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印度洋海啸为人类生存敲响警钟

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至1月3日,印度洋地震海啸灾难死亡总人数已超过14万。随着国际救灾工作的紧张开展,国际社会也在对这场灾难造成的巨大损失进行反思。可以说,印度洋海域大地震和海啸是一次重大的自然灾害,也是一次惨痛的人祸灾害。三分天灾,七分人祸,人类思想上的麻痹大意,无形中加剧了这次灾难的悲惨程度,它为人类的生存敲响了一击强力警钟。

警钟一,必须建立有效的海啸预警机制。随着社会的发展,人类对地震、海啸等天灾有了一定的认知,虽说不能控制其发生,但可以通过预报等措施减轻它们造成的损失。其实,早在1964年美国阿拉斯加发生里氏9.2级的大地震并引发巨大海啸后,太平洋沿岸就建立了潮汐监测和海啸预警体系。诚然,突发的自然灾难具备更多的不可预期性,然而,对于灾难的预警机制,却没有在这次海啸中体现出来。这无疑是人类面对此次印度洋大海啸的最大败笔。就事件本身来说,环印度洋地区未能如环太平洋地区那样建立海啸预警机制,导致了地震之后,海滩上无知的人们并不了解迫在眉睫的危机;就国际社会来说,发达国家在防灾减灾方面的资源掌握和产能投入,远高于发展中国家,而未能在联合国框架下形成有效和平等的信息分享、资源共享,也加剧了灾难的后果。

据悉,本次海啸灾难发生前,夏威夷国际海啸预警中心曾预测到一场9级大地震,却苦于没有途径将警告发布给有关国家。对此,印度洋沿岸各国的官员也承认,从印尼苏门答腊岛附近发生强烈地震到海啸抵达印度海岸,需要一个半小时的时间。如果在这段时间内有效的预警机制能够通知人们海潮可能抵达的地区,很多生命就可以获救。因此,整合地区信息技术资源建立地区性海啸预警网,使有关国家能通过卫星和因特网获得相关信息,实现信息资源共享,是人类预防自然灾害面临的一项十分迫切的任务。

警钟二,必须建立有效的灾后统一协调应急机制。当灾难无法避免的来临时,启动积极有效的灾后应急机制是弥补灾难损失的有效途径。而从这次海啸发生后的情况来看,有关国家在灾难面前显得手忙脚乱,善后工作各行其事,缺乏统一协调。尤其是对灾后急需解决水、卫生、食品、避难所以及健康等问题,缺乏统一调配和管理,在某些灾区甚至发生了灾民抢夺食品的混乱。诚然,这次受灾国经济发展水平普遍偏低,基础设施薄弱,靠自身的力量无法实行强有力的救灾行动。但若能建立统一、有效、有序、流畅的应急机制,灾情发生后能迅速安排疏散、救援和物资调配,并相互间进行交流通报,便可在一定程度上降低灾情损失。

警钟三,必须切实增强防范意识。《印度时报》2004年12月29日称,在印度洋地震引发的巨大海啸到来之前,印度军方曾接到海啸警报,但由于官僚作风盛行,没有引起足够的重视,当有关部门将传真内容通知了印度内阁秘书处时,印度南部海岸已经遭受巨大海啸袭击,毫无准备的生命瞬间被海水吞没。同时,印度科学家也监视到了这次海底地震,但考虑到地震发生在国外,也就没把它放在心上。同日的泰国《国家报》也报道,泰国政府有关部门事先也获知印尼发生地震,然而气象专家因为担心会给正值旺季的旅游业造成重大损失而没有发布海啸预警,他们只是寄希望于海啸不会发生。这种对海啸可能导致灾难后果应有的估计严重不足,是一种典型的人祸例子。

另外,这次海啸也凸显了亚洲许多国家防灾保险意识差。据路透社2004年12月30日报道,灾后赔付将再度体现南北差异。来自亚洲不发达地区的遇难者买保险的寥寥无几,保险公司只需承担其中很小的一部分赔付。而那些遇难的欧洲游客,即使尸体没有找到,家属得到的保险赔付也将分文不差。对此,许多社会学家和政府官员均表示,这对于受灾的个体来说决非是好事,因为绝大多数的灾民由于他们没有任何的防灾保险意识而将陷入了无法恢复的困境之中。

警钟四,改造自然必须符合客观规律。此次海啸侵袭陆地速度快、破坏力大,根本容不得人有所反应。而一些环保专家指出,其实许多受灾国的海边原本是有能够降低海啸推进速度和能量的天然屏障——红树林的,但由于人类一味追求短期经济利益,红树林遭到了毁灭性破坏。同时,大批海滨旅游娱乐设施的建立,也为海啸给人类造成的巨大人员伤亡和财产损失埋下了伏笔。马尔代夫北部拉阿环礁中的坎多尔胡德岛,在过去几年间耗资数百万英镑改造土地,可这次海啸一下子将其变成了“不适宜人类居住的”地方。其实,早在埃多尔胡德人工造岛开始时,国际环保专家和国内的有识之士就强烈反对,他们深知人工造岛的结果是“拆东补西,得不偿失”,不但不能改造、保护好现有的环境,还可能破坏原本就十分脆弱的生态系统,甚至成为灾难发生时的“帮凶”。这就说明了人类在过度开发和无节制利用自然中已经失去了态度,倘若再不吸取教训,人类只会彻底沦为自然灾害的人质。

2004年印度洋大海啸注定要被记入历史。而让人感到庆幸的是,这次灾难将全球不同肤色、不同政见、不同派别的人凝聚到了一起,实行全球共济。而更值得肯定的是,人类已在深深地反思这次灾难带给自身的深重教训,印尼还将在1月6日主办由23个国家的元首、政府首脑和国际组织特别代表参加的关于亚洲地震与海啸问题的国际峰会,商讨灾后出现的问题。但愿这是人类防范灾难、战胜灾难的福音。(稿源:红网)(作者:陆志坚)(编辑:闵君)

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