿组成，比一般的江中岛屿要大得多，面积300多平方公里（对于黑瞎子岛面积，有多种说法，而且江水涨、落潮时，岛屿面积也有较大差异）,相当于70个钓鱼岛，或者430个珍宝岛。
岛上70％面积可做耕地
据了解，黑瞎子岛上连同邻近的银龙岛现有居民约1万人。这里现有哈市数十座企业的疗养基地，1万多座别墅，15000余个果蔬园，每年都会有大批市民前来观光。在面积约60平方公里的肥沃低地四周，建有环形防水高坝。岛上每年生产4000多吨土豆，1700多吨牛奶，出栏1500头肉牛。当然，这样的繁荣只出现在靠近哈巴罗夫斯克的岛屿东部。
哈巴罗夫斯克《阿穆尔地区公报》也曾撰文分析这些岛的自然资源：这些岛屿的总面积为350平方公里，连同与其毗连的水域共450平方公里。占地面积超过了列支敦士登或者马耳他这样的国家，比新加坡稍小一点。岛上的自然资源丰富而且多样。土地资源有很大价值。岛上70％的面积可用做耕地、割草场或者牧场。岛上栖息着珍贵的毛皮兽和水鸟。在阿穆尔河（黑龙江）及其支流以及河滩湖泊中有许多种鱼。
黑瞎子岛的变迁
国际关系的经验表明，领土一旦失去，再想要回来是多么不易。为此，人类历史上曾爆发了无数次的战争。
黑瞎子岛是不幸的，因为它曾经是这种逻辑的见证者之一；黑瞎子岛也是幸运的，因为它终于成为中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例。
“1929年苏联从中国占去的”
1989年5月，邓小平会见原苏联共产党总书记戈尔巴乔夫时说：“沙俄通过不平等条约侵占的中国土地，超过150万平方公里。‘十月革命’后也还有侵害中国的事情，例如黑瞎子岛就是1929年苏联从中国占去的。”
1989年后，中苏关系全面回暖。长期陷于停顿的边界谈判得以重启。外交部原中苏边界问题办公室马叙生回忆说，苏方同意依照国际惯例，按照通航河流以主航道中心线、非通航河道以河流中心线划界的原则，使两国重开的边界谈判取得了突破性的进展。
从1991年5月的中俄边界东段协定到1999年12月中俄边界东段、西段两个叙述议定书，中俄两国仅余下了黑瞎子岛和阿巴该图洲渚两个遗留问题。
普京政府的态度是，协定既已签署就必须履行，而且为维护与中国建立的正常关系，应当牺牲部分领土，何况又是苏联当年非法占领的。
翻过一页沉重的历史
中国社科院边疆史地研究中心副主任李国强研究员认为，我们既要尊重历史，也要照顾现实。这样的结局，从实际上来说，总比久拖不决，或一点也拿不回来强，这有利于与俄罗斯关系的长期稳定。
据权威人士透露，我国在解决黑瞎子岛问题上曾有多种思路。目前采取的就是其中一种，也是最切合实际、可操作性最强的一种。曾经困扰中俄多年的这一页历史，终于可以轻轻翻过了。
回归之路
40余年 4轮谈判
在俄罗斯，国家元首签定的文件必须得经过俄罗斯联邦政府、国家杜马批准后才能生效。
俄罗斯科学院中俄关系专家斯曼罗季诺夫博士说，《中俄国界东段补充协定》只用了20多个工作日就得以批准，但在这之前却是两国经过40多年的4轮艰苦谈判。
第一次谈判始于1964年2月23日，持续了半年时间。第二次谈判始于1969年10月20日，后因珍宝岛事件而中止。
这种僵局一直持续到1986年7月，当时的苏共中央总书记戈尔巴乔夫发表了《苏联愿意在任何时候和任何级别上同中国认真地讨论建立睦邻局势问题》的讲话。1987年2月苏中开始了第三次国界谈判。在这次谈判中，苏中双方同意以有关目前苏中边界的条约为基础，根据公认的国际法准则，本着平等协商、互谅互让的精神，公正合理地解决历史遗留的边界问题。
1991年5月，中国国家主席江泽民访俄，两国领导人签署了《中俄国界东段协定》，确定成立两国联合勘界委员会，完成最后勘界工作。联合委员会于1993年着手工作。到1998年为止，完成了包括西部54公里和东部全部国界线勘界任务的98％，并在实地树立了界碑。
第四次谈判开始于2001年7月的《中俄睦邻友好合作条约》，一直持续到2004年的《中俄国界东段补充协定》。
解读协定
共收回174平方公里
据了解，根据《中俄国界东段补充协定》：满洲里东部额尔古纳河上的阿巴该图洲渚和塔拉巴罗夫岛（银龙岛）归中国所有；大乌苏里斯基岛（黑瞎子岛）由于属于哈巴罗夫斯克市区，两国政府商定将该岛一分为二，靠近哈市的一部分归俄罗斯所有，靠近中国一侧的一半岛屿归中国所有。具体勘界经度不详。
据了解，中国可能实际从俄罗斯实际控制的塔拉巴罗夫岛（银龙岛）和大乌苏里斯基岛（黑瞎子岛）有争议的地区取回约174平方公里的领土。
多年来一直致力于沙皇俄国对华政策史的研究工作的孙立博士说：“《中俄国界东段补充协定》的签署是俄中两国利益双赢，解决历史边界争端的典范。在地球正在走向一体化的今天，领土的多少和大小不是主宰世界的关键。一个民族要想受到其他民族的敬仰和追随，只有靠强大经济力量和先进的科学技术。补充协定在和平前提下为中国赢回了土地，是可喜可贺的。”本组文/图据《南方周末》
