本报记者 刘文韬 通讯员 谭建军 肖索夫 赵伍芳 曹金连
在长沙市东郊马坡岭，有一座外表看似不起眼的学校。然而，自建校12年来，它为我省培养了1600多名国防后备力量建设骨干，其中60％已被提升为乡镇武装部部长，130多人因工作成绩突出走上了乡镇主要领导岗位。
这座学校，就是被誉为我省“专武干部的摇篮”的湖南师范大学人武学院。
（一）
专武干部作为专门从事武装工作的地方基层干部，是国防后备力量建设整体链条中的重要环节，是沟通军事机关和民兵组织的桥梁和纽带，在民兵预备役部队建设中有着不可替代的重要作用。然而在1993年以前，我省专武干部的培养方式主要是各军分区组织退伍军人进行短期培训，然后充实到各乡镇武装部去。由于缺乏正规、系统的培训，专武干部的素质能力难以适应新时期军事斗争的需要。
为此，1993年，经省政府批准，省人民武装学校应运而生，作为我省培养基层专职武装干部的专业教育机构。2000年，省政府、省军区决定人武学校与湖南师范大学联合办学，改称湖南师范大学人民武装学院，实行专科和本科两个层次的教学。
要培养出高素质、适应时代需要的专武干部人才，教员素质是关键。学院推行“人才兴院”战略：引入竞争机制，公开竞聘，择优聘用，对授课不认真、授课质量差、学员意见大的教员，坚决调换；加强在职培养，近2年来先后选送了13名教员到军地院校培训；加强教员交流选调，先后从外单位选调7名优秀人才到学院任教，建立了一支专业知识精、综合知识面广、教学经验丰富、老中青搭配合理的高素质教员队伍。为了营造拴心留人的环境，学院一方面严格按照军队有关政策规定，落实干部、教员的基本生活待遇和医疗、社会福利保险，另一方面，不断改善工作、生活条件。2000年以来，商请地方有关部门解决了13名教员子女入学入托的问题，为8名家属办理了工作调动和就业手续。近2年来，先后有8名教员被评为“优秀教员”，24人在军地省级以上刊物发表学术文章。学院的办学经验得到了总参动员部、广州军区、省党政军领导及兄弟人武学校的肯定。
（二）
走进校园，随处可见一群群身着军服的学员，或在讨论学习，或在进行训练。与军校生、国防生唯一不同的是，他们佩戴的是专武干部的肩章。
学院院长刘玉德是名正团职的现役军人，他告诉记者，未来的使命使学员们在学校内必须接受准军事化的管理，掌握基本的军事知识和技能，以一个军人的标准严格要求自己。
走进寝室，映入眼帘的是干干净净的地面，折叠得整整齐齐像豆腐块般的军绿被，摆放得井然有序的漱口杯、毛巾……
在一间寝室里，记者见到一名学员正在复习功课，准备明天的考试。这名学员叫杨高峰。2003年考入人武学院时，他体重是130公斤，军服还需定做。学校准军事化的管理给他“减肥”提供了便利：每天早上6点半准时起床出早操，三分之一的课程是军事科目，包括国防理论知识和队列、体能、打靶等军事技能。刚开始时，杨高峰极不适应这种“早睡早起”的生活，特别是跑5公里，每次他都落在最后。不过他还是咬牙坚持了下来，不到2年工夫，他的体重下降到了50公斤，跑5公里再也不老当“尾巴”了。他向记者袒露心扉：“当初报考人武学院时我就已经有了心理准备，刻苦学习训练，为将来献身国防事业打好基础。”
毕竟是所本科专业的学院，文化课程自然还是重中之重。为培养出一支基础扎实、知识面宽、富有创新精神和实践能力的应用型、复合型专武人才，学院组织人员深入各地基层武装部和相邻军地院校走访调查，经反复论证，开始了大刀阔斧的改革，按照新时期国防后备力量建设对专武干部素质的特殊要求，增加了经济工作、现代高科技知识、法律政策和现代领导科学等相关教学内容。同时改进教学方法，坚持理论先行、科技主导，运用多媒体设备，广泛开展创新教学，充分调动学员的学习主动性和创造性。学校特别注重实践教学，一方面采取轮流代职，让学员在连队化的管理工作中学行政管理知识，练组织指挥能力，另一方面，组织学员到基层武装部实习调研、岗位代职，参加民兵预备役工作，从而有效缩短了学院培训与社会需要之间的距离。
（三）
随着国家人事制度的改革，人武学院的建设也遇到了一些新情况。刘玉德院长不无忧虑地告诉记者，以往，人武学院学员毕业后将直接分配到各基层武装部从事专武干部工作。全省实行公务员考试制度后，基层专武干部岗位也需通过公务员考试。但由于没有将专武干部必修的专业课程纳入招考范围，致使近几年来我省录用到专武干部岗位的公务员，懂民兵预备役业务知识的人越来越少，没有当过兵、没有接触过人武专业知识的专武干部数量越来越多，而专修过人民武装专业课程的人武学院毕业生走向专武干部岗位的却越来越少，造成专武干部不专“武”、不懂“武”、不能“武”，专“武”、懂“武”、能“武”的人却当不了专武干部的局面。这种局面极大地影响了学员们的学习积极性，目前，学校开设的国防动员、征兵、民兵工作、基层人武部
建设以及民兵预备役知识等课程分别占总课时的48％和24％，由于公务员考试根本不考相关专业，致使学员产生学“武”无用的思想，对于提高基层专武干部的业务素质，对平时组织国防后备力量建设和战时完成国防动员、人民防空等作战任务产生不利的影响。
刘院长认为，要解决这个问题，应当采取2条措施：一是像录用公安岗位一样，在公务员考试中对凡报考基层专武干部方向的，把人民武装专业课程纳入考试范围；另一方面，对新任专武干部，必须经过一定时间的专业培训。目前，全国已有部分省（市）实行了专武干部岗前培训制度，设立了上岗证，或规定经公务员考试招收基层专武干部的对象必须是转业干部和人武学院毕业生。
