亲临"两会"聊天室 龚学平谈笑风声话"人大作用"(组图)
东方网
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市人大常委会主任在“两会”期间首度借助网络与网民交流,引来了大家的拍手叫好。现场交流的气氛空前热烈,一个个提问飞快地刷新着页面。短短一个小时,在线网友就提出了747个问题,龚主任一边认真浏览页面,一边就网友们关心的话题作出解答。
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“龚主任能否介绍一下去年人大做得最难忘的一件事情呢?”网友“阿訇哈”的问题引起龚主任的注意,他打趣答道:“去年最难忘的不是一件事,而是两件事。”
“一个是开通了19个区县的视频网站,让区县和市人大代表都能直接参加和旁听市人大常委会的会议。二是未成年人保护法修改。过去一般都只听取成年人的意见,而这次修改,则首先听取了被保护对象的意见。”
龚主任说:“过去人大常委会开会,委员一共65人,由于会场比较小,而能够旁听的只有10人左右,而开通视频网站后,每个区少则十几个人,多则几百人,他们都可在视频网站旁听和了解人大常委会会议的情况,有利于扩大人民代表参政议政的机会。”在未成年人保护法修改过程中,市人大常委会也先后到几个中学听取校方意见,然后又把中学生请到常委会会场听取意见。由于广泛听取未成年人的意见,所以投票表决是全票通过的。”
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一个名叫“下雨天”的网友说:“这几年市人大工作的透明度不断提高,不过似乎还不够彻底。请问在进一步提高人大工作公开度、透明度方面,市人大将有什么具体做法呢?”
龚主任对此表示,现在人大工作的透明度已比过去好了,但还不够,以后还要更加透明。他说:“今后凡是起草和制定法规和地方法律时,应首先在网上向市民公布,其次在制定中尽量多召开听证会,让制定的过程也成为老百姓知法、懂法以及普及法律的过程。”
“人大今后监督的题目,比如今年要监督什么,也要首先在网上征集网民意见,这样就能使群众与我们一起监督政府的工作。”龚主任还说,“另外,对上海市的经济和社会发展事项的决定,多开些听证会,多听取群众的意见;对政府的官员素质评议也要对外公开,让大家都来关心我们的政府官员,不仅通过人大的监督也要通过群众的监督,让政府部门和司法机关更好依法行政、依法办案。”
专家参与提高人大立法公正性
立法是人大工作的一项重要内容。网友“顺琴”问:“我发觉目前立法有了更多的专家参与,这是立法专业化的趋势,是好事,然而如何避免这个过程中某些专家话语影响的片面性和集团利益性,尤其在经济立法方面?”
龚学平主任回答说:“在推进依法治国、建设社会主义法制国家的进程中,立法的科学性越来越得到重视。为了充分发扬立法民主,保证立法的科学性、规范性,市人大常委会近年来高度重视在立法过程中吸收专家的意见,人大常委会以及各专门委员会都聘请了法律专家,在审议法律法规时听取专家的意见。在遇到疑难问题时,我们还召开有关专家会议。”他表示,专家的意见通常不代表某一个具体政府部门,不具有明显的部门利益倾向,因此不断提高立法的科学性,民主性,同样也能够提高立法的公正性。
龚学平寄语:东方网成为人大沟通群众的桥梁
龚主任饶有兴趣地与网民们“对话”,他也常常赞同网民的观点。当有网友建议“每年年底,人大能否公布一下今年制定和废除的法律文件?”龚主任说:“这个网友的意见提得好,我们会采纳这个建议的。”
另有个叫“人民”的网友问:“网上交流形式能不能长期保持下去呢?”龚学平主任回答说:“今年我们与东方网再加强联系,不仅是我作为人大主任与大家加强沟通,其他人大常委会组成人员也可与网民加强沟通。另外,一些人大代表也可以在东方网上与群众加强联系,使我们人大代表更好地依法履行职责。”
在回答网友“秦大士”的提问时,龚主任真诚地说:“我希望今天与网友们的网上见面不是最后一次,而是作为今后长期交流的第一次。希望今后能定期与网友进行面对面的交流,最好见面前能征求一下网友对我们的意见和要求。先由我们的人大常委会主任或者其他组成人员谈谈,然后再通过现场解决大家的问题,希望东方网成为我们人大沟通群众的桥梁和纽带。”
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