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六合开发区:做沿江开发新引擎

南京报业网-南京日报

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【南京日报报道】昨晚,六合区(不含南京化工园)一季度主要经济指标新鲜出炉:全区头3个月固定资产投入15.5亿元,合同利用外资1.8亿美元,实际利用外资3500万美元,同比分别增长61.9%、40.8%和31.7%。其中,六合经济开发区固定资产投入4.699亿元,合同利用外资7748万美元,实际利用外资1335万美元,分别占全区总数的30.32%、43.04%和38.14%。看着这一串令人振奋的数据,副市长、六合区委书记陈维健说:迟迟没能起步的六合经济开发区,让“省级开发区”的牌子蒙尘8年。是开发区干部职工用干劲和汗水,让这块牌子终于放出了“金光”。六合开发区,今天堪称沿江开发的新引擎。

8年“没开没发”的开发区,在“摘帽”压力下“咸鱼翻身”

回顾六合经济开发区走过的路,颇具戏剧色彩。1992年7月16日,当时的六合县在老县城北门圈定了一块土地,宣布成立六合经济开发区。1993年11月11日,基于鼓励六合发展工业,省政府正式行文,批准六合经济开发区为全省首批13家开发区之一。然而,由于长江大桥经常塞车,宁六公路狭窄拥挤,城北地区又毫无区位可言,空有一块“省级开发区”牌子的六合经济开发区,到2000年末,还是一个没有一家企业、全年财政收入为“0”的“光杆”开发区!面对六合开发区8年“没开没发”的事实,省有关部门两度发出“黄牌”警告后,下了最后“通牒”:一年内不能“咸鱼翻身”,开发区就地“摘帽”。办法总比困难多。“交通欠畅、区位不优、基础设施落后固然是客观现实,但最根本的原因还是主观不努力。”县委常委会全票决定:换人!挪窝!说干就干。2001年6月,扛着一块空牌子,六合经济开发区东进南移,落户龙池湖畔。圈定东至雍六高速、西至宁启铁路、北接六合城、南至槽坊河的22平方公里为开发区新址。就在开发区拉开架势兴建项目“停机坪”之际,长江二桥通车、江北区划调整、沿江大开发等一连串即将到来的利好,把六合经济开发区推到了“跨江发展主战场”的位置。区委、区政府看到了区域经济融合后凸现的巨大商机,“嗅觉”更灵敏的民资、外资当然不会“遗漏”。2001年10月,稍具“模样”的开发区落户第一家企业:投资1250万美元的丸仁电子。

要抢占别人的位置,就得比别人快;要比别人快,就得有“独门秘笈”

区位优势的凸现,工业项目的落户,让开发区暂时消除了“摘牌”之忧,但要想在全省63家省级开发区中抢坐别人的“椅子”,就必须拿出比别人快的速度。2001年3月26日,南京长江二桥通车;2002年5月28日,六合新区成立;2003年1月22日,宁六公路经过城市化改造,摇身变成江北大道,一排路灯,把六合与新街口连在了一起。环境和形象的提升,为开发区攒足了招商引资起跳的“本钱”。但就在大量项目“投怀送抱”之际,区委、区政府明确:不能捡到篮里都是菜,要招商选资,要选块头大、技术含量高、产业链长的项目。理在理,话好说,但招商引资常常是“看中的不肯来,想来的不想要”。要让“看中的不肯来”的项目来,唯一的出路就是服务到位。2002年11月,一位已经两度考察开发区、却始终没下决心在六合“砸钱”的客商,在深圳机场突然病倒被送往医院手术。得到消息的六合区区长助理、经济开发区主任侯在琥当即带人赶赴深圳,当晚8时便出现在客商的病床前。整整7天时间,一个省级开发区主任俨然成了医院的“护工”。2004年9月,开发区意欲引进已久的一家公司老总的姐姐在台北突然去世,开发区获悉后迅速开启“不过夜”的招商引资绿色通道,在第一时间将花篮送到了客商姐姐的灵堂前。真情的服务换来的是真情的回报。今年春节前夕,一位台湾客商在座谈会上敞开心扉:“在我投资六合前,有人担心我会陷入‘开门招商,关门打狗’的陷阱,为此2年来我没敢追加投资。但今天,我想对陈维健先生说,是开发区干部职工的真诚,让我坚定了追加投资的信心。”金杯银杯不如客商的口碑。从心里赢得了客商认可的六合经济开发区,以商招商成了项目源源不断进驻的“金矿”。短短3年,原来在63家省级开发区中坐末把交椅的六合开发区,悄悄跻身20强。

面对发展瓶颈,用新思路实施突围,让工业释放富民效应

随着华欧国际友好城、菲时特管业、穗田酒业、海润市政、华威桩工机械等一批投入规模大、附加值高的大块头项目神速进驻,六合经济开发区成了客商眼里的“香饽饽”。然而,就在六合经济开发区发展势头正劲之际,用地紧控、银根紧缩,再加上能源紧张、审批从紧等一道道“坎”,拽住了开发区争先进位的步伐;而农民增收、农业增效、农村发展,又“嗷嗷待哺”等着一大批正在“空中飘浮”的工业项目落地。突破工业项目用地瓶颈,成了开发区必须破解的“第一难题”。2004年3月28日,决定落户六合、总投资达3亿美元的宁翔电子项目,首批价值1477万美元的生产设备运抵新生圩港。可是,需要建设22万平方米厂房的500亩土地,一时间却还没有着落。为了确保既不失信于客商,又不放慢发展速度,在陈维健的亲自协调下,开发区通过“腾笼换鸟”,租下厂房安排宁翔电子“生根”。今年3月28日,宁翔电子用地手续完备,欢天喜地燃响鞭炮,开工建设属于自己的标准厂房。短短3年,六合经济开发区便吸引了来自20多个国家和地区的50多家企业落户,从昔日濒临“摘帽”的边缘,走到“建设新南京有功单位”的位置,开发区员工用汗水和努力证明自己的实力。目前,开发区已经形成机械电子、食品加工、轻工纺织、生物医药、新型建材五大支柱产业。不久前,陈维健再度来到开发区鼓劲,恰逢龙池一位患小儿麻痹症、终日离不得双拐的老光棍娶妻。当听说此事全都得益于开发区拆迁采取的“穷人政策”时,陈维健说,六合,就是要通过实施“工业第一方略”,让工业反哺农业,释放富民效应。

用干劲和汗水争先进位(本报评论员)

蒙尘8年,六合经济开发区,终于放出金光,其提速之快,争先进位步子之大,让人惊喜,更鼓舞人心。六合开发区能从困难中崛起告诉我们:面对困难,主观努力至关重要。有知难而进、攻坚克难精神,办法就会比困难多,就能在破解难题中大步前进,不断争先进位。“求实效、促发展”是开展共产党员先进性教育的主导方向。求实效、促发展,就得大力弘扬知难而进、攻坚克难精神。各级领导干部带头苦干,敢作敢为,尽力而为,我们就能在攻坚克难中实现争先进位,以改革开放和现代化建设新成效体现先进性。开放,是南京加快发展最直接、最有效的途径之一。开发区则是全市对外开放的主要载体和重要窗口,让我们用干劲和汗水,把开发区打造成南京招商引资的主要承载区、加快发展的主要增长区、科学发展的先导示范区。(编辑 小诠)

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