本报记者李凯
燃放鞭炮是中华民族春节的传统习俗，传递着喜庆气息。今年春节，一些市民觉得：大年三十夜少了隆隆的鞭炮声，年味始终有点淡。与此同时，一些燃放活动又在街上有所抬头，特区的“禁炮”法规遭遇挑战。法规严肃如山，民间开禁的呼声也日益高涨，“该不该禁炮？”又成为人们关注的问题，记者就此采访了部分市民以及人大代表、立法专家。
市民：应否开禁各有看法
今年春节，市区街头巷尾不时能听到“噼里啪啦”的鞭炮声。入夜时分，也有一些市民在公共场所或自家阳台燃放烟花爆竹。汕头经济特区“禁炮”至今已10多年，但传统民俗令许多市民对燃放鞭炮仍情有独钟。有市民认为，这是民意的一种反映。
英语教师周虹是留学法国里昂的教育学硕士，现居汕头。她告诉记者：每年春节，在法国巴黎的中国城都举行大型的文化活动，当地华人过年的气氛十分热烈，其中热闹的鞭炮、漂亮的烟花是不可或缺的节目。周虹认为，汕头应该可以在市区开辟一个地方，集中给市民燃放鞭炮，增加节日的喜庆气氛。
“禁炮”也成为汕头网民热论的话题。在汕头E京网站的论坛，一位名为“春节快乐”的网友发帖说：“燃放烟花爆竹有着丰富的文化内涵，是一千多年来中华民族庆贺新年的传统，对青年人来说，也是一种的传统文化教育的渗透。禁放规定，实际上把有关执法部门放在了‘管’与‘不管’的两难境地。对原有的民俗，如果不加以正确引导，又没有进一步改进管理措施，不符合民意，不能完善体现出法律应有的功能。”
立法专家：“禁炮”利大于弊
据了解，我市自1993年起在特区范围内禁止生产销售燃放烟花爆竹，并于1996年通过了《汕头经济特区禁止生产销售燃放烟花爆竹规定》。今年春节，我市各级公安部门开展“禁炮”统一行动，共出动警力600多人次，查处非法销售烟花爆竹10多宗，并抽调机动警力在星湖公园、林百欣广场等公共场所开展打击燃放活动。
市人大常委会法工委副主任何敏接受记者采访时表示，禁止燃放烟花爆竹有利有弊，但应该说利大于弊。1996年我市制定“禁炮”的特区法规，有其立法的必要性，主要是考虑燃放产生的负面影响，如容易引发火灾、危及人身安全、产生噪音和空气污染、干扰他人正常生活等。从法规实施情况看，效果还是比较好的。“过去燃放鞭炮常常出现市民眼睛、手指受伤的事故，也影响了一些群众的正常休息。现在，这些问题仍然不可忽视。”何敏还指出，与国内一些全市“禁炮”的城市不同，汕头这一“禁炮”法规，适用于特区范围内，总面积为234平方公里，只占全市近十分之一的面积。在潮阳、澄海等区以及广大农村地区还是可以燃放鞭炮。总体来说，对继承传统民俗文化方面的影响不是太大。
人大代表：指定时间、地点尝试有限开禁
据有关部门统计，10多年来，我国共有北京、上海、广州、武汉、苏州等282个禁放烟花爆竹的城市。近年来，保留春节燃放烟花爆竹以增加节日气氛的呼声越来越高，哈尔滨、成都、杭州、济南等城市市区内禁放烟花爆竹的政策有所松动，由原来的全面禁止调整为指定地点、指定时间的限制燃放。现已有106个城市在实施禁放后重新有限开禁。
部分市民认为，汕头可以学习国内其他城市，在特区尝试有限开禁，但必须完善管理。市人大代表杨时鸿接受记者采访时表示：“燃放爆竹，可在确保安全的前提下进行，允许市民在指定时间、地点进行燃放，如在林百欣广场、部分公园等公共场所设立燃放区，或在石海两岸的海滨路、南滨路燃放烟花。与此同时，应该明确部门责任，加强规范管理，严格审查烟花爆竹生产销售者资质，防止燃放活动的泛滥。”
在上海从事手机设计行业的石洁珂先生是汕头人，他告诉记者：“今年春节，上海允许市民在指定的一定时间内燃放爆竹，但实际上管理难度很大，很多市民并没有严格遵守这个规定，依然造成一些问题。如果汕头实行有限开禁，也应该引以为鉴，加强管理。”
