尽管沈阳市委市政府及劳动保障部门已经下发通知明确规定从2004年12月1日起停止收取退休人员档案管理费，沈阳市大部分区劳动保障代理机构已经停止收费，而皇姑区职业介绍所却我行我素，引起不少办理退休手续人员的不满。
疑问：不该收的费为何收？
据皇姑区孙女士介绍，她1955年出生，自己是国有企业并轨下岗职工，个人档案也由单位转移至皇姑区劳动保障局，今年正好办理退休手续，可等她拿着相关手续来到皇姑区职业介绍所，要求办理退休审批手续，并将档案移交沈阳市社会保险总公司时，工作人员提出，必须交365元“档案终身保管费”才能办理手续提走档案。
孙女士说，她经常看报纸，得知退休人员档案保管费已经停收，随后又咨询了铁西、和平区职业介绍所，以及沈阳市劳动保障局，得知其他区劳动保障代理机构均不再收取退休人员档案保管费，为什么同样在沈阳，皇姑区职业介绍所就要收这笔已经停止收的费用呢？
有同样遭遇的刘女士告诉记者，为了把事儿弄个透彻，她与十余名办退休手续的职工3月1日找到皇姑区劳动保障局领导交涉，但对方答复了收费的三点意见：一是盖楼为下岗退休人员保管档案，花了上百万，设备、人员支出需要费用；二是为下岗退休人员保存档案，还会提供涨工资等服务，这点钱不多；三是不交档案管理费就不给提档案办退休手续。“大家当时都被弄得哭笑不得，盖楼也需要我们退休人员出钱？”
尴尬：不交钱就退不了休
根据读者反映的情况，记者昨日来到皇姑区职业介绍所进行暗访发现，在皇姑区职业介绍所不交365元档案管理费，对方就不出具证明手续，退休人员也无法提档交由社会保险中心保管。
在办理退休手续窗口，工作人员称，365元是档案终身托管费，同时称交不交是自愿，不交钱就什么都不管。办手续的居民问：“档案存放在你们这里，如果不盖章，到社保中心办不了手续。”工作人员答：“那我们不管，不交钱我们不盖章。”“别的区都不收费，为什么皇姑收？”“我们没接到上面文件，我们只是工作人员。”
随后，记者随同办手续的居民来到一名于姓负责人办公室，以下是办手续居民与对方的部分对话。
问：自己拿着档案到社保中心办不了退休，档案管理手续就应该是劳动局出，这样一来，不还是只有交钱我们才能办理退休审批吗？
答：钱你可交可不交，可以说收费的文件我们有，不收费的文件我们没有。
问：就这个问题，我们找过你们孙局长了……
答：你听我说，你们既然见过孙局长了，从现在开始我不管了，你们找孙局长解决。
调查：该收费项目去年底取消
据沈阳市就业服务局人士介绍，根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发<沈阳市企业退休人员社会化管理服务工作实施方案>的通知》的政府精神，今后企业退休人员主要是社会化管理。从2004年12月1日起，全市各劳动保障事务代理机构停止收取退休人员档案托管费，退休人员到社保中心交800元退管经费，其中包括为退休人员免费保管档案。也就是说，从2004年12月1日后办退休的即不得收这笔费用。
据介绍，沈阳市就业服务局曾于2004年12月1日、2005年1月12日，专门召开各区、县（市）劳动和社会保障局主管局长、劳动保障事务代理科长会议，已经将这个问题明确，虽然当时确实没有正式下文，但除了皇姑区外各区都严格执行。另外，就业服务局3月4日专门下发《关于停止收取退休人员档案管理费的通知》，通知规定，为个体退休人员办理退休审批手续是劳动保障部门的职责，不得以停止收费为由不办理退休审批手续。
相关人士表示，劳动保障部门不是上下级垂直管理，他们对皇姑区劳动保障局主要是业务指导，而对方归皇姑区政府管理。本报将对此继续关注。
本报记者 胡海林
