在经济发达的长三角地区,改革开放20多年来,数以百万计的农民在城市化浪潮中挥别农村故园,进入梦寐以求的城市。然而近年来,一种“农民并非一定要进入城市才能享受现代文明”的观念正在形成。
江苏张家港市的韩山村,3年前开始进行社区改造,使原本富裕的村庄发生了脱胎换骨的巨变。和过去杂乱无章的村貌不同,社区高标准的居住小区“韩山福地”园内,清波荡漾、满眼花草、赏心怡人。
“过去韩山村虽然离城区仅2公里,但城市生活对村民们来说却很遥远。”韩山社区办公室主任顾耀毅说,社区带来的变化不仅是改善了农民的居住环境,更体现在以人为本的服务上。现在村民只要在家拨个电话,就能享受到水电维修、送水、送气、送花、送医、送报、送奶、送快餐等10多项全免费或补贴性的服务,村民生活中遇到的各种难题也大多能在社区内解决。寂寥的乡村生活如今也变得丰富多彩,“社区中心广场上,每天都可以看到百人晨练、千人夜舞的热闹景象。”在长三角,像韩山这样的农村新社区比比皆是。
经过一二十年城市化浪潮的洗礼,长三角各地政府渐渐意识到,城市化不可能把所有农村都变成城市,也不可能把所有农民都迁到城市。只有在城市化的同时,让依旧留守在乡村的农民也就地过上“市民生活”,才能实现社会的真正和谐。
长三角所处的沪苏浙三地,目前人均GDP超过或接近3000美元。专家认为,到这个发展水平,工业化和城市化都将出现一些新的变化。“逆城市化”就是其中之一。
“逆城市化”首先表现为,原本“城市专享”的现代化基础设施开始向农村延伸。一批现代化基础设施向乡村伸展,中心城区商业、教育、医疗、文化、体育资源抢滩渗透,郊区居民不必再羡慕城里的生活。
“逆城市化”的另一个表现是,城市市民专享的福利制度开始覆盖农村。到去年底,浙江省有51.4万农民享受低保金,农村“五保”对象集中供养率达81.8%。另外,全省已有71个县(市、区)的1800万农民参加基本养老保险,有50多个市、县(市、区)建立了医疗救助制度,已救助5.2万人。
潘海平孙彬李荣周云（据新华社杭州3月7日电）
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