“六进农家”富农民(统筹发展在基层)
人民网-人民日报
樟树市地处江西中部,辖4乡10镇5个街道办事处,农业人口42万。近两年来为建设一个经济发展、生态协调的新农村,围绕全面建设小康社会的目标,全市开展了致富项目进农家、政策宣传进农家、良好教育进农家、民主法制进农家、优美环境进农家、帮扶措施进农家的“六进农家”活动。
一、坚持科学发展观,构建丰富的活动内容,使“六进农家”活动成为农村各项工作的总抓手。为使“六进农家”活动落在实处,市里采取了一系列扎实有效的措施:物质文明建设方面抓“一联三送六帮”,即党员干部联系一农家,送项目、送技术、送信息,帮资金、帮培训、帮销售、帮解困、帮增收、帮劳务输出。政治文明建设方面抓“一议三公开四民主”,即完善一事一议制度,实行政务公开、村务公开、财务公开,坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。精神文明建设方面抓“三建四通五改”,即建宣传栏、建体育活动场所、建文化室,通电、通水、通电话、通有线电视,改路、改水、改厨、改栏、改厕。去年樟树市将农村公路建设列为重点工程,筹资6585万元,新修农村水泥(油)路里程数为前10年总数的3.75倍。
二、坚持协调、互动原则,构建良好的工作机制,使“六进农家”活动有序开展。“六进农家”活动是一项宏大的社会系统工程,我们在开展活动中从“党政引导、村组自治、部门联动、典型示范”等4个方面入手,构建了比较完善的工作运行机制。政府部门将农业项目资金、政府扶助资金、部门资助、社会赞助等资金捆绑使用,反哺农民。涉农部门则围绕农业结构调整,推广良种良法,举办“科技大集”,帮助农民发展特色农业。永泰镇车埠村是个传统的农业村,在市、镇干部的帮助下,全村群众挖掘蔬菜种植的传统优势,扩种蔬菜千余亩。为解决销路问题,又成立了销售公司,在广东设立了联络点,仅此一项,全村农民人均年增收112元。
三、坚持以人为本,构建稳固的增收平台,使“六进农家”活动取得实效。吴城乡依托山地资源,运用市场手段,做活中药产业,吸引了广东、福建、浙江等地的客商前来加盟药业开发,办了28个中药材种植基地,面积超4万亩。在基地的示范、带动下,当地近300户农民开始从事中药材种植,全市中药材种植面积已达15万亩,是江西省最大的药材生产基地。中洲乡是贫困乡,为帮助农民脱贫致富,乡党委、政府通过农业招商,建立了一个3000亩台湾惠丰西瓜基地、一个年产1000只美系獭兔繁育基地、一个1000亩珍珠养殖基地,今年全乡农民人均纯收入可首破3000元。在各级政府的帮扶下,全市发展具有龙头性质的产业化组织148个,覆盖生产基地9.3万亩,带动农户10万户,今年农民人均纯收入增20%。
《人民日报》 (2004年12月21日 第十五版)